市經信局企業實訓基地建設意見

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各市經濟和信息化委，有關市職教辦，省直有關部門，省有關行業協會，各省級企業實訓基地、高等院校：

為深入貫徹《關于加強全省企業實訓基地建設的意見》，全面推進企業實訓基地規范化、制度化、標準化建設，著力提升其管理水平和實訓能力，加快創新型、實用型人才培養，現就做好企業實訓基地規范化建設提出如下意見：

一、充分認識企業實訓基地規范化建設的重要性

年以來，全省上下認真貫徹省委、省政府的決策部署，圍繞工業調整振興和區域發展戰略對人才的需求，大力開展企業實訓基地建設工作，建立了以350戶重點企業、年銷售收入10億元以上企業、產業集群骨干企業為主的1056家省級企業實訓基地。覆蓋全省所有縣市區，涵蓋裝備制造、醫藥化工、電子信息、鋼鐵、汽車、能源、財經等32個行業，每年可接納30余萬名學生實習實訓（以下簡稱“實訓”），對培養創新實用人才、促進學生就業、推動企業自主創新和加快我省轉方式、調結構發揮了積極作用。但也要看到，有的實訓基地在工作中還存在一些問題和不足，主要表現在工作機制不健全，制度不完善，缺乏實訓標準，管理粗放，實訓質量參差不齊，甚至出現損害企業或學生利益的現象等等。對此，必須引起高度重視，大力加強企業實訓基地規范化建設。

在全省企業實訓基地開展規范化建設，是新形勢下有效開展大學生實訓工作的有力保障，有利于促進企業實訓基地的科學管理和有序工作，有利于保障企業、院校、學生三方的權益，有利于充分發揮實訓基地在培養創新型、實用型人才方面的積極作用。各級、各有關部門、企業和院校，要充分認識加強企業實訓基地規范化建設的重要意義，進一步增強責任感、緊迫感、主動性和創造性，采取有力措施，把企業實訓基地規范化建設工作抓實抓好，確保取得成效。

二、明確企業實訓基地規范化建設的指導思想和工作目標

（一）指導思想。堅持科學發展觀，以制度化建設為基礎，以規范化建設為主線，以實訓標準建設為核心，以實訓指導師隊伍建設和信息化建設為保障，著力推進制度創新、機制創新、工作創新和管理創新，形成長效機制，不斷提升企業實訓基地的管理水平和實訓能力，為調整經濟結構、轉變發展方式、建設經濟文化強省提供人才支撐。

（二）工作目標。全省企業實訓基地實訓條件大幅度改善，實訓制度不斷健全，實訓標準逐步建立，實訓管理日益規范，實訓指導人員綜合素質明顯提高，實訓資源得到合理配置和有效利用，建設水平全面提升。力爭用5年時間，著力培育和發展一批制度健全，管理規范，具有較強實訓能力，滿足區域經濟發展、產業結構調整和創新型、實用型人才培養需要的示范性企業實訓基地。

三、把握企業實訓基地規范化建設的主要任務

（一）加強硬件建設。生產性實訓場地要具備國家法定安全生產條件，各項勞動保護措施到位，有三廢（廢氣、廢渣、廢液）處理措施，無危險隱患，通風、照明、控溫、控濕及電、水、氣管道等相關設施完好，布置安全、規范。鼓勵有條件的企業，建設相對獨立的實訓場地和較為完善的實訓設施，實訓設備基本達到專業領域的先進水平。高危行業可配置模擬、仿真設備用于實訓。

（二）健全組織管理體系。設立并健全三級實訓管理機構，企業人力資源部門（或企業指定其他部門）、企業二級單位（公司或分廠）、三級單位（部門或車間）共同負責對實訓學生的日常管理。明確組織機構崗位職責和任務，配備相應的專兼職管理人員。將實訓基地建設和學生實訓工作納入企業年度工作計劃并與考核掛鉤。

（三）健全各項規章制度。結合企業實際，建立健全與學生實訓有關的人員管理、設備、設施及物資管理、實訓環境、勞動保護、安全操作、文明生產及目標考核等規章制度；建立健全實訓流程管理、企業與院校、學生的實訓協議、保密及安全協議、實訓補貼、實訓考評、實訓指導師聘用和管理、實訓學生錄用等制度。實訓制度要力求規范嚴謹、不留空白，確保企業、院校、學生三方合法權益。

（四）規范實訓管理工作。按照《省企業實訓基地實訓流程（指導）標準》要求，加強學生實訓工作各環節的規范管理。主要包括：確定實訓崗位、實訓需求信息、與高校對接、簽訂實訓協議、實訓前教育培訓、實訓過程管理、實訓考評、人員錄用、實訓信息反饋以及實訓學生日常管理等方面。通過明確學生實訓工作各環節的目標、任務、措施，使實訓各項管理工作更加透明、具體、規范、嚴謹、高效，也便于操作和考核。

（五）加強實訓指導師隊伍建設。在省級企業實訓基地逐步推行實訓指導師持證上崗制度，經專業、系統培訓合格后，方可從事實訓工作。每個實訓基地都要配備一定數量的管理型實訓指導師，培養一批由專業技術人員或能工巧匠組成的專業實訓指導師。實訓指導師必須具有豐富的實踐經驗、扎實的專業知識，具有較強的溝通能力、協調能力和專業指導能力。省里將按照《省企業實訓指導師培訓方案》（詳見附件3），大力開展實訓指導師培養工作。對經過培訓且成績合格者頒發相應證書。各實訓基地要選擇得力人員參加培訓，院校也要配備一定數量的管理型實訓指導師。

高等院校可邀請優秀企業實訓指導師進課堂為學生舉辦實踐教學講座。

（六）制定企業實訓標準。各有關企業要參照省里提供的企業實訓指導標準，結合本企業實訓崗位職責、技術標準、工作標準，按照學生不同專業及學歷層次，制定并完善相對應的企業實訓標準，經經信委等部門組織專家論證，并經審核后予以實施。有關院校要積極參與企業實訓標準制定工作，鼓勵和支持行業龍頭企業制定全省性專業實訓標準。

（七）建立信息直報制度。按照加強信息化管理的要求，利用好“省企校合作信息網”，積極開展實訓信息直報工作。指定專門人員，負責提供企業崗位信息、實訓工作信息和人才需求信息。要做好信息的和管理，確保信息的真實性、時效性，便于院校和學生及時查詢和網上對接。實訓基地要分別于每年6月底和12月底將有關信息進行統計，并報送本市經信部門或職教部門，由各市匯總后上報省職教辦。在信息直報基礎上，利用網絡對接平臺，開展人才素質測評和就業推薦工作。

（八）加快課題庫建設。有條件的企業實訓基地，要逐步建立和完善來自本企業生產、科研實際的大學生畢業設計課題庫，課題要突出應用性、創新性、先進性和適用性，力求滿足不同類型、不同層次大學生畢業設計和畢業論文選題的需要。通過大學生、研究生在實習過程中的“真題真做”，來提升他們理論聯系實際、解決疑難問題的能力，推動企業科技創新、產品研發、技術改造和生產流程再造，有效解決企業生產經營中的實際問題。

（九）試行實訓證書制度。在推出實訓標準的基礎上，逐步試行實訓證書制度。實訓學生經考評合格者，頒發由省企業實訓基地實訓標準專家委員會監制、企業實訓基地蓋章的“大學生實習實訓合格證書”,獲得實訓證書者，方可獲得實習實踐學分。實訓證書可作為用人單位招聘學生的參考指標，本企業和本行業企業應優先錄用持有實訓合格證書的學生。

（十）建立企校規范緊密的合作關系。院校要主動與實訓基地對接，以工科為突破口，按不同專業與實訓基地建立起相對穩定、緊密的合作關系。每個省級實訓基地逐步要與不少于三所大專院校建立起長期合作關系。企校雙方應當健全實訓管理制度，簽訂規范的學生實訓協議，共同制訂實訓計劃，確定實訓內容和實訓標準，做好學生實訓前各類教育培訓和實訓管理工作。

四、加強組織領導

（一）高度重視，加強領導。各級、各有關部門、行業協會、企業和院校一定要高度重視，認真履行各自職責，切實加強組織領導，實施分類指導，建立上下聯動、齊抓共管的工作機制。工作有部署、有落實、有檢查，要求真務實、堅持創新、講求實效，防止搞“花架子”、做表面文章，確保完成企業實訓基地規范化建設各項任務。

（二）動態管理，表彰激勵。建立動態管理機制，定期對省政府公布的企業實訓基地的建設情況進行檢查評估，對管理不規范、流于形式、不積極接納學生實訓的企業，提出警告和限期整改要求，整改不力的先通報、后摘牌。同時，鼓勵有實訓條件、實訓工作開展較好的企業積極申報省級企業實訓基地。對完成任務較好、在本行業（領域）具有示范帶動作用的企業實訓基地表彰激勵，加大政府引導資金扶持力度。有條件的設區市、縣（市、區），要設立專項資金，積極支持本地區企業實訓基地建設。

（三）加強宣傳，典型引導。充分利用各類輿論媒體，廣泛宣傳企業實訓基地規范化建設的重要意義，在全社會營造重視、支持、強化企業實訓基地規范化建設的良好氛圍。要及時總結經驗，發掘典型，搞好經驗推廣，加強示范引導，不斷推進全省企業實訓基地規范化建設。