法治建設暨宣傳教育工作規劃3篇
時間:2022-06-08 08:48:54
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第一篇
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,按照依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,緊扣我區“十二五”經濟社會發展規劃的新目標,緊緊圍繞《法治建設實施方案》的新舉措,積極回應人民群眾對法律需求的新期待,深入開展法制宣傳教育,扎實推進法治建設。堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合,不斷提高政治、經濟、文化和社會領域的法治化管理水平,為建設“三心一區”營造良好的法治環境。
(二)基本原則
堅持黨的領導,明確方向。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,充分發揮中國特色社會主義民主政治的特點和優勢,堅定不移地推進社會主義民主法治建設。
堅持圍繞中心,服務大局。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、建設“法治”、構建社會主義和諧社會等工作大局,安排和落實法制宣傳教育和法治建設各項任務,為全面落實我區“十二五”發展規劃提供法制保障。
堅持以人為本,服務群眾。把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益作為工作出發點和落腳點,倡導陽光法治、法治惠民,使人民群眾享有充分的民主權利,讓人民群眾生活得更有尊嚴。
堅持依法治理,維護正義。牢固樹立有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,確保憲法和法律在全區范圍內的貫徹實施,維護社會公平正義。
堅持學用結合,普治并舉。堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合,用法制宣傳教育引導法治實踐,在法治實踐中加強法制宣傳教育,深入推進各項事業健康發展。
堅持社會參與,形成合力。廣泛動員社會力量,形成全民參與法制宣傳教育和法治建設的合力,推動政府主導與社會化推進相結合的工作機制建設。
堅持開拓創新,求真務實。樹立科學發展理念,探索工作規律,完善工作機制,創造性地開展工作,努力提高法制宣傳教育和法治建設的針對性和實效性。
二、工作目標和工作進程
(一)工作目標
進一步完善堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的運行機制和有效實現形式,科學執政、民主執政、依法執政水平明顯提高,憲法和法律的權威得到更加有效的維護;依法行政能力普遍增強,決策民主化、科學化、法治化程度顯著提高;公正司法不斷深化,權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制進一步形成,社會公平正義得到有效維護;監督機制更加完善,公共權力的配置和運行得到正確有效的規范、約束和監督;基層民主更加透明,社會自治功能得到有效增強;公民法律素質全面提升,社會主義法治理念在全社會得到弘揚,法治文化建設取得明顯成效;平安建設更加深入,社會治安秩序良好;法治化建設全面開展,法治創建活動取得實效,區、街辦、鄉、開發區國家機關法治化目標基本實現。
(二)工作進程
本規劃自2011年開始實施,到2015年結束。共分三個階段:
宣傳發動階段(2011年):區直各單位、各街辦、鄉、經濟開發區依法治理領導小組及其辦公室要根據本規劃,結合實際,研究制定“六五”普法依法治理規劃,做好宣傳、發動和組織工作,營造良好的社會氛圍,并對所屬企事業單位的法制宣傳教育和依法治理工作進行指導、督查。普法依法治理各成員單位制定的“六五”普法依法治理工作規劃報區依法治區辦公室備案。
組織實施階段(2012年至2015年上半年):依據本規劃確定的目標、任務和要求,結合實際,制定年度工作計劃,突出工作重點,認真組織實施,確保規劃全面貫徹落實。區依法治區工作領導小組每年都將開展督導檢查活動,2013年開展中期督導檢查和表彰工作。
檢查驗收階段(2015年下半年):本規劃實施完畢后,在各級黨委政府的統一領導下,由各級依法治理(普法)主管機關,按照規劃確定的目標、任務和要求,組織考核驗收。全區考核驗收工作結束后,要認真總結經驗,樹立典型,對法制宣傳教育和依法治理工作成績突出的單位和個人進行表彰。
三、主要任務
(一)堅持和改善黨的領導,深入開展民主政治建設法制宣傳教育
在全區牢固樹立黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念。各級黨委要充分發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,健全領導法制宣傳教育和法治建設的工作體制和機制,健全并落實黨委(黨組)中心組集體學法制度、改善和完善決策機制,提高依法決策水平。堅持和完善人民代表大會制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度,支持各級政府依法行政,支持各級司法機關公正司法,支持工會、共青團、婦聯等人民團體依照法律和各自章程開展工作,參與社會管理和公共服務,動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務,管理經濟和文化事業。
推進法治政府建設,促進依法執政、民主執政、科學執政。加快政府職能轉變,嚴格規范行政行為,完善科學民主行政決策機制,嚴格行政決策程序,規范行政決策行為。深入推進行政執法體制改革,科學規范執法職能,規范行政執法行為,嚴格行政執法程序,強化行政行為監督,落實行政執法責任制和執法責任追究制。完善行政執法經費保障機制,增強行政執法效能,降低行政執法成本,提高行政執法質量。
突出領導干部和公務員學法用法重點對象,提高依法行政的能力和水平。將法制教育作為領導干部理論學體規劃的重要內容之一,健全并落實政府法制講座、法制培訓、法律知識考試考核等制度,繼續推進領導干部法律知識任職資格制度,堅持和完善重大事項決策前法律咨詢制度和政府法律顧問制度。要把法制教育作為公務員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的重要內容之一,不斷加強對公務員法律知識水平和依法辦事能力的考試或考核評估工作,將公務員依法辦事情況作為公務員任職、晉升的重要依據。
加強黨對司法工作的領導。健全權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制。全面實行辦案責任制,完善重點崗位權力分解制、案件復查制、執法違法舉報通報制以及冤假錯案責任追究制度。不斷推進審判公開和檢務、警務公開。著力增強司法救助功能,依法保障公民的訴訟權利。進一步規范司法行為,不斷增強司法工作的公信力、權威性。堅持實體公正與程序公正并重,促進公正司法,增強司法透明度和人民群眾滿意度。
切實加強監督體系建設,以強化地方國家權力機關監督為重點,構建全方位的監督網絡,充分運用法律監督、行政監督、群眾監督、輿論監督、民主監督及黨內監督等各種監督手段,增強監督實效和合力,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究、侵權須賠償。
各級人大要加強對法律法規實施、依法行政、公正司法的監督力度,堅決糾正和查處各種執法不嚴和嚴重違法的行為。加強人民政協以及派、工商聯、無黨派人士的民主監督及工會、共青團、婦聯等群眾團體的監督。加強和改進信訪舉報工作,積極穩妥地開展輿論監督,發揮社會監督的作用。
(二)推進經濟建設法治化進程,深入開展經濟發展法制宣傳教育
學習宣傳國家基本經濟制度、改革開放、社會主義市場經濟、財稅、金融、投資以及環境保護、科技進步、城鄉統籌等方面的法律法規,促進經濟平穩較快發展,城鄉經濟社會發展一體化制度,環境友好型社會建設。
圍繞我區“十二五”經濟社會發展規劃,充分發揮法律的規范、調節、服務和保障作用,重點加強對轉變經濟發展方式、招商引資和項目建設等重點目標任務提供法律服務和保障。規范市場經濟秩序,加強經濟調節和市場監管的制度建設,依法維護各類市場主體合法權益,努力促進各類市場主體依法經營。加強知識產權保護,提高物權保護水平,完善投資保護措施。建立健全社會信用體系。加快建設以道德為支撐、以產權為基礎、以法律為保障的社會信用制度。重點加強政府信用系統、企業信用系統、社會中介組織信用系統、個人信息系統建設,增強全社會信用意識。
(三)推進文化建設法治化進程,深入開展文化建設法制宣傳教育
加強文化管理、文化公共服務體系建設方面法制宣傳,促進基本公共文化服務均等化。加強對新聞出版、廣播影視管理相關法律法規的宣傳,維護文化發展秩序,凈化文化環境促進社會主義核心價值體系建設。加強網絡、電信新媒體管理法制宣傳,引導網絡輿論導向,促進網絡規范有序健康發展。
加強法治文化陣地建設,依托“”網建立法治建設網頁。大力開展群眾性法治文化活動,進一步繁榮法制文藝創作,加強優秀法治文化作品宣傳和展演力度。充分發揮各種文化傳媒優勢,組織開展法制書畫展覽、法制征文、法制文藝演出等多種形式的法治文化活動,增強法制宣傳教育的吸引力,不斷擴大法治文化的輻射效應,努力培育富有地域特色的法治文化。
(四)促進社會和諧穩定,深入開展社會管理創新法制宣傳教育
進一步加大學習宣傳憲法的力度,提高全體公民特別是各級領導干部和公務員的憲法意識,自覺在憲法和法律規定的范圍內活動。
學習宣傳維護國家安全、促進社會和諧穩定、促進民族團結相關法律法規,維護社會政治大局穩定,提高社會服務管理法治化水平;促進社會管理和社會公共服務體系建設。
深入學習宣傳保障民生和特殊人群權益等方面的法律法規,促進保障人民基本生活、勞動就業、和諧勞動關系建立,維護人民群眾合法利益,保障人民群眾生命財產安全。做好特殊群體的權益保障工作。
深入學習宣傳基層民主自治和其他社會管理相關的法律法規,提高公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的能力。鞏固和完善基層民主自治制度,健全完善全面合理的利益表達和利益協調機制。建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動機制,增強社會自治功能。豐富民主形式,保障人民依法直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業,依法維護基層群眾民主權利。
創新社會管理方式,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;堅持以預防為主的工作方針,建立健全以人民調解為基礎,人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,全面構建“大調解”工作機制,妥善處理人民內部矛盾,科學化解社會不安定因素。規范和完善法律服務體系,切實維護群眾合法權益。不斷完善法律援助體制機制,加強法律援助質量監督和經費保障,切實保障法律援助對象的合法權益得到有效維護。
(五)加快法治建設步伐,深入開展“法律六進”和法治創建活動
突出服務科學發展主題,立足提高公務員社會主義法治理念,深化“法律進機關”活動,不斷增強依法管理和服務社會的能力;立足促進農村經濟發展和維護社會穩定,深化“法律進鄉村”活動,服務社會主義新農村建設;立足推進社會管理創新,深化“法律進社區”活動,提高社區自治和服務能力;立足培育青少年法律素養和道德情操,深化“法律進學校”活動,促進青少年健康成長;立足建立現代企業制度,深化“法律進企業”活動,提高企業核心競爭力和依法防范風險的能力;立足促進法治化管理,深化“法律進單位”活動,營造良好法治氛圍。加強長效機制建設,落實責任單位,明確工作職責,量化工作指標,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
積極探索地區、行業和基層依法治理的實踐形式,扎實開展多層次多領域的法治創建活動。全面推進“法治”、“依法行政示范單位”、“民主法治示范村(社區)”、“依法治校示范學校”和“誠信守法企業”等創建活動,實行動態管理,提升創建質量,鞏固創建成果。
四、組織領導和工作保障
(一)強化領導機制。各街道辦事處、鄉政府、經濟開發區要高度重視,把法制宣傳教育和法治建設工作納入經濟和社會發展規劃,納入目標管理。進一步完善黨委統一領導、人大依法監督、政府組織實施、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。建立健全各級普法依法治理工作領導小組,完善領導小組定期召開會議、聽取匯報、開展督查制度。各級人大、政協要加強對法制宣傳教育和法治建設工作的專項監督和專題檢查,以指導和督促各級各部門全面落實本規劃確定的各項任務。全面加強“普法聯絡員、普法講師團、法制副校長、普法志愿者、法制文藝工作者、法治新聞工作者”六支普法隊伍建設。
(二)健全工作機制。健全和完善領導小組聯席會議機制、情況通報機制、檢查督辦機制、責任追究機制。將法制宣傳教育和法治建設工作考評情況與社會治安綜合治理、文明創建等相關考核有機結合。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和領導小組辦公室負責本規劃的組織實施,組織、協調、指導和檢查,各成員單位落實法制宣傳教育和法治建設職責。
(三)完善評估機制。對本規劃實施情況進行年度考核、階段性檢查和專項督查,對重點對象學法用法情況進行專項檢查??茖W制定法制宣傳教育和法治建設工作目標管理考核內容和標準,提高考核檢查實效。健全激勵機制,對做出顯著成績的先進集體和先進個人進行表彰獎勵。在法制宣傳教育和法治建設中受到市級以上黨委政府和、司法部表彰的先進集體,參照精神文明、社會治安綜合治理先進單位的獎勵政策給予獎勵。
(四)落實保障機制。各街道辦事處、鄉政府、經濟開發區要將普法依法治理工作經費列入年度財政預算,實行專款專用。各部門、各單位要根據實際工作需要,安排相應的法制宣傳教育和法治建設專項經費,保證工作正常開展。
第二篇
(一)以“法治”建設為主線,不斷加強“六五”普法依法治理工作。
(二)以化解社會矛盾為目標,不斷加強人民調解工作、維護社會和諧穩定。排查化解矛盾糾紛1000件以上。
(三)以提供優質法律服務為主題,不斷加強“法務網格”工程建設。
(四)以為民辦實事為責任,不斷加強法律援助工作、保障社會公平正義。辦理法律援助案件140件以上。
(五)以“司法E通”建設為契機,不斷加強對社區矯正和刑釋解教人員的監管。
(六)以“兩參一進”品牌建設為主導,不斷加強對律師等法律服務工作者的管理。
(七)以群眾路線教育活動為載體,不斷加強黨風廉政建設和干部隊伍管理。
(八)以基層基礎建設為重點,不斷加強局機關及基層司法所規范化建設。
第三篇
緊緊圍繞我局的中心工作,不斷加大改革、創新力度,增強科學性、預見性和大局意識,切實加強隊伍建設,推進辦公室工作再上新臺階。以不斷開拓創新的實際行動,向著讓領導、機關、基層更滿意、更信賴、更認同的目標發展。在下半年的工作中,具體目標為:
(一)努力強化隊伍建設,提高自身素質
對辦公室的工作要有強烈的事業心、責任心和積極向上的態度,努力把握到位不越位、參謀不參斷、幫忙不添亂的工作尺度;力爭做到說好每一句話、辦好每一件事、接好每一個電話、待好每一位來客、干好每一項工作;自覺做到不拖延、不積壓領導交辦的事項。
(二)注重學習,加強調研,顧全大局,履行職責
面對新形勢要不斷學習新知識,研究新問題,抓緊充實和提高自己,搞好知識儲備,使辦公室成為學習型科室,同時注重把學到的理論應用到實踐中去,學會用理論指導工作,解決實際問題。
(三)進一步完善檔案管理、后勤管理、車輛管理以及辦公室其他工作
1、對檔案室及檔案管理工作進行整頓,完善檔案管理系統,健全檔案管理制度,使檔案管理工作更好地服務于管理工作。統一管理文書、會計等各類檔案,并督促、各部門按規定進行立卷歸檔。
2、管理維護好公共設施,確保公共設施不被損壞。愛護辦公用品,做到紙張正反兩用,以節約用紙。做好全局辦公設備的維護保養。
3、進一步加強車輛規范化管理,特別是警車的使用要嚴格執行《警車管理規定》的要求。
4、要做好公文的編號、打印、復印及收發、登記、呈批、傳遞、催辦、清退、立卷、歸檔工作。服務熱情,細心周到地搞好接待工作。保持辦公室衛生清潔。做好調研文章和信息收集、上報工作,力爭此項工作比上半年有所突破。努力完成好領導交辦的其他工作。
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