全面提升基層黨建工作水平推進計劃

時間:2022-11-02 09:52:47

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全面提升基層黨建工作水平推進計劃

根據中共縣委組織部印發的《關于樹立一切工作到支部的鮮明導向深入落實“四抓兩整治”全面提升基層黨建工作水平的實施方案》的文件要求,結合和社會組織實際,制定如下推進計劃。

一、目標要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實新時代黨的建設總要求,牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向,堅持以提升基層黨組織政治功能和組織力為目標,以推進黨支部建設標準化為統攬,以深化拓展兩個“四不問題”整治為主線,以“爭星樹旗”創建“紅旗黨支部”為抓手,以“抓基層黨組織帶頭人隊伍、抓基層黨組織陣地建設、抓基層黨組織黨覺內政治生活、抓基礎保障工作,大力整治軟弱渙散基層黨組織、大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題”為主要內容,全面推進“四抓兩整治”落實,切實在增強黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫,將黨建工作與脫貧攻堅戰、疫情防控阻擊戰等重點工作有機結合起來,進一步提升和社會組織黨建工作整體水平,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會提供堅強組織保障。

二、工作任務

(一)抓基層黨組織帶頭人隊伍。

一是落實“黨支部書記原則上由本單位黨員主要負責人擔任”的要求,抓好局黨支部換屆工作,配強支部書記。同時,提醒督促社會組織各黨支部,制定方案做好支部換屆工作。

二是通過選任、聘任、派任、兼任等方式,多渠道、多途徑為社會組織各黨支部選優配強黨組織書記,一般從管理層中選任黨支部書記,注重從業務骨干中選拔黨支部書記。積極推行黨組織班子成員和社會組織管理層人員“雙向進入、交叉任職”,注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中選拔培養黨組織領導班子成員。

三是選派熟悉黨務工作的黨員干部,向社會組織黨組織全覆蓋選派黨建指導員,幫助指導抓好黨建工作。

責任領導:、

責任單位:局黨支部、社會組織各支部

責任人:、社會組織各支部書記

(二)抓基層黨組織陣地建設。

一是把加強黨員活動陣地作為重要載體,不斷豐富完善局黨支部和社會組織黨支部黨員活動室的建設和使用功能,使活動室設計科學、布局規范、整潔美觀、內容豐富、圖文并茂,逐步實現黨員活動陣地規范化建設的目標,為黨員開展活動提供便利,確保黨員學習、活動和議事有固定場所。

二是督促黨支部充分利用“黨建”信息化平臺,嚴格開展黨支部各項活動,在線反映工作情況,并教育引導黨員積極認真學習黨的各項理論、方針、政策,不斷增強黨員個人理論知識,真正做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯改進,紀律上有明顯增強,發揮上有明顯作用。

責任領導:、

責任單位:局黨支部、社會組織各支部

責任人:、社會組織各支部書記

(三)抓基層組織黨內政治生活。

一是深入推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化,以黨支部為基礎,聚焦學習重點,采取舉辦讀書班、開展主題黨日、組織交流研討、召開學習成果交流會等方式,不斷提高全體黨員的政治理論知識,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32學時。

二是抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育后續工作,扎實做好整改落實,持續深化專項整治,確保問題全部解決不反彈,切實取得實效。圍繞“學習貫徹新時代中國特色社會主義思想、加強理想信念教育和對黨忠誠教育、以自我革命精神檢視整改違背初心使命問題、引導和激勵黨員干部發揚斗爭精神勇于擔當作為、堅持不懈為群眾辦實事做好事解難事、保持清正廉潔政治本色”等6個方面,建立健全制度機制。

三是深入開展黨建強弱項補短板提質量攻堅行動,對巡視巡查、督查反饋、述職評議點評指出的突出問題全面梳理,對基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障、基本活動方面存在的短板弱項深入自查,舉一反三,制定整改方案,建立整改臺賬,全面抓好整改提升。

四是落實落細“”制度。督促黨支部書記定期組織支委成員、全體黨員召開學習交流會議,真正使全體黨員從思想上認識到“”制度的重要性,確保每季度至少組織召開一次支部黨員大會、每月一次支部委員會、每年至少講四次黨課。黨支部要根據黨章和黨內有關文件規定,建立健全“”制度,完善考勤、請銷假、會議記錄等各項管理制度,保證“”的規范運行。同時,要結合工作安排和黨支部工作實際,制定好“”時間任務表,明確好黨員大會、支委會的會議主題和內容,計劃安排好黨課授課人、授課時間、授課內容以及授課方式,讓授課人提前作好充分準備,并充分利用黨建信息化平臺、QQ群、微信工作群等網絡平臺,加強黨員干部學習交流,切實讓黨員學習內容豐富、形式多樣、主題鮮明、效果明顯。

五是全面推行黨務公開,健全黨內情況通報、情況反映、黨務信息等制度,落實黨員的知情權。嚴格落實黨組織書記述職評議制度,引導黨支部和社會組織各支部書記自覺接受黨員和群眾監督。

責任領導:、

責任單位:局黨支部、社會組織各支部

責任人:、社會組織各支部書記

(四)抓基礎保障工作。

一是按照每名黨員每年不少于100元的標準,把黨建工作經費納入單位支出預算,按要求配備專職黨務干部,專抓局黨建工作。

二是堅持財政支持、黨費返還等方式解決社會組織黨建工作經費,加大經費保障力度,支持和保障社會組織開展工作。同時,按要求配備專職黨務干部,專抓社會組織黨建工作。

責任領導:、

責任單位:局黨支部、社會組織各支部

責任人:、社會組織各支部書記

(五)大力整治軟弱渙散基層黨組織。

一是大力整治社會組織軟弱渙散支部,將軟弱渙散社會組織黨組織整改工作納入黨組重要議事日程,確定黨支部書記為第一責任人,不定期抽查軟弱渙散整改落實情況,將整改情況與社會組織年檢、等級評定、年度考核掛鉤,壓緊壓實責任,確保整治取得實效。

二是對上年度整頓提升的2個軟弱渙散社會組織黨支部,結合“紅旗黨支部”創建,指導制定鞏固提升方案,引導黨員主動作為、全面提升,爭做后進邊先進的典型。

三是嚴格落實“五個精準”要求,按照實事求是、不定指標、應整盡整的原則,由局黨組成員和社會組織黨建辦主任帶隊對社會組織各黨支部進行調研排查。針對軟弱渙散黨支部,堅持開門搞整頓,“一支一策”制定整頓方案,靠實“六大責任”,落實“四個一”措施,扎實開展整治工作。

四是按照相關程序,認真組織開展評估驗收,對整治工作群眾滿意度和知曉率進行測評,滿意度和知曉率分別達不到80%的,不得通過驗收,必須重新進行整頓補課。

責任領導:、

責任單位:相關社會組織黨支部

責任人:相關社會組織黨支部書記

(六)大力整治黨員信教和涉黑涉惡問題。

一是嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教活動的紀律要求,全面深入開展黨員信教參教問題排查整治,對摸排出的信教參教黨員,建立“一對一”幫教關系,“一人一策”促其轉化,做到不轉化不脫鉤;對拒不改正和經黨組織教育仍不轉化的,按照黨內有關規定堅決進行組織處置。

二是深化拓展“兩個四不”問題整治,充分發揮黨支部教育、管理、監督黨員的作用,督促黨員按月持證足額繳納黨費,建立黨費繳納臺賬并進行公示,確保每季度及時上繳。黨支部每半年對黨員檔案、黨籍、組織關系的規范管理開展1次清理清查,著力整治黨組織關系不隨人走、不按規定繳納黨費、長期不參加黨的組織生活的問題。

三是按照《縣民政局2018年至2022年發展黨員計劃》,繼續抓好黨員隊伍的發展工作,注重把在脫貧攻堅一線和急難險重工作任務中表現突出的先進青年分子、責任心強的干部職工作為培養發展的重點,做到成熟一個發展一個。

四是持續深入開展掃黑除惡專項斗爭。全方位開展基層自治領域、社會組織領域、社會事務領域、社會救助領域、社會福利領域等民政業務領域的自查和整治,不斷強化民政重點領域工作監管,最大限度擠壓黑惡勢力滋生空間。在開展掃黑除惡的同時,找準民政部門開展掃黑除惡專項斗爭的切入點、著力點和結合點,進一步加大治亂力度,重點監控非法社會組織、社會救助特別是城鄉低保、養老服務等工作中存在的亂象,嚴格對標專項斗爭要求,在行業監管上繼續狠下功夫,完善監管機制,深化專項治理行動。

責任領導:、

責任單位:局黨支部、社會組織各支部

責任人:、社會組織各支部書記

三、推進步驟

1.調研摸底,安排部署(3月下旬—4月上旬)。局黨組要按照“四抓兩整治”的目標要求,對局黨支部和各社會組織黨支部黨組織情況進行一次全面的調研摸底,結合黨支部建設標準化、強弱項補短板提質量攻堅行動,認真分析研究,對照各項重點任務分類別制定詳細的推進計劃,建立工作臺賬,并指導各社會組織黨支部制定推進措施,完善工作臺賬。

2.推進落實,建章立制(4月中旬—10月)。局黨組要按照推進計劃和工作臺賬,指導、督促局機關黨支部和各社會組織黨支部認真落實“四抓兩整治”各項措施,在10月底前基本完成各項任務,并認真總結經驗,對需要建立健全的制度及時建立,對需要修訂完善的制度及時完善,補齊短板弱項,全面提升局黨支部和各社會組織黨支部黨建工作水平。

3.自查自驗,查缺補漏(11月—12月)。局黨支部和各社會組織黨支部對照任務臺賬對落實“四抓兩整治”情況認真進行自查自驗,逐項查漏補缺,及時整改提升。局黨組將通過地毯式、全覆蓋檢查的形式,對局黨支部和各社會組織黨支部落實“四抓兩整治”情況進行檢查驗收。局黨支部和各社會組織黨支部要在12月初向局黨組報送工作開展情況和自查自驗結果。

四、工作要求

(一)加強組織領導。局黨組要切實提高政治站位,充分發揮牽頭抓總作用,把從嚴落實“四抓兩整治”作為全面加強局黨建和社會組織黨支部建設的重要載體,作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容。

(二)壓實工作責任?!八淖烧巍笔墙衲挈h建工作中的一項重點任務,責任領導要親自掛帥,直接上手抓謀劃部署,抓督導落實,切實推動局黨支部和各社會組織黨支部黨建工作整體提升;責任人要消除狀態不佳、認知不深、辦法不多、落實不力的消極狀態,以一抓到底的工作決心,抓住時機,壓實責任全力以赴盯住責任單位抓落實,確?!八淖烧巍惫ぷ髫熑稳采w。

(三)強化督促檢查。局黨組要加大對局黨支部和社會組織各黨支部的督促檢查力度,緊盯推進工作的重點任務和工作要求,一項一項抓推進,一件件促落實,確保局黨支部和各社會組織黨支部“四抓兩整治”落到實處、見到實效。