林業局工作總結和工作安排

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按照區委辦公室《關于報送2020年工作總結和2021年工作安排的通知》要求，現將有關情況報告如下：

一、2020年工作總結

2020年，區委林業局緊緊圍繞全區綠色轉型發展、鄉村振興和“一谷一城”先行區建設工作，深入開展森林資源培育和保護工作，森林資源規模、質量和生態保障功能得到全面提高。

（一）全面完成了造林綠化任務。完成跡地更新985.2畝，采伐跡地更新率達到100%，村屯綠化美化完善提高16個，栽植各類綠化苗木1.7萬株，播種各種花草籽730余斤。在通往四方山景區主要公路沿線進行綠化美化工作，完成公路綠化6.5公里，在曲家營飲用水水源區、主要河流等生態脆弱區域開展林地清收還林補植補造工作，補植面積4050.6畝。

（二）森林資源保護工作扎實有效。深入開展林業行政執法工作，查處林業行政案件4起，行政處罰4人，上繳罰款1.61萬元。指導各林業站完成國家森林督查圖斑核查工作，完成2018、2019年度國家森林督查核查的非正常變化圖斑數114塊，已完成銷號數量86塊，整改完成率為75%。

（三）野生動物保護工作力度持續加大。在肺炎防控期間，按照全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，從2月份以來，組織各地林業工作站人員對轄區內野生動物馴養繁殖場所、野生動物棲息地、集貿市場、賓館酒店進行不間斷巡查檢查，沒收捕獵工具10套，批評教育5人，關閉出售野生林蛙商戶6處，清理粘網5套，放飛活鳥150余只，有效遏制了非法獵捕、販賣、利用野生動物及其產品的行為。

（四）森林防火取得了全年無森林火災的好成績。按照區政府對森林防火工作提出的要求，全面落實森林防火措施，堅持施行網格化管理，將383名巡護員、瞭望員、檢查員的管控責任分解落實到每片林地、每個山頭。強化火源管控，在林區各主要道口設立森林防火檢查站60個，清明、“五一”“十一”等高火險時段，區領導、機關干部深入54個村屯分片包保，切實做到山有人看、路有人守，確保火源不入林、火種不上山。防火期，持續開展了火災隱患排查工作，消除火災隱患6起，制止違章用火16起，因上墳燒紙、野外用火引發森林火災現象呈直線下降態勢。

（五）森林病蟲防治檢疫工作達到預期效果。針對落葉松毛蟲疫情，積極組織人員進行監測除治，防治面積2.015萬畝，有效遏制了松毛蟲蔓延擴大趨勢。深入推進檢疫執法檢查工作常態化，嚴防美國白娥、松材線蟲等重大疫情傳入我區。通過防治檢疫措施的落實，全區林業有害生物成災率控制在2.0‰以下，無公害防治率達到90%以上，種苗產地檢疫率達到100%。

（六）科技產業工作穩步推進。全年預計實現林業產業總產值2.3億元。結合生態扶貧，對24戶貧困戶進行了建檔立卡，通過微信形式推送了五味子、大榛子、果樹修剪等5個栽培技術課件，為林農發展林下經濟項目提供了技術支撐。

（七）不斷強化隊伍建設。組織全體工作人員深入學習了黨的基本理論、新時代中國特色社會主義思想、考察重要講話重要指示精神等內容，全面提高了工作人員政治意識、責任意識和履職盡責能力。不斷強化黨風廉政建設工作，研究制定了黨風廉政權責清單，進一步壓實了黨風廉政工作責任。加強了意識形態工作，落實了輿情信息研判回應機制，牢牢把握了意識形態陣地的主動權。開展了保密工作，健全了保密工作組織機構，落實了保密工作措施，切實把保守國家秘密各項規定落到實處。

二、存在的問題

在總結經驗、肯定成績的同時，也存在一些問題和不足：在森林防火方面，個別干部群眾的防火意識淡?。辉谏鷳B林業建設方面，林地生產力低、森林的生態保障功能還有待于提高；在森林資源保護方面，濫采亂挖、毀林開墾問題仍然存在；在林業產業方面，還存在著規模小、層次低、輻射帶動作用不明顯等問題。這些問題將在今后工作中采取措施予以解決。

三、“十四五”和2021年工作安排

（一）“十四五”工作安排。“十四五”期間的工作思路是：全面貫徹落實黨的四中全會精神、新時代中國特色社會主義思想、視察重要講話重要指示精神和生態文明理念，以培育、保護和發展森林資源為重點，深入推進國土綠化、生態修復和森林撫育工作，不斷擴大森林資源總量、提高森林質量，為全區綠色轉型發展和“一谷一城”先行區建設提供生態保障。

“十四五”期間發展目標：

深入推進國土綠化和植被恢復工作，完成植被恢復（補植補造）3000畝，更新造林5900畝，森林覆蓋率提高1個百分點。

開展村屯綠化美化工作，在轄區內55個村233個自然屯開展綠化美化工作，包括：村屯內道路兩側綠化、文化休閑廣場綠化、護屯林補建，計劃投資1.2億元。

加強森林火災預防工作，夯實森林防滅火基礎設施。加強野外火源管理、開展隱患排查、做好火災初期處置，森林火災受害率控制在0.1‰以下。深入開展森林防火宣傳教育工作，提高全民森林防火意識。

開展森林病蟲防治和森林植物檢疫工作，建立健全區、鎮（街）、村三級疫情調查監測網絡，對轄區內不同地域、不同?。ㄏx）情進行實時調查監測，為防治工作提供依據。綜合施行物理、化學、生物防治措施，切實把林業有害生物成災率控制在2.0‰以下，無公害防治率達到90%以上，種苗產地檢疫率達到100%。

林業產業總產值增長9500萬元，豐產紅松果林發展到7000畝，灌木經濟林面積達到8000畝，林木種苗基地面積達到6000畝，森林中藥材種植面積達到1800畝以上，綠色菌菜種植管護面積達到180畝以上，森林特色陸生動物飼養產值達到3789萬元以上。

開展項目謀劃工作。積極配合市林業局開展《市區森林質量精準提升及生態扶貧工程規劃》包裝申報工作，爭取項目、拓寬籌資渠道，助推全區經濟發展。

四、主要措施：

(一）強化組織領導，建立目標責任制。要切實加強對林業工作的組織領導，把林業建設納入當地經濟社會發展總體規劃，列入鄉村振興重要內容，形成政府主導、全社會參與林業建設的良好氛圍。要建立目標考核機制，把林業生態建設主要指標納入任期目標和年度工作目標，確保領導到位、責任到位、落實到位。

（二）加大公共財政投入，拓寬林業建設投融資渠道。加大資金籌措協調力度，積極向上爭取項目資金，確保項目如期實施。建立新型投融資機制，積極開辟籌資渠道，改善林業投資和經營環境，廣泛吸納企業、個人及社會各界向林業投資，實現林業生態建設投資主體多元化，推動現代林業科學健康可持續發展。

（三）加大林業科技支撐力度，提高林業生產力。強化林業科技推廣和科技示范工作，推廣一批適合本地發展條件的科技項目。加大林業科技人才培養力度，采取公開招聘、招考等多種形式廣泛吸納林業科技人才，促進知識更新，提高林業科技工作能力和水平。

（四）宣傳貫徹生態文明理念。廣泛宣傳森林在改善生態環境中的基礎作用，全面提高人民群眾保護自然、尊重自然意識，促進人與自然和諧共生，為加快林業發展營造良好的輿論和社會氛圍。大力開展全民義務植樹活動，積極培育愛綠、護綠、植綠新理念，讓植樹造林成為人民群眾的良好習慣。

（五）2021年主要工作。圍繞區委、區政府中心工作，組織開展造林綠化、森林資源保護和發展林業產業工作，為全面實施“十四五”規劃打好底、開好頭。

1.做好國土綠化工作。對5個綠化美化村屯進行完善提高，對剩余村屯綠化美化進行整體規劃設計，全面提升人居環境質量。完成農村公路綠化5公里，同時對全區新鋪設的鄉村公路進行綠化美化。發動機關、企事業單位、人民團體、學校開展義務植樹活動，完成義務植樹5萬株。做好更新造林工作，對采伐跡地及時進行恢復，完成跡地更新造林600畝。

2.抓好森林防火工作。進一步加大森林防火工作力度，全面落實防火責任，加強野外火源管理，突出搞好宣傳教育、火災隱患大排查和清明節、“五一”、“十一期間”森林防火工作，努力實現連續37年無重大森林火災目標。

3.強化林業行政執法工作。廣泛宣傳《森林法》《民法典》等法律法規，全面提高群眾法律素質。組織開展保護森林資源專項行動，嚴厲查處濫砍盜伐、濫采亂挖、亂占林地、濫捕亂獵等破壞森林資源違法行為，確保森林資源安全。

4.加強野生動物保護管理工作。貫徹落實《野生動物保護法》、全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》，組織各涉林鎮街對轄區內野生動物馴養繁殖場所、野生動物棲息地、集貿市場、賓館酒店進行巡查檢查，進一步遏制非法獵捕、販賣、利用野生動物及其產品的行為。

5.加強森林病蟲防治檢疫工作。落實森林病蟲監測措施，發揮疫情調查監測網絡作用，密切關注松毛蟲發展動態，為科學防治提供依據。繼續開展經濟林病蟲害、楊樹病蟲害、栗山天牛以及突發性林業有害生物的防治工作，嚴格落實檢疫措施，嚴防松材線蟲、美國白蛾等森林病蟲害傳入我區。

6.深入推進林業產業工作。圍繞“一城一谷”建設，積極向上爭取項目資金，引導林業產業規模化、高質量發展，力爭實現林業產業產值24150萬元。以現有的沙棘、藍莓、榛子、紅松果林等經濟林基地為依托，開展主要經濟林樹種高效培育，重點發展紅松果林。以培育鄉土樹種、綠化苗木為主營品種，調整苗木品種結構，增加苗圃面積，引導林農栽植紅松、水曲柳、胡桃楸等鄉土樹種，培育綠化苗木。構建林下經濟產業基地，推廣森林中藥材、食藥用菌和森林食品栽培技術，擴大林下參種植面積。

7.強化隊伍建設。突出政治引領，全面貫徹落實四中全會精神、視察重要講話重要指示精神，切實把新時代中國特色社會主義思想落實到具體工作中。強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，壓實主體責任和監督責任，推進日常教育、監督常態化。抓好意識形態工作，深入研判社情民意，及時回應群眾反映的焦點熱點問題，牢牢把握意識形態陣地。加強業務學習，定期開展林業政策法規、保密法、林業科學技術培訓，不斷提高全體機關干部依法行政能力和服務群眾水平。