區司法局律師工作要點

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年區律師工作以黨的十七大和十七屆五、六中全會精神為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢固樹立科學發展觀，深入開展“忠誠為民、公正廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動。按照局黨組提出的“搭建平臺促發展”、“規范管理保穩定”、“黨建工作樹形象”、“文體活動筑和諧”的工作目標和要求，通過“四抓四提升”，全力提高全區律師工作質量，為區政治經濟社會發展提供優質高效的法律服務。

一、抓平臺建設，提升律師服務的深度和廣度

（一）組建“護航律師團”，積極參與區建設

圍繞中心，服務大局，牢牢把握科學發展主題和加快轉變經濟發展方式這條主線,充分發揮律師法律服務的職能和職業優勢,認真做好政府法律顧問和企業法律顧問工作,積極開展專項法律服務,組織成立“護航律師團”，積極參與服務政府依法行政,服務企業依法經營、管理,服務藍色經濟區建設,維護和促進我區經濟社會健康發展。

“護航律師團”主要由各律師事務所主任組成，設8個專項服務團隊，以不同業務方式為區機關、企事業等單位提供法律護航及疑難案件會診。

1、依法行政律師專家小組，由律師為召集人，積極為區委區政府提供優質高效的法律服務，為大項目建設、城市拆遷改造、信訪維穩提供律師專家服務。

2、招商、金融律師專家小組，由為召集人，深入社會各個領域，積極為區的招商引資、金融投資，為區大項目建設提供律師專業服務。

3、公司事務、知識產權律師專家小組，由為召集人，積極為企業提供專業特色服務。

4、民商、合同律師專家小組，由律師為召集人，積極為政府提供法律咨詢、訴訟、非訴訟律師專家服務。

5、勞動爭議律師專家小組，由律師為召集人，積極為新市民、職工提供法律護航律師專家服務。

6、刑事辯護律師專家小組，由律師為召集人，為我區打黑除霸行動提供律師專家服務。

7、社區建設律師專家小組，由律師為召集人，深入社區為社區居民提供零距離法律服務。

8、中小學校律師專家小組，由律師為召集人，為中小學生的法制教育、青少年維權提供律師專家服務。

（二）組建律師講師團，全方位參與社會活動

1、積極參與“區長學法日”活動。

2、組織律師開展“五進”活動，通過進社區、進市場、進學校、進機關、進軍營等系列活動，推進律師服務于社會的工作。

（三）走進中小企業，為企業提供優質、高效、及時的法律服務。

1、今年“3、15”，組織律師進企業。

2、組織開展“黨員律師志愿者服務”活動。

二、抓機制建設，提升監督管理的效果和水平

按照《律師法》，突出“三結合”管理模式，加強對律師執業行為的監督管理。

（一）完善培訓機制，把好律師準入關

1、加強區律師事務所實習人員教育培訓工作律師專家講師團的備課審閱制度，扎實有效地搞好實習人員培訓工作。

2、堅持“每月一講”制度。通過集中授課和利用《律師論壇》、《司法通訊》（律師特刊）展開網上授課形式，對律師事務所實習人員進行法學理論、律師執業務實、律師事務所內部管理務實、律師職業道德及執業紀律等內容的授課。突出以律師事務所規章制度、文化建設、專業定位、發展前景為重點的培訓，增強律師事務所的凝聚力和感召力，使實習人員盡快融入到律師事務所的各項活動中。

3、加強培訓基地的建設。今年擬在區法院、區黨校和博論、睿德等律師事務所建立實習人員教育培訓基地，積極培養實習人員的實戰經驗，增強培訓教育效果。

4、建立考核機制。由各律師所主任擔任考核官，按規定對實習人員進行《律師職業道德執業紀律基本規范》、《律師執業基本素養》、《律師執業基本技能》和《律師事務所內部管理》考評和考試。區司法局將對各律師事務所實習人員的培訓情況進行考察和考核。

5、繼續組織開展好律師“點睛律師培訓網絡在線教育”培訓工作。

6、以青年律師演講論壇等載體和形式，積極培養青年律師的成長。

（二）完善年度考核機制，強化監督管理

1、建立和健全年度考核制度，認真搞好律師的年度考核。

2、規范律師事務所建立和落實《區律師事務所檔案管理辦法》、《律師接談筆錄制度》、《收案收費審批制度》、《誠信執業八項制度》及《執業律師檔案管理制度》。

3、組織開展律師和律師事務所年度考核工作的檢查驗收。特別對年律師工作檢查中存在問題較多的律師所，進行全面復查。

4、加強日常監管力度，對多次投訴既不整改、又不服從管理的律師事務所和律師，暫緩辦理律師事務所和律師年度考核備案手續，嚴重的按相關規定處理。

（三）落實專項檢查機制，規范執業行為

1、組織專業人員到區法院，對度歸檔的我區律師辦案卷宗進行專題調查。

2、組織律師事務所和律師進行自查自糾，對收案、收費及歸檔工作中存在的問題進行整改。

3、對涉案律師事務所進行檢查，評查有關案件，查處私下收案、收費及其他不規范執業行為，樹立行業的良好形象。

4、針對檢查發現的問題，制定整頓措施，落實相關規定。

（四）建立保障機制，努力改善律師執業環境

1、增強律師自我安全防范意識，及時協助查處對律師的傷害案件。

2、開展律師與律師事務所稅負調查，切實維護律師與律師事務所的合法權益。

3、關注我區律師會見難、閱卷難、調查權難“三難問題”，切實維護律師執業的合法權益。

三、抓隊伍黨建，提升誠信執業的自覺和能力

從制度入手，加強黨對律師行業的領導；從活動入手，創建“黨員品牌”，充分發揮律師黨組織的戰斗堡壘作用和黨員律師先鋒模范作用，帶領和促進律師隊伍建設上水平。

（一）加強律師行業黨總支建設，進一步完善各律師事務所黨建工作，增強黨組織的戰斗力和凝聚力

1、堅持律師行業黨總支例會制度，發揮律師行業黨總支的領導和協調作用，組織開展好入黨積極分子的培養和教育活動，提高律師隊伍入黨積極性，搞好律師黨員發展工作，爭取有更多律師加入到黨員隊伍，促進律師支部黨建活動全面展開。

2、強化，加強黨員教育，不斷豐富黨員律師的組織生活。今年“七、一”黨的生日，組織全體黨員律師重溫入黨誓詞。

3、清明節，組織全體黨員律師參觀革命烈士紀念館，對全區黨員律師進行一次黨員律師愛國主義教育。

4、繼續組織開展“支部書記論壇”活動。

5、繼續組織創建“雙五好”活動，在“七、一”前對“五好黨支部”和“五好黨員”典型進行表彰。

（二）深入開展我區律師行業“律師護航先鋒”品牌創先爭優活動

1、各律師支部夯實“六有”（有制度、有牌子、有旗幟、有黨員活動室、有電教設施、有黨建活動專欄）硬件建設。

2、組織黨員律師參加律師行業黨總支“律師護航先鋒”系列活動。

3、抓好博論支部“博論先鋒”、中青支部“有事找黨員”、昌圣支部“服務先鋒”、柏海支部“黨員先行”、睿德支部“為黨分憂、為民解難”、海旭支部“黨員律師熱線”和百佳信與尚平聯合支部“地產律師•黨旗增輝”及重諾與天雅聯合支部“重諾講堂”黨建品牌創建工作，做到有內涵、有形式、有典型事跡。

（三）完善誠信制度，做誠實守信的實踐者

1、加強律師誠信執業和職業道德教育，不斷充實《律師誠信執業檔案》內容，建立律師誠信執業通報制度，設立投訴網絡和監督熱線，不斷拓寬監督渠道，強化行業監督。

2、加強律師和律師事務所誠信執業制度建設，建立健全律師事務所內部管理23項規章制度。年內各律師事務所結合律師事務所的實際情況，將23項制度匯編成冊上報區司法局。

3、根據省司法廳《律師和律師事務所投訴管理辦法（試行）》的規定，建立和完善《區律師和律師事務所投訴管理辦法》。

（四）加強律師思想政治教育，增強使命感、責任感意識

1、積極組織開展好律師隊伍的“忠誠為民、公正廉潔”核心價值觀主題教育實踐活動。

2、建立健全律師事務所的政治學習制度，組織開展全區律師讀十本書，寫萬字心得體會比賽活動。

3、籌備組建“律師業余黨?！?，組織律師事務所主任、合伙人、黨員、入黨積極分子等開展系統學習教育活動。

四、抓文化建設，提升“律師”的內涵和效應

進一步強化律師事務所品牌意識和律師隊伍的爭先創優意識，努力打造一批管理規范、業績顯著、信譽良好的律師事務所和一批品行優良、業務清湛、社會公認的“律師”。

（一）強化與市及各區（市）律師事務所之間的交流合作，借鑒他們好的做法與經驗，提升我區律師的整體素質。以點帶面，全面推動整個區律師行業品牌化建設。（今年重點培養睿德律師事務所以民商事為特色、百佳信律師事務所以房地產專業為特色、博論律師事務所以民事專業為特色、中青律師事務所以企業事務專業為特色的律師事務所品牌）

（二）開展豐富多彩的文化活動，組織開展體育活動，設立“律師論壇”，開展征集論文、業務交流活動。

1、組織一次全區女律師三八節活動。

2、組織一次籃球或兵乓球比賽，提高律師身體素質。

（三）加大律師工作的宣傳力度。

1、加強與電視臺、新聞媒體、網絡的聯系，加大律師宣傳力度。

2、利用“特色”欄目對“律師”加強宣傳，扶持培養2—3個先進典型所和律師行業帶頭人，鼓勵各律師事務所推介典型。

3、辦好《司法通訊律師專刊》，加強工作宣傳。

4、舉辦區律師主題實務理論研討會，評選優秀論文，交流執業經驗。引導律師積極參與社會公益事業，鼓勵律師積極參與捐資助學、抗災救災等公益性活動，增強律師的社會責任感，不斷樹立律師隊伍的良好形象。

5、組織開展“星級律師事務所”評比活動。