政府愛國衛生工作計劃

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2010年全市愛國衛生工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以科學發展觀總攬全局，堅持愛國衛生工作基本方針，把愛國衛生工作“四大”任務同構建和諧社會與建設社會主義新農村與城鄉環境綜合治理有機結合，以科學的組織管理為龍頭，以建設精品國家衛生城市為目標，以城鄉環境綜合治理為抓手，以創建和鞏固衛生單位、衛生縣城、衛生集鎮、衛生村為推手，以大力推進農村改廁工作為重點，以提高人民群眾文明素質和健康水平為落腳點，以推進國家衛生城市工作，為市民營造一個清潔、整齊、優美、文明的生活和工作環境，讓人民得實惠為目的，全面提升城鄉愛國衛生工作整體水平，為強力推進“兩個加快”，促進我市經濟和社會事業加快發展、科學發展、又好又快發展服務。

一、以城鄉環境綜合整治為抓手，強化愛國衛生工作

按照省委、省政府《關于全面開展城鄉環境綜合治理的決定》、《四川省城鄉環境綜合治理總體規劃》和市委、市政府《關于深入推進城鄉環境綜合治理的決定》，大力開展以“城鄉環境綜合治理，保護群眾身體健康”為主題的愛國衛生運動。結合城鄉環境綜合治理“七進”專項行動，繼續做好“進村社”工作，加大衛生鎮村的創建工作，廣泛發動群眾，做好城市容貌治理、鄉鎮整潔、村莊清潔工程，加大城市基礎設施建設投入，搞好凈化、綠化、美化、亮化工程，創造優美舒適的人居環境，提高城鄉整體衛生水平。

二、以堅持創建與鞏固發展為載體，不斷改善城鄉衛生面貌

（一）進一步建立健全國家衛生城市長效管理機制，打造精品國家衛生城市。各區政府、市級各部門要按照國家衛生城市新標準，迎接今年5月份的國衛復檢，同時要認真總結近年來的經驗，堅持日常監管與督促檢查相結合，注重循序漸進，在硬件建設和軟件管理上不斷創新，進一步建立健全長效管理機制，層層制定切實可行的長效管理方案，不斷提升國家衛生城市水平，努力建設精品國家衛生城市。市愛衛會各委員部門要認真履行職責，創造性地開展工作，把接受國家衛生城市的復審工作作為重中之重來抓。

（二）鞏固發展衛生縣城成果，提升城市品味和檔次。各縣政府要按照省、市級衛生縣城標準，結合本縣實際，堅持督促檢查，狠抓日常管理，落實長效機制，加大投入，加快硬件建設，定期開展衛生縣城的全面自查，不斷提升衛生縣城的整體水平。瀘縣、合江縣要在鞏固發展省級衛生縣城的基礎上，嚴格對照國家衛生縣城標準，逐項查找存在問題，高質量、高標準的完成各項創衛指標和資料的整理歸檔，做好國家衛生縣城的鞏固工作。古藺縣要嚴格對照《四川省衛生縣城標準》，進一步查找存在問題，按照創建規劃，分步實施，扎實推進，今年作好申報等準備工作，確保在2011年建成省級衛生縣城。

（三）積極創建衛生集鎮、衛生村，促進社會主義新農村建設。各區縣政府要按照中央、國務院關于建設社會主義新農村的戰略部署和全國愛衛會《關于加強農村愛國衛生工作，推進社會主義新農村建設的指導意見》要求，緊密結合城鄉環境綜合整治工作，認真制定創建規劃，明確創建任務，深入扎實地開展創建活動，力爭在年內創建一批省、市級衛生集鎮、衛生村。通過各級衛生集鎮、衛生村的創建，樹立農村衛生的典范，引導廣大農民群眾轉變觀念，改變不良生活習慣，培養文明衛生的生活方式，促進社會主義新農村建設。

（四）高標準、嚴要求，以鞏固發展促創建。各級各類衛生先進集體是愛國衛生工作的基礎，起著榜樣示范作用。對衛生先進集體的創建要嚴格按照標準，把好“進口”關，提前做好規劃，加強培訓、服務、指導，不片面追求數量，堅持質量第一；對已建成的各級各類衛生先進集體，采取明查暗訪等方式復查監管，強化日常監管，防止回潮滑坡，對嚴重滑坡的，按規定予以警告、限期整改，直至撤銷榮譽稱號。同時，按照省委、省政府城鄉環境綜合整治要求，與文明辦共同探索創建一批“衛生文明家庭”、“衛生文明單位”、“衛生文明社區”。

三、大力推進農村改廁工作，加快農村衛生廁所普及進程

根據省愛衛會關于農村改廁項目實施規劃，今年，我市農村改廁任務2800戶，省上已將這項工作納入為民辦實事的工程之一，要逗硬檢查，各級愛衛辦和地方政府要加大督導力度，抓好相關涉農改廁項目的有機結合與捆綁實施，積極落實配套資金，健全獎懲激勵機制，引導農民消費觀念的轉變，積極主動開展改廁，確保按時保質保量完成改廁任務。大力實施ces項目，繼續開展農村飲用水水質衛生監測工作并完成監測任務。同時加強農村飲用水源的保護和農村自來水廠（站）的管理，積極爭創四川省先進自來水廠。通過改水改廁項目的實施，減少疾病的發生，提高目標人群衛生意識，改善環境衛生面貌。

四、積極開展衛生防病，加強病媒生物防制工作

各區縣政府和愛衛會要認真貫徹落實國務院、省政府關于“在城鄉大力開展除四害活動”的要求，堅持“標本兼治，治本為主”的原則，消除“四害”孳生場所，從根本上減少“四害”孳生繁殖環節；要切實加大經費投入，保證滅鼠除四害的用藥量，提高投藥的飽和率、到位率和覆蓋率；要廣泛宣傳普及科學除四害知識，引導群眾安全用藥，科學除害。繼續開展春秋兩季的統一滅鼠行動，夏秋季廣泛扎實開展蚊、蠅、蟑螂的消殺工作，古藺縣要抓住有利時機，全面開展城區滅鼠工作，為除四害工作積累經驗，力爭單項達標。疾控部門要切實開展城區四害密度監測和除四害技術培訓指導工作。

五、扎實地開展第22個愛國衛生月活動和重大節假日活動

今年四月是國務院倡導的第22個愛國衛生活動月，各縣區、各部門要結合城鄉環境綜合整治工作，精心組織,廣泛開展群眾國衛生運動，認真搞好單位內部衛生清整、清臟治亂、病媒生物防制、衛生知識宣傳等項工作，把愛衛月活動開展得扎扎實實，富有成效，為5月的國衛復檢打下堅實基礎?！按汗潯薄ⅰ拔逡弧?、“十一”等重大節日，市、區縣都要開展衛生宣傳和衛生整治活動。

六、深入開展健康教育促進活動，提高全民文明衛生素質

（一）切實加強健康教育工作的機構建設。市、區縣要認真貫徹落實省愛衛會、省衛生廳《關于進一步加強健康教育和健康促進工作的意見》精神，切實加強領導，理順管理體制。市健康教育所要在去年恢復獨立設置的基礎上，進一步理順職能、機構；區縣健康教育專業機構也要逐步建立完善，配備專職人員，落實工作任務，真正把健康教育促進工作落到實處。

（二）深入開展形式多樣的健康教育活動。各區縣要采取多種形式、多種渠道，采取各種有效措施，有針對、有重點地開展全民健康教育促進行動。著力抓好環境衛生、飲食衛生、心理衛生、多發病常見病預防、重大疾病防控、健康保健、勞動保護和衛生法規知識宣傳，不斷提高群眾健康意識，增強防病保健能力。在農村繼續開展“億萬農民健康促進行動”，不斷總結經驗，以點帶面，推動農村健康教育和健康促進工作的深入開展。

七、以目標考核為推手，推進愛國衛生工作上新臺階

各級愛衛會要認真總結目標管理的經驗，克服不足，進一步改進和創新目標管理工作，突出重點，注重創新，增強目標的實在性、針對性和可操作性，嚴格實行目標管理，加大目標任務的跟蹤、服務、督促、檢查力度，搞好動態考核，確保愛國衛生各項任務的有效落實，推進我市愛國衛生工作上新臺階。

八、切實加強隊伍建設，提高工作質量和服務水平

各級愛衛會要深入開展學習實踐科學發展觀活動，以建設有中國特色社會主義理論體系武裝干部職工隊伍，著重思想建設、組織建設、作風建設和能力建設，努力提高工作質量和服務水平，充分發揮組織協調和檢查督促作用。各區縣政府要高度重視愛衛辦機構建設，建立健全各項工作制度，切實保障愛衛工作的人員和經費。