公共資源交易工作總結和工作計劃

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一、2020年工作總結

（一）加強政治學習，全面提高隊伍政治素質

一是學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神、四中全會精神作為首要政治任務。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，積極鞏固“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，充分利用“”“每周一學習”制度，依托“燈塔-黨建在線”和“學習強國”平臺在線學習，堅持集體學習和個人自學相結合，交流研討和撰寫心得相結合的方式，制定學習計劃，豐富學習內容和方式，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。

二是干部作風和黨風廉政建設實現新提升。深入貫徹市委、市政府決策部署，圍繞中心，服務大局，牢牢樹立為民服務的宗旨意識，對照黨章要求，強化全體黨員的先鋒模范作用；加強各項法律法規及業務知識學習，強化業務技能全面提升，注重聯系實際，開展了“流標主要情形及應對措施”“關于做好新形勢下交易領域信訪維穩工作的思考”“持續優化營商環境”等課題調研，利用調研成果推動指導實踐工作。認真落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，深入推進廉政風險防范管理工作，持續開展廉政警示教育活動，切實做到把從嚴治黨和反腐倡廉工作貫穿到業務工作的全過程；進一步完善科室職責，梳理流程服務清單，加強內控制度建設，強化崗位廉政風險點防控，努力打造一支業務精湛、服務高效、行為廉潔的公共資源交易服務工作隊伍，推動我市公共資源交易工作再上新臺階。

（二）持續優化營商環境，提升公共資源交易服務效能

一是精準高效服務，助推復工復產。在疫情防控關鍵時期，采取有效措施保障疫情防控期間交易活動順利進行，成立疫情防控工作領導小組，精細化制定防控應急工作方案，積極與相關行業主管部門、招標人主動對接，加強多方聯動，嚴把“交易規范關”、“人員安全關”，全面開通“綠色通道”、全程“線上辦理”，對招標人確需紙質投標文件的實行郵寄遞交方式，確保疫情期間交易不斷檔、服務不掉線；在疫情防控關鍵的2月和3月份期間順利完成招標投標項目10項，交易額9.53億元，保障了尼山圣境配套提升工程、尼山研學基地項目等重點項目順利推進。

二是依托科技手段，完善交易平臺建設。交易環節實現全流程電子化，實現所有交易項目從項目備案、受理登記、信息、開標評標、中標公示、通知書發放、合同簽訂、資料存檔等所有交易環節全部線上完成，市場主體“零跑腿”，截至目前，為159個項目、1200家次投標人提供了遠程網上解密服務；全面取消招標文件工本費，免收3887家次、116.64萬元，實現投標保證金自動生成虛擬賬號線上繳納與分類自動退付，退付環節全程網上辦理，提速58%，鼓勵企業提交電子保函，截止目前，企業使用保函356家次、4100萬元，保函率51%，進一步激發市場活力；積極推進遠程異地評標，目前試行交易項目2項；著力完善和優化見證、場所服務功能，升級完善物理隔離、技術隔離等措施，改造監督室、電子評標室等設施設備，將電子交易系統、監控系統功能與中心配套設施設備關聯，實現開評標現場在線全程監控，數字見證等功能，徹底轉變人工監管模式，持續推進規范化、標準化建設。

三是加強內部管理，持續提升服務水平。嚴格執行流程化管理和關鍵節點控制，優化業務流程，開展服務事項最小顆?；崂恚瑢嵤┝鞒淘僭?，精簡管理事項和環節，全面取消投標報名、提交原件核對審查等事項；全部取消紙質材料流轉，做到在線項目即到即辦、交易過程“零拖延”；繼續落實招標采購“綠色通道”、“容缺受理”、全日制開標等制度，服務全市重點項目建設；2020年全年預計完成各類交易項目523項，交易額75.6億元，節約增收資金1.81億元，其中，工程交易66項，交易額43.7億元，政府采購329項，交易額4.15億元，國土（產權）交易82項，交易額25.86億元，其他綜合類交易46項，交易額1.89億元。

四是加大宣傳力度，營造良好的市場氛圍。進一步優化升級中心網站，加強信息公開力度，進一步優化辦事指南、政策法規專欄，增添“開標安排”、“交易數據統計”、“在線交流”、“信用平臺”等便民服務功能；利用中心網站、微信公眾號廣泛宣傳普及公共資源交易相關法律法規政策、實務操作和案例分析等；印發了政策明白紙、常用政策清單及服務指南，利用召開座談會、網上調查問卷、開展企業走訪等形式，精準開展涉企便民政策措施宣傳，傾聽意見和建議，及時查缺補漏，整改提升服務水平；政務信息普刊以《“我市招投標業務實現“全程網辦”常態化》為題刊發了“不見面開標服務助力優化營商環境”的做法。

二、2021年工作計劃和工作重點

2021年中心將緊緊圍繞市委市政府的工作大局，認真貫徹落實黨的五中全會精神和系列重要講話精神，緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，堅持應進必進、統一規范、公開透明、服務高效原則，深化交易平臺整合共享，完善交易平臺服務功能，提高資源配置的效率和公平性，持續改革創新優化營商環境，著力提升公共資源交易服務水平。一是常態化抓實思想教育，整體提高隊伍綜合素質。加強政治理論、法規政策和業務技能的學習，不斷提高隊伍整體素質，持續開展理想信念和廉政勤政教育，切實抓好干部作風建設。二是拓展交易領域，進一步擴大交易規模。加快推進交易目錄清單內的各類公共資源交易進平臺，努力做到“平臺之外無交易”；繼續拓展非依法必須招標項目進場交易領域，進一步便民利企。三是完善平臺建設，進一步強化公共服務功能。繼續深入貫徹落實“互聯網+招標采購”，堅持問題導向，圍繞市場主體痛點難點問題，完善電子化交易系統，積極推動交易信息公開向移動端延伸，鞏固提升電子化交易水平；積極開展交易大數據分析和應用，為優化營商環境、規范交易市場提供技術支撐；加快推進遠程異地評標工作常態化，助力項目招標提速增效；同時，進一步梳理和再造業務工作流程，為各交易主體提供優質高效服務，切實提高群眾滿意度、獲得感。四是健全工作機制，加大交易過程風險管控。與行業監管部門密切協作，強化招標采購人依法履行主體責任，嚴格公平競爭審查機制，加大交易信息公開力度，加強開評標現場管理，及時處理投訴質疑，推進交易誠信體系建設，強化對招標、評標專家、投標企業考核管理，嚴厲打擊圍標串標行為，確保交易活動公開公平公正有序進行；開展“招投標開放日”活動，向社會展示公開透明的開標評標全過程，最大限度的接受社會各界監督。五是轉變服務理念。切實增強服務意識，明晰標準化服務體系，規范服務行為，提高服務效率；繼續落實招標采購“綠色通道”、容缺受理、主動跟蹤、全日制開標等制度；堅持首問負責制、一次性告知制、限時辦結制、服務承諾制、失職追究制等制度，進一步提升服務效能。