全鄉安全生產工作計劃

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2021年,鄉以學習貫徹落實重要指示精神為新的起點,確保安全生產監管有新面貌,安全生產工作取得新成效。去年，全鄉安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣政府、縣應急管理局的業務指導下和鄉黨委、政府的大力支持下取得了一定的成績，安全生產工作健康有序開展。2021年，我們將繼續牢牢抓緊安全生產這根弦不放松，扎實推進2021年安全生產工作。為此，特制定2021年安全生產工作計劃：

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，以深入學習貫徹關于安全生產的重要指示精神為主線，以深化安全生產專項整治三年行動為抓手，以防范遏制重特大事故為重點，進一步強化安全準入、強化風險管控、強化監管督查、強化責任落實、強化目標考核，持續推進安全生產社會化、法治化、智能化、專業化建設，有效控制減少一般事故，堅決杜絕較大及以上事故，推動鄉高質量跨越式發展。

二、工作目標

以隱患治理為工作主線，以有效防范、堅決遏制安全生產事故為目標，繼續深入開展查隱患、抓整改工作，促進安全生產形勢穩定好轉。一是以安全十大專項整治工作為載體，廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識；二是以嚴厲打擊非法違法生產經營行為為主要內容，組織開展安全生產執法行動，著力建立規范的安全生產法治秩序；三是以隱患排查治理為重點，深入開展安全生產治理行動，著力解決薄弱環節和突出問題；四是以全面落實安全生產責任制為核心，加強法制體制機制建設，著力推動責任落實和長效監管；五是以企業安全主體責任活動為抓手，加強安全生產保障能力建設，著力強化安全生產基礎；六是以貫徹落實科學發展觀為契機，加強安全生產監管隊伍建設，著力提高安全監管監察工作的執行力和公信力。

三、工作內容

1、繼續深入開展企業安全生產主體責任活動。認真抓好企業分級管理工作，著力改善全鄉企業安全生產條件，推動全鄉企業安全生產水平上一個新的臺階。要按照進度服從質量的原則，進一步擴大活動覆蓋面，深入宣傳發動，抓好分類指導，切實提高企業參與率。要結合企業文化建設、創建文明單位，推進企業主體責任落實，真正促使企業依法生產經營，加大安全投入，嚴格安全管理，改善安全條件，確保安全生產。

2、進一步搞好道路交通安全工作。一是聯合派出所、交警中隊等部門，加大道路交通安全工作的力度，認真開展多種形式的交通安全宣傳教育活動，廣泛宣傳交通安全法規，普及交通安全知識，提高司乘人員安全意識。二是進一步加強車輛源頭管理工作。認真搞好車輛年度檢驗工作，嚴禁無牌無證、帶病車輛上路營運。加強面包車載客的安全監管，嚴禁農用車、拖拉機等非客運車輛載客。三是加大路況的檢查力度，確保道路暢通。加強對危險路段和事故多發路段的監控和整治，消除安全隱患。

3、突出抓好非煤礦山安全的整治。加強對非煤礦山的安全巡回檢查，做到安全生產，不留死角。深化安全專項治理整頓，嚴格按照《安全生產條例》規定，要求企業加大技術改造，對達不到規定的，一律停產整頓。要強化安全操作管理，禁止違章操作，防止人為事故發生。應急辦要組織力量，對全鄉非煤礦山進行安全排查、安全整頓和安全培訓，加強非煤礦的安全管理。

4、切實抓好消防安全。一是各村、各相關單位要落實消防安全崗位責任制。二是加強公共聚集場所的消防安全。加強對飯店、敬老院、學校等的監管，認真做好全鄉消防和農村防火工作。三是加強森林防火工作。加強重點森防區域監控，加強巡邏守護，落實護林人員責任，建立森林火災報告制度和火災撲救預案。

5、切實加強建筑安全管理。認真貫徹“消除隱患、預防事故、保障安全、嚴格標準、確保質量”的方針，全面落實建筑安全責任制。強化對施工隊伍的安全管理和安全培訓。要嚴格施工企業的資質管理。對重點工程實行“三同時”管理。

6、切實抓好危險化學物品及爆炸物品的管理。應急辦要搞好危險、有毒化學物品的檢查和處理，對劇毒化學物品實行全過程跟蹤管理。整頓和規范成油品經營市場，把好“市場準入關”和嚴格執行安全生產條件先審制。派出所要嚴格規范民用爆炸物品儲存使用，打擊非法購買、使用爆炸物品的行為，取締非法銷售煙花鞭炮的個體作坊，對情節嚴重依法追究刑事責任。

7、切實加強公共衛生安全管理。認真落實突發公共衛生應急條例，建立公共衛生防疫長效機制。切實抓好人畜禽高傳染性疾病的防疫，特別是禽流感的防疫。加強食品衛生安全檢測，加強食品市場檢查，搞好學校食品衛生安全。

8、配合鄉黨委、政府做好全鄉的中心工作。認真貫徹落實上級政府方針政策精神，組織開展好上級要求的各項工作。

四、工作措施

1、進一步健全和完善安全生產責任制。加強安全生產的督查和管理，各安全生產責任單位要建立健全安全生產各項制度，制定好《安全生產事故應急處理預案》，做到安全生產責任制度和措施落實到位。

2、進一步完善安全生產監管體系。切實加強安全生產機構隊伍建設。一是開展法律、法規學習和教育，組織執法人員認真學習安全生產政策法規，規范執法行為，提高執法水平。二是切實加強安全網絡平臺建設，完善監管體系，健全規章制度，提高隊伍素質。三是建立健全事故應急救援和預警體系。對隱患嚴重、容易發生事故的地區和企業實行安全生產預警，督促相關企業采取緊急措施，防止事故發生。

3、強化執法監督，創新執法方式。大力推行分類監察、計劃監察，正確處理好點和面、質量和數量的關系，努力降低執法成本，提高執法效率，做到年度有計劃，季度有重點，月底有檢查。對“清明”、“五·一”、“端午節”、“中秋”“十·一”、“元旦”、“春節”以及高溫、汛期、冬季等重點特殊時段要做到早部署、早安排，有針對性地開展專項執法檢查。

4、加強隱患排查整治，強化事故責任追究。一是加大安全檢查力度，實行安全生產事故隱患、危險源備案制和臺帳制，對在各類檢查和日常執法監督中發現的隱患和危險源，要登記臺帳備案，隱患不消除，臺帳不消號。二是把檢查與執法結合起來，督促隱患整改。對安全檢查中發現的事故隱患要依法下達整改通知書，該停產整頓的要堅決停產整頓，凡是消極對待或頂著不改的，要依法依規嚴肅處理。三是進一步加大事故查處的力度。嚴格按照“四不放過”原則，嚴肅查處每一起事故。

5、夯實工作基礎，建立長效機制。一是加強教育培訓，安全教育培訓必須堅持經?；⒅贫然?，加強對生產經營單位企業負責人和從業人員的安全培訓教育，認真落實從業資格和持證上崗制度，不斷提高干部職工的安全意識和自我防護的能力。二是加強信息報送工作。各安全生產責任部門要按照統一要求，及時準確報送事故信息和工作動態，不能瞞報、拖延不報，加強安全生產形勢的分析預測，為領導決策提供依據。