局黨委理論學習計劃3篇

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第一篇

根據中央精神和省、市、縣委部署，現就2014年局黨委中心組專題學習作出如下安排：

一、學習要求

以深入學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全會、市第六次黨代會第三次會議精神以及縣委工作會議精神為主要內容，切實加強和改進學風，不斷增強領導干部的理論素養、思維水平、決策能力和工作本領，為全面深化改革、譜寫好中國夢篇章提供智力支持。

二、學習方式

原則上中心組集中學習一年不少于12次，專題講座不少于2次。集中學習時要按照事先布置的題目，準備交流材料，交流內容要體現理論性、創新性和建設性。平時根據學習計劃要求做好學習安排，認真閱讀規定書目和學習材料，做好學習筆記，撰寫學習心得。

中心組成員要結合形勢和學習任務要求，經常深入基層開展調查研究，每年確定1—2個重點調研課題，確保有1—2篇調研文章在市級刊物發表或得到市委、市政府主要領導批示。

三、專題設置

本年度主要圍繞以下八個專題進行學習。

第一專題：關于系列講話精神。通過學習，深刻理解關于堅持和發展中國特色社會主義的重要論述，進一步堅定“三個自信”。深刻理解關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述，進一步為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深刻理解關于全面深化改革的重要論述，不斷激發全社會的發展動力和創造活力。深刻理解關于推動科學發展的重要論述，進一步促進經濟社會持續健康發展。深刻理解關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。深刻理解關于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權。深刻理解關于國際關系和我國外交戰略的重要論述，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展。深刻理解關于黨的建設的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力和水平。堅持把系列講話精神作為根本遵循，把握核心要義，領會思想精髓，深刻把握系列講話貫穿的立場觀點方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二專題：關于黨的十八屆三中全會精神。通過學習，深刻理解全面深化改革，必須堅持把完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作為總目標。深刻理解進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，既是改革的目的，又是改革的條件。深刻理解經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。深刻理解全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。深刻理解必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，著力建設一個服務交通、有為交通、平安交通、綠色交通、精致交通、和諧交通，進一步加快交通基礎設施建設步伐，提升公共交通服務水平，推動行業管理創新，大力培育運輸經濟，為建設更高水平小康社會提供強有力的運輸保障和服務支撐。

第三專題：關于中央經濟工作會議和省市縣經濟工作會議精神。通過學習，深刻認識做好2014年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。深刻認識2014年經濟工作的主要任務是，切實保障國家糧食安全，大力調整產業結構，著力防控債務風險，積極促進區域協調發展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對外開放水平。根據中央與省市委部署，要把“堅持穩中求進、突出改革創新”貫穿于2014年經濟社會發展的各個領域各個環節，切實以改革增活力，以投入保增長，以開放聚要素，以創新促轉型，以發展惠民生，努力實現經濟持續增長、發展持續轉型、城鄉持續提質、民生持續改善。

第四專題：關于全國和省市縣“兩會”精神。通過學習，深入學習領會全國、省市“兩會”精神，科學認識目前全縣經濟社會發展的新趨勢新特征，全面把握經濟社會發展面臨的新機遇新挑戰。深入研究事關交通發展全局的重大問題、重大舉措，進一步謀劃發展戰略，明確發展目標，理清發展思路，拓展發展道路，創新發展模式，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到中央和省市縣委對當前形勢的科學判斷和工作重點上來，動員全系統上下凝心聚力，真抓實干，全力推動擴量提質，充分發展。

第五專題：關于黨的群眾路線教育實踐活動。通過學習，深刻理解群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。深刻理解理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。深刻理解加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。深刻理解批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切。

第六專題：關于培育和踐行社會主義核心價值觀。通過學習，深刻理解社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義和指導思想。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀必須堅持以人為本、堅持以理想信念為核心、堅持聯系實際、堅持改進創新的原則。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀，必須加強宣傳和組織領導，開展涵養社會主義價值觀的實踐活動，開展弘揚和踐行新時期精神主題教育實踐活動，讓城市精神內化于心、外化于行。

第七專題：關于黨史國史的專題學習。通過學習，深刻理解面對黨和國家事業發展新要求，重溫黨和人民共同走過的光榮歷史，在新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持走自己的路，必須順應世界大勢，必須代表最廣大人民的根本利益，必須加強黨的自身建設，必須堅定中國特色社會主義自信。深刻理解無論搞革命、搞建設、搞改革，道路問題是最根本的問題。要認真學好黨史和國史，知史愛黨，知史愛國，增強理論自信、道路自信、制度自信。

第八專題：關于建設法治交通的專題學習。

學習要點：深刻領會新刑訴法和物權法，認真學習港口法、公路法，增強社會主義法治理念，把學習法律與運用法律結合起來，與研究新情況、解決新問題、創造新經驗結合起來，與建設“法治交通”的具體實踐結合起來，帶頭樹立守法意識，尊重法律權威，自覺遵守法律，為經濟社會又好又快發展營造良好的法治環境。

第二篇

根據中央和省、市委關于理論工作的總體要求以及市委宣傳部《關于印發2014年全市黨委（黨組）中心組專題學習計劃的通知》（淮宣通〔2014〕10號）精神，結合我局實際，制定市安監局黨組中心組2014年理論學習計劃。

一、學習要求

以深入學習系列講話精神，全面貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十二屆六次全會、市第六次黨代會第三次會議精神為主要內容，切實加強和改進學風，不斷增強領導干部的理論素養、思維水平、決策能力和工作本領，為全面深化改革、譜寫好中國夢篇章貢獻智慧力量。

二、學習方式

原則上中心組成員個人自學不少于2次，集中學習年度不少于12次。集中學習采取集中研討與專題講座兩種形式進行，全年安排專題講座不少于1次。集中學習時要按照事先布置的題目，準備交流材料，交流內容要體現理論性、創新性和建設性。平時根據學習計劃要求做好學習安排，認真閱讀規定書目和學習材料，做好學習筆記，撰寫學習心得。

黨組中心組要結合形勢和學習任務要求，經常深入基層開展調查研究，每年確定1-2個重點調研課題，確保有1-2篇調研文章在市級刊物發表或得到市委、市政府主要領導批示。

三、專題設置

本年度主要圍繞以下專題進行學習：

第一專題：關于系列講話精神的專題學習

通過學習，深刻理解關于堅持和發展中國特色社會主義的重要論述，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信。深刻理解關于實現中華民族偉大復興中國夢的重要論述，進一步為國家富強、民族振興、人民幸福而不懈奮斗。深刻理解關于全面深化改革的重要論述，不斷激發全社會的發展動力和創造活力。深刻理解關于推動科學發展的重要論述，進一步促進經濟社會持續健康發展。深刻理解關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述，堅持走中國特色社會主義政治發展道路。深刻理解關于宣傳思想工作的重要論述，牢牢掌握意識形態工作的領導權和話語權。深刻理解關于國際關系和我國外交戰略的重要論述，堅持開放的發展、合作的發展、共贏的發展。深刻理解關于黨的建設的重要論述，切實提高黨要管黨、從嚴治黨的能力和水平。堅持把系列講話精神作為根本遵循，把握核心要義，領會思想精髓，深刻把握系列講話貫穿的立場觀點方法，更好地用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

第二專題：關于黨的十八屆三中全會精神的專題學習

通過學習，深刻理解全面深化改革，必須堅持把完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化作為總目標。深刻理解進一步解放思想、進一步解放和發展社會生產力、進一步解放和增強社會活力，既是改革的目的，又是改革的條件。深刻理解經濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導作用，重大經濟體制改革的進度決定著其他方面很多體制改革的進度，具有牽一發而動全身的作用。深刻理解全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。深刻理解必須堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革。深刻理解推進新一輪改革，必須把“八項工程”作為改革的“主戰場”，把“五大突破”作為改革的主攻點，把“兩個創新”作為改革主品牌的目標要求，真正將改革落實到經濟社會發展各個方面，走出一具有時代特征、中國特色、特點的改革開放之路。

第三專題：關于中央經濟工作會議和省市經濟工作會議精神的專題學習

通過學習，深刻認識做好2014年經濟工作，最核心的是要堅持穩中求進、改革創新。深刻認識2014年經濟工作的主要任務是，切實保障國家糧食安全，大力調整產業結構，著力防控債務風險，積極促進區域協調發展，著力做好保障和改善民生工作，不斷提高對外開放水平。深刻認識做好2014年經濟工作，要堅持穩中求進，統籌穩增長、調結構、促改革，保持經濟增速在合理區間平穩運行；突出民生優先，促進社會公正；保持物價穩定，為推進改革和調整結構創造良好環境；加快轉變經濟發展方式，促進提質增效升級，推動經濟持續健康發展。根據中央與省市委部署，要把“堅持穩中求進、突出改革創新”貫穿于2014年經濟社會發展的各個領域各個環節，緊扣“兩大目標”，實施“六大戰略”，推進“五大突破”，重抓“十項重點工程”，切實以改革增活力，以投入保增長，以開放聚要素，以創新促轉型，以發展惠民生，努力實現“經濟持續增長、發展持續轉型、城鄉持續提質、民生持續改善”，確保以縣為單位達到省定2003版全面小康指標體系要求。

第四專題：關于全國和省市“兩會”精神的專題學習

通過學習，深入學習領會全國、省市“兩會”精神，科學認識全國、全省和全市經濟社會發展的新趨勢新特征，全面把握經濟社會發展面臨的新機遇新挑戰。深入研究事關發展全局的重大問題、重大舉措，進一步謀劃發展戰略，明確發展目標，理清發展思路，拓展發展道路，創新發展模式，切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到中央和省市委對當前形勢的科學判斷上來，統一到中央、省委和市委部署的工作重點上來，動員全市上下凝心聚力，真抓實干，全力推動在跨越發展的新征程上闊步前進。

第五專題：關于黨的群眾路線的專題學習

通過學習，深刻理解群眾路線是永葆黨的青春活力和戰斗力的重要傳家寶，必須做到教育和實踐兩手抓，使馬克思主義群眾觀點深深植根于思想中、真正落實到行動上。深刻理解理想信念是共產黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。深刻理解加強和改進作風建設是保持黨同人民群眾血肉聯系的有效途徑，必須聚焦解決群眾反映強烈的突出問題，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。深刻理解批評和自我批評是清除黨內政治灰塵和政治微生物的有力武器，必須以整風精神嚴格黨內生活，著力提高領導班子發現和解決自身問題的能力。深刻理解講認真是我們黨的根本工作態度，必須做到無私無畏、敢于擔當，把認真精神體現到黨內生活和干事創業方方面面。要深刻認識第二批教育實踐活動的重要性和緊迫性，切實增強思想自覺和行動自覺，緊扣“學習偉人崛起江淮作表率”活動主題，把“反四風、樹五德”作為教育實踐活動的重要載體，貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推動思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實。

第六專題：關于社會主義核心價值觀的專題學習

通過學習，深刻理解社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀的重要意義和指導思想。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀必須堅持以人為本、堅持以理想信念為核心、堅持聯系實際、堅持改進創新的原則。深刻理解培育和踐行社會主義核心價值觀，必須加強宣傳和組織領導，開展涵養社會主義價值觀的實踐活動，開展弘揚和踐行新時期精神主題教育實踐活動，讓城市精神內化于心、外化于行。在推動全面建成小康社會和蘇北重要中心城市建設的進程中，積極構建和推進社會主義核心價值觀，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入到國民教育的全過程，落實到經濟社會發展實踐和社會治理中去。

第七專題：關于黨史國史的專題學習

通過學習，深刻理解面對黨和國家事業發展新要求，重溫黨和人民共同走過的光榮歷史，在新的歷史條件下堅持和發展中國特色社會主義，必須堅持走自己的路，必須順應世界大勢，必須代表最廣大人民的根本利益，必須加強黨的自身建設，必須堅定中國特色社會主義自信。深刻理解無論搞革命、搞建設、搞改革，道路問題是最根本的問題。深刻理解要把黨要管黨、從嚴治黨落實到實處，堅持以改革創新的精神推進黨的建設，使我們黨更好擔負起團結帶領全國各族人民全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史重任。要認真學好黨史和國史，知史愛黨，知史愛國，增強理論自信、道路自信、制度自信，進一步認清在中國特色社會主義偉大實踐中的歷史方位，認清肩負的歷史使命和責任擔當，全面推進黨的建設新的偉大工程，開創社會主義建設的新局面。

第三篇

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持和發展黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主題，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，深入貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委20條實施辦法以及加強機關作風建設十條禁令，嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等規定，進一步突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查大檢修大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，保持黨同人民群眾的血肉聯系，發揮黨密切聯系群眾的優勢，為深化改革開放、全面建成小康社會，加快建設國際性海港中心城市提供強有力的統計保障。

二、活動要求

教育實踐活動以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。突出作風建設，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實?！罢甄R子”，主要是學習和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產黨人良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色?！爸沃尾　?，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。要緊緊圍繞省委“四查四治”主線，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之??；查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之??；查精神狀態振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之?。徊榱疂嵶月蓢啦粐?，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。

教育實踐活動要堅持“十問十查擺”，一問宗旨意識強不強，查擺脫離群眾問題；二問政績觀念正不正，查擺急功近利問題；三問搶抓機遇緊不緊，查擺等靠要問題；四問精神狀態振不振，查擺不思進取問題；五問擔當勇氣足不足，查擺不負責任問題；六問工作作風實不實，查擺虛假浮夸問題；七問工作標準高不高，查擺甘居中游問題；八問執紀執法公不公，查擺以權謀私問題；九問為民服務好不好，查擺吃拿卡要問題；十問廉潔自律嚴不嚴，查擺違規違紀問題。

通過“問卷調查，查找突出問題；問題剖析，查找思想根源；問計于民，尋找治本之策”，確?！笆畣柺閿[“活動取得實效，達到“除六弊樹六風”，一除虛浮之弊、樹求真務實之風。堅持和弘揚實事求是思想路線，堅持知行統一，大力營造講實話、報實數、查實情的良好氛圍，矢志不渝地提高數據質量、提高統計能力、提高政府統計公信力。二除守舊之弊、樹銳意創新之風。以更大的勇氣和智慧推進統計改革，在創新中贏得先機，在改革中謀求發展，打破條條框框的限制，形成大膽探索、大擔改革、大膽實踐的良好氛圍，努力推動統計工作與時俱進。三除軟弱之弊、樹勇于擔當之風。努力克服不敢管、不愿管、不敢碰硬的思想，以統計事業發展大局為重，努力形成勇于擔當、敢于負責、善于管理、齊心協力抓統計改革發展的良好氛圍。四除倦怠之弊、樹奮發有為之風。引導黨員干部克服信心不足、精神懈怠的狀態，以時不我待、只爭朝夕的良好精神風貌，主動作為，努力作為，奮力在平凡的崗位上書寫精彩人生。五除梗阻之弊、樹令行禁止之風。不折不扣地貫徹落實上級的決策部署，切實做到有令必行，有禁必止，不達目的不罷休，不見成效不放手，全面提升執行力。進一步增強大局意識和全局觀念，牢固樹立“一盤棋”理念。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作，善始善終、善做善成。六除享樂之弊、樹勤儉節約之風。大力弘揚勤儉節約的光榮傳統，著力健全厲行節約、反對浪費的長效機制。進一步控制辦公經費，把有限的統計經費和資金用在改善統計工作基礎上，用在統計業務上，用在統計服務上。

教育實踐活動要堅持正面教育為主原則，引導黨員、干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀體系，堅守共產黨人精神追求；堅持批評和自我批評原則，貫徹整風精神，開展積極健康的思想斗爭，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范；堅持講求實效原則，開門搞活動，請群眾參與，讓群眾評判，受群眾監督，努力在解決作風不實、不正和行為不廉上取得實效，在提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務上取得實效；堅持分類指導原則，針對局領導班子、各處室、黨員干部的不同實際情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施；堅持領導帶頭原則，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。局領導班子成員帶頭深入學習，帶頭聽取意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評和自我批評，帶頭落實整改，力爭認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

三、目標任務

教育實踐活動聚焦作風建設，主要是教育引導全局黨員、干部牢固樹立群眾觀點，大力弘揚優良作風，切實解決突出問題，始終保持清廉本色，使全局黨員、干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。

解決“四風”突出問題。局領導班子和領導干部要重點查找和解決：宗旨意識強不強，工作作風實不實，精神狀態振不振，廉潔自律嚴不嚴等問題。有的同志坐在機關、浮在表面，心浮氣躁，對下面情況不甚了了，憑著感覺搞統計；有的下基層浮光掠影、蜻蜓點水，心不在焉，雖然心中有“數”，但情況不明；有的把群眾反映的問題束之高閣，漠不關心，基層負擔重，源頭數據受干擾，多年解決不到位；有的抓工作淺嘗輒止，大而化之，不深不透，上下一般粗，辦事老套套；有的責任心不強，推諉拖沓，效率不高，目標不落實，推進無抓手；有的在重大工作面前,不善謀劃,不作爭取,不主動作為，聽之任之，放任自流；有的有自滿情緒，不是見賢思齊，而是降低標準，自我感覺良好，只求過得去，不求過得硬；有的因循守舊，固步自封，滿足于守攤子，缺乏開拓進取的激情和動力，總認為制度方法創新是上面的事，具體落實是下面事，大事小事與己無關；有的認為統計是清水衙門、清苦部門，廉政建設出不了大問題，從思想上放松了廉潔自律的要求，滿足于會上說說，責任書簽簽；有的下基層自律不嚴，不按原則辦事，以為工作餐超標準是小事，拒絕饋贈土特產有傷感情。局中層干部要重點查找和解決：擔當勇氣足不足，工作標準高不高，爭先創優意識不強等問題。有的習慣于傳聲筒，用會議代替工作部署，缺乏工作謀劃，少有工作特色亮點；有的干勁不大惰性大，做事情“粗針大麻線”，工作有疏漏，質量有紕漏；有的見到矛盾推，遇到問題躲，碰到難事拖，過錯是別人的，責任與己無關；有的工作中推三阻四，避重就輕，簡單粗放，工作拖拖拉拉，隊伍松松跨跨；有的不思進取，疏于思考問題、研究工作，缺乏主動性，工作不求甚解，得過且過；有的碌碌無為，甘當“守攤干部”“維持會長”，精神萎靡，無所用心，無所作為；有的眼高手低，患得患失，不愿觸及矛盾，不能解決問題；有的不是和別人比成績、比貢獻，而是比待遇、比升遷。局機關黨員干部要重點查找和解決：精神懈怠、紀律松弛、效率低下等問題。有的惰性大、身子重，工作不推不動；有的工作標準不高，服務不主動，不求過得硬、只求過得去；有的渾渾噩噩混日子，拖拖拉拉，松松垮垮，效率低下；有的工作不負責，出工不出力，工作沒目標、沒計劃、沒辦法；有的講話不顧后果,不講大局,不講團結,不注意影響；有的散散漫漫，無所事事，上班時間上上網、聊聊天,遲到早退。

以上不同方面、不同領域存在的問題，都是“四風”的突出表現。領導班子、各處室、黨員干部要認真對照，深入查擺，從群眾最不滿意的地方抓起，從群眾反映最強烈的問題改起，從群眾最期盼的事情做起，以改進作風的實效贏得群眾的信任和支持。

四、方法步驟

按照市委統一部署，我局教育實踐活動，從今年2月開始，到9月基本結束。這次教育實踐活動在全體黨員中開展，以領導班子和領導干部為重點。堅持問題導向，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終，重點抓好學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制3個環節，每個環節分別制定具體實施辦法。

（一）學習教育、聽取意見。堅持領導示范，一把手帶頭，圍繞強化思想認識，搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取意見。

1、扎實抓好學習教育。把學習教育貫穿活動始終，“一把手”全程參與市委常委集體學習會和專題讀書班，使“一把手”與市委常委捆綁學習。采取個人自學、專家導學、集中研學等形式，把學習黨章與黨的十八大、十八屆三中全會精神結合起來，把學習系列重要講話精神與落實中央、省市委關于開展教育實踐活動的決策部署結合起來，把學習必讀篇目與開展理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行教育結合起來，把觀看《蘇聯亡黨20年祭》警示教育片與學習黨的光輝歷史、優良傳統結合起來，把學習省委十二屆六次全會、市委十一屆七次全會精神、國家統計局主要負責同志群眾教育實踐活動講話精神、馬建堂局長有關統計工作的重要講話精神與全面深化改革、搶抓“一帶一路”建設戰略機遇結合起來。

2、深入開展調查研究。組織黨員干部走基層、訪民情、聽意見，深入農村、社區、企業，通過走進基層問建議、走進群眾問民需、走進服務對象問意見“三進三問”形式，貼近群眾，了解社情民意，掌握所思所盼。局領導班子成員圍繞“四風”問題，結合工作分工，深入到農村、企業、社區和基層統計部門和統計調查對象，通過上門走訪、個別訪談、召開座談會等方式，廣泛聽取群眾意見和建議。

3、充分征求各方意見。持續深化“三解三促五掛鉤”活動，組織黨員、干部深入矛盾集中、意見多的地方，直接到群眾中聽取意見。局黨組通過召開座談會、懇談會等形式，廣泛聽取局機關干部，縣區統計局和鄉鎮（街道）、聯網直報企業統計人員以及相關部門、統計調查對象和社會公眾的意見，并對征求到的意見和建議進行梳理、匯總、分類，提交局領導班子及成員，為對照檢查、開展批評與自我批評、解決問題打好基礎。要防止相互征求意見搞“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。

（二）查擺問題、開展批評。重點是組織召開一次高質量的專題民主生活會，認真查擺問題，開展批評與自我批評。

1、找準突出問題。局黨組要切實負起責任，主要負責同志帶頭查擺問題。堅持為民務實清廉要求，通過開展“十問十查擺”活動，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要對照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及有關規定進行檢查。

2、開展談心談話。針對查擺出來的問題，局黨組深入開展談心談話活動，做到局黨組主要負責同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門負責同志必談。談心交心要敞開心扉，坦誠相見，把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，該提醒的提醒，該批評的批評，真談、實談、談出效果，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。對反映存在問題較多的班子成員，由督導組會同黨委（黨組）主要負責同志進行談話提醒；對其他班子成員也要進行個別談話提醒。

3、撰寫對照檢查材料。局領導班子、班子成員要在深入查擺分析問題、談心交心的基礎上，認真撰寫班子和個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括作風建設基本情況、存在問題、原因分析、努力方向和整改措施等內容，緊扣反對“四風”主題，逐項列出具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。對照檢查材料既要聯系工作實際，又要觸及思想靈魂，正視矛盾和問題，擺思想、擺作風、擺工作、擺措施，講真話、講實話、講心里話。主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。

4、召開專題的民主生活會和組織生活會。把專題民主生活會和組織生活會作為關鍵來抓。局領導班子要召開專題民主生活會，結合“一參與兩評議”要求，適當擴大參會人員的范圍。會上，領導班子和班子成員，要以整風精神開展批評和自我批評，本著“團結一批評一團結”的要求，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，按照嚴肅認真、實事求是、民主團結的要求，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。會后，要在規定范圍內通報民主生活會情況和班子成員的對照檢查材料。局黨組主要負責同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。

5、召開情況通報會。專題民主生活會后，局黨組要召開情況通報會，通報領導班子專題民主生活會情況。領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要作進一步修改完善，在通報會前發放給與會人員。

（三）整改落實、建章立制。堅持邊學習、邊查找、邊整改、邊建設，著力形成實踐成果、制度成果、理論成果，確保改進作風、聯系群眾的常態化、長效化。

1、上下聯動抓整改。針對查擺出來的“四風”問題，一開始就改起來，從具體事抓起、從身邊事做起、從群眾最不滿意的事改起，即知即改，立行立改。局領導班子要認真制定整改方案，明確任務書、時間表和責任人；領導班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，在一定范圍內進行公示，請群眾評價和監督，以上帶下、以下促上，動真碰硬、攻堅克難，持續用勁、步步為營、真抓實改，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、狠抓統計系統政風、行風整頓治理。對在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面普遍存在的突出問題開展集中治理。局辦公室要對我局改進工作作風的若干規定落實情況進行專項檢查，繼續抓好各類會議、文件、簡報、評比表彰活動的清理和規范。實行會議經費和會議數量雙重控制，集中治理文山會海；局辦公室對照年度目標任務分解和各處室、各單位的工作目標，加大督促檢查力度，落實工作進度，堅決整治推諉扯皮、責任心不強、辦事效率不高等問題，提高機關工作效能和執行力；局黨組對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提醒，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，要進行組織調整。局辦公室要對“三公”經費使用情況全面檢查，進一步控制辦公經費，把有限的統計經費用在改善統計工作基礎上，用在統計業務上，用在統計服務上。

3、建立健全長效機制。按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”方面突出問題，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定，推動改進作風常態化長效化。對現有的規章制度進行一次全面的清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該建立的建立，形成科學的制度體系。著重建立健全厲行節約和制止浪費制度，完善公務用車配備使用管理辦法，會議、培訓、考察、活動管理辦法等。強化制度意識，嚴格制度執行，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。使制度真正成為黨員、干部改進作風的硬約束。開展教育實踐活動，要做到“四不四防止”，即不提過多口號，不搞注重聲勢的活動排場，不設定形式大于內容的量化考核指標，不追求“盆景”的選樹；防止借業務工作沖淡活動主題，防止以全員參與掩蓋重點對象，防止以“自選動作”淡化“規定動作”，防止以自我感覺代替群眾對“四風”整治的評價。

五、組織領導

開展教育實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事，時間緊、范圍廣、任務重、要求高，要增強緊迫感、責任感和使命感，精心組織實施，切實抓緊抓牢、抓出成效。

要落實領導責任。抓好教育實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。黨組全面負責本單位的教育實踐活動，切實把活動擺上重要議事日程。黨組主要領導同志要靠前指揮，吃透政策原則，抓好工作落實黨組建立工作機構，制訂和完善實施方案，明確具體任務和推進措施。

要搞好分類指導。分類指導既是思想方法，又是工作方法。這次教育實踐活動，不同層級、不同領域之間，面臨的情況和需要解決的問題有所不同，必須從實際出發。要在目標要求上分類指導，區分不同方面和領域，找準活動切入口和著力點，明確具體任務和要求；要在活動對象上分類指導，不同層級的情況，采取相應的措施和辦法統籌推進，做到“大步同步走、小步錯開步”，切實提高活動質量；要在解決問題上分類指導，找準各自需要解決的突出問題，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題；要在推進動作上分類指導，規定動作全部到位，自選動作突出創新，把中央、省市委要求與本單位職能結合起來、與黨員干部思想工作實際結合起來，積極探索務實管用的載體，確保教育實踐活動有創新、有亮點、有成效。

要加強督導檢查。督導檢查是推進工作落實的有效手段，是教育實踐活動規范進行、順利開展的重要保證。這次市委向市統計局派來督導組，對我們搞好活動進行有力的指導。我們要在督查組的督導下突出重點，把好方向，市統計局黨組組建教育實踐活動領導小組，黨組書記任組長，班子成員任成員，領導小組下設辦公室負責具體實施工作，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。

要注重輿論引導。這次教育實踐活動全黨關心、社會關注、群眾期盼，抓好輿論引導工作十分重要。要充分利用座談會、學習會、討論會、網絡、網頁、網站等多種形式載體，以群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳中央和省市委的決策部署、宣傳活動的重大意義，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到中央精神上來。要總結推廣活動中的好經驗、好做法，及時報道活動帶來的新變化、新成效。要重視正反兩個方面的典型宣傳，既要通過宣傳一批群眾公認的為民務實清廉的先進典型，發揮示范作用，又要通過查處和剖析身邊的反面典型，發揮警示作用。要把握好輿論引導的時機、力度和效果，回應社會關切，群眾期盼增強正面聲音，為教育實踐活動開展營造全員支持、廣泛參與的良好輿論氛圍。

要做到統籌兼顧。教育實踐活動的根本目的，是為推動經濟社會發展提供保障。當前，我市改革發展任務十分繁重，第三次經濟普查正處于關鍵時期。要把開展教育實踐活動與搶抓“一帶一路”建設重大機遇結合起來，與做好改革發展穩定各項工作結合起來，與高質量完成第三次經濟普查等各項任務結合起來，切實擺布好時間和精力，使活動和工作兩手抓、兩不誤、兩促進。要通過活動的深入開展，推動廣大黨員干部進一步增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識，提高服務發展、服務民生、服務群眾的能力，充分發揮領導干部的骨干帶頭作用、黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，以深化改革、加快發展、改善民生的實際成效取信于民。

各處室要按照局黨組的統一部署，認真抓好各個環節工作，積累教育實踐活動過程中好的經驗做法，及時向局群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室報告。