經濟委年終總結計劃

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20****年，在區委、區政府的正確領導下，區經濟委認真貫徹落實區委二屆四次全委會與區二屆人大二次會議精神，緊緊圍繞工業經濟發展目標，牢固樹立科學發展觀，堅定信心，奮力進取，在工業生產、項目投資、企業改制、系統穩定等各方面都取得了一定的成績。根據通知要求，現將20****年工作總結及20****年工作安排匯報如下：

一、20****年主要指標完成情況及主要工作情況

20****年，全區預計完成規模工業產值2****億元，實現規模工業增加值57億元，完成工業投資46.47億元，同比分別增長16.2%、8.2%、41.9%，分別完成區下達任務的101%、100%和103.3%。

20****年，全區共有規模以上工業企業133家，其中當年新增規模企業31戶，占市下達任務的182.4%。全區投資500萬元以上重點工業項目172個，涉及汽車、電子、印刷包裝、新型建材等多個行業，共完成投資42.5億元，占全部工業投資91.4%。目前，全區列入市“121”工程項目3個、市“1346”項目14個、省“861”項目12個和省“百千工程”項目26個。其中，“121”項目中的江汽重工項目年計劃投資3500萬元，實際完成投資達9735萬元。

（一）以全面完成工業經濟指標為目標，加大指導協調和服務力度

1、加強組織領導。堅持以科學發展觀為統攬，進一步深化工業發展的首位認識，調整區、街（鎮）兩級工業經濟領導組織，充實區工經辦和各目標責任單位工作力量，對年度目標任務進行層層分解，月月抓進度、件件抓落實。以建立區級領導分工聯系重點企業和項目制度為契機，完善工業重點抓、項目專人管的工業經濟領導組織和工作隊伍。

2、健全目標管理考核體系。會同區有關部門修訂完善了《****區加快工業發展目標管理考核辦法》，年終綜合考評，嚴格兌現獎懲；以應統盡統為目標，以重點企業、重點行業、重點項目為基礎，建立完善的工業經濟基礎臺帳，并對經營狀況好、成長性強的中小企業、項目積極向省、市推薦，及時全面落實市、區各項優惠政策，形成重點扶持、嚴格監督的工業經濟目標管理體系，確保目標任務的全面落實。

3、抓好“江淮車谷”規劃編制工作。以快速實現產業關聯性輻射、技術高端性跨越、發展預期性提位為目標，在年初出臺的“江淮車谷”建設咨詢研究報告的基礎上，邀請省經委、省汽車協會、省機械工業設計院、合工大機械與汽車工程學院、清華大學博士生、江汽集團單位，參與《“江淮車谷”建設發展概念性規劃》編制工作，進一步推進與高校、與江汽深層次、互動式的聯系對接，全力打造“江淮車谷”，促進汽車及配套產業發展。

4、開展“項目推進年”活動，實施“中小企業振興發展計劃”。按照

市“項目推進年”活動和“中小企業振興發展計劃”的部署要求，以列入“1346”、“861”行動計劃、百千工程和“121”工程等重點項目為抓手，切實抓緊抓好項目的協調服務，加大對中小企業扶持力度。一是抓目標落實。從完善工作細節入手，細化目標任務，把進度分解到月、細化到周、落實到天，確保加快工業發展有計劃、有思路、有進度、有保障；同時以做好“數字型”干部為標準，按月抓好目標任務的落實，做到每月一通報、每月一分析、半年一總結、全年一匯總；二是抓重點項目。按照“在建項目抓竣工，新上項目抓進度，前期項目抓開工、招商項目抓落地”的原則，加快在建項目進度，抓好簽約項目的開工建設，抓好大項目的策劃和儲備；三是抓重點產業。緊緊依托現有汽車及工程機械制造等支柱產業和相關大企業、大集團，著力做好汽車及相關產業的項目引進、培育和發展，不斷延伸產業鏈。同時，大力整合轄區各類資源，實現布局集中、產業集聚、用地節約。

5、加快園區建設。根據區劃調整的實際情況，進一步強化以****工業區為主體、以鎮街、村居項目集聚區為支撐的工業園區載體建設。及時為安凱集團等園區企業協調解決減免收費的歸屬權問題和申報事宜，指定專人免收行政事業性收費，著力解決區劃調整后園區企業對我區政務和辦事環節不熟悉的實際問題，在具體事務上給予企業有力幫助。先后組織常青機械、華瑞汽車零部件、紫金制管等20余家企業及****工業區等四家園區，參加“第七屆中國·合肥高新技術項目—資本對接會暨汽車及零部件、裝備及工程機械展”、“中國(安徽)家電博覽會“，同時參與省市名牌產品、創業基地、“3820”精英產業、省節能技改項目庫、高新技術認定的評審以及參展布展等。目前，****工業區已被認定為省級小企業創業基地，成為國家和省對小企業創業建設資金扶持的重要載體，興平汽配園、衛鄉產業園、安凱配套產業園三家已申報并有望入選。

6、加大宣傳力度。以營造工業經濟發展的濃厚氛圍為主導，多形式、多渠道、全方位開展“加快工業發展、展示****形象”的系列宣傳活動，編發工業經濟簡報，****報、合肥晚報、安徽經濟報等新聞媒體刊登我區工業經濟文章80余篇；同時把市、區有關加快工業經濟發展的政策文件匯編成冊，發放到各街（鎮）、****工業區、區直各部門以及區域內全部工業企業，全力營造全區上下齊心協力抓工業的良好氛圍。

（二）以維護系統穩定為前提，全面完成企業改制任務

在確保穩定的前提下，繼續加大企業改制工作的力度，注重發揮區工業資產運營公司的資產運營作用，幫助企業盤活現有存量資產；派駐工作組深入企業，廣泛聽取群眾意見，幫助企業制定切合實際、符合政策、便于操作的改制工作方案，多渠道籌措資金，保證改制的順利進行。

通過系統上下共同努力，改制工作取得明顯成效。一是順利完成了合肥手表廠、綠洲化工、廬州化工等企業改制任務。二是廬州化工公司職工集資建房1—4#樓竣工驗收，并公開搖號分到住戶。三是妥善處理和安置了位于廬陽區亳州路街道危舊房改造項目范圍內的農機公司、綠洲化工有限公司居住職工。四是合肥羊毛衫廠、合肥翼馬制衣公司等已改制企業歷史遺留問題穩妥解決，并依法收回羊毛衫廠、翼馬公司兩家原處理的房產、土地等。

（三）以開展“查擺找補創”活動為契機，切實轉變機關工作作風

以先進性教育活動為動力，以“查擺找補創”活動為契機，努力提高機關干部素質、提高辦事效率，提高服務質量。一是加強了理論學習。堅持以制度作保障，進一步落實黨委中心組和機關干部學習制度，著力增強全體人員政策理論水平和解決實際問題的能力；二是完善了各項制度。突出抓任務細分、抓目標落實、抓效能作風，進一步增強班子之間、干部之間團結，增強了凝聚力，提高了戰斗力；三是牢固樹立大經委的思想觀念。積極主動加強與省、市主管部門及街（鎮）、工業區的聯系，加強對外橫向溝通和對外宣傳，努力擴大經委工作知名度和美譽度，樹立了經委的嶄新形象。

二、20****年工作打算

總體思路及主要目標：貫徹落實黨的十七大和區委二屆四次全委會精神，堅持以科學發展觀為統攬，以加快工業經濟發展、建設“江淮車谷”為目標，努力引進大項目、建設大園區、培育大企業、振興小企業，進一步整合資源、轉變發展方式，加快工業科技創新的步伐，全面推進我區工業經濟跨越式發展。20****年，我區工業經濟發展主要目標初步確定為：規模以上工業總產值215億元，增長18.8%；規模以上工業增加值61億元，增長19.6%；工業投資53億元，增長14%。為確保上述思路及目標的順利實現，我們將著力做好以下幾個方面工作：

（一）抓“江淮車谷”建設，發展汽車百億產業和打造百億產業園

以“江淮車谷”建設規劃為引領，以****工業區為主平臺，緊密依托江汽、安凱集團，強力推進江汽重工園、汽車配套園、科技創業園等一批重點項目建設，扶持常青機械、凱創汽車等一批規模企業擴大產能，大力引進一批高端配套企業，在我區汽車工業****年突破百億大關的基礎上，將這個第一產業進一步培育壯大。****工業區以打造“百億產業園”為目標，以發展汽車工業和高新技術產業為主方向，進一步調整規劃、整合資源、開辟新空間，在****年工業產值40多億元的基礎上，有大幅提升。

（二）抓重點企業，壯大工業經濟總量

一是重點骨干企業做大做強。加強與省市屬重點企業的對接、溝通、聯系，積極做好協調服務工作，創造良好的生產經營環境，力爭在產能上有大的增長，特別是要緊密圍繞江汽、安凱的發展規劃，努力創造條件，改善投資發展環境，以汽車工業為龍頭，促進整個產業鏈的發展。二是培育一批億元重點企業。努力打造一批產值超5億元的企業，如凱創汽車、江淮專用車、紫金制管、國風木塑等，培育發展億元企業。在****年20家的基礎上，明年新增5家。三是發展一批規模工業企業。貫徹落實《中小企業促進法》，培育中小企業上規模，營造“頂天立地”與“鋪天蓋地”競相發展的新格局，使眾多骨干中小企業成為新的經濟增長點。

（三）抓項目，加大工業投資力度

適應形勢發展的需要，切實轉變工業經濟發展方式。針對各目標責任單位發展工業基礎條件差異，一是抓好項目包裝。在****工業區重點包裝科技創業園、****汽配園、汽車電子產業園等“園中園”項目；在淝河鎮重點包裝衛鄉物流園、安凱配套園、興平汽配園3個集聚區項目；在常青重點包裝江汽配套園和淝南項目集聚區項目；支持大圩新建一個項目集聚區，加大產業引導和扶持；二是抓好項目招商。緊緊圍繞“因車招商、因湖招商”這一主題，找準重點領域，加大對工業招商引資力度，提升工業招商引資水平，促進產業結構優化；三是抓好項目建設。進一步落實重點項目的調度會制度，對已供地但未開工、已在建但進度慢、已建成但未投產的三類項目進行逐一分析，切實抓好項目前期工作，加快項目開工步伐，力爭項目早落地、早投產、早收益。

（四）抓落實，切實創新發展思路

按照新型工業化道路的要求，以信息化帶動工業化，努力提高發展工業經濟的質量和效益，提升產業結構和技術水平。一是主動加強與科大、工大的產、學、研合作，逐步建立我區與高校長期的技術依托關系，吸引相關產學研項目落戶我區；二是結合區域規劃、產業定位、產業特色，積極抓好工業區內優外擴、土地清理、基礎設施建設等工作，并對新引進企業進行合理布局，引導相關產業集聚發展，促使其更新換代，實現產業升級；三是發展總部經濟。通過規劃、培育好汽車零部件等產業集群，全力爭取江汽、安凱及其他工業企業外省配套的市場份額，借此形成產業集聚效應，提升我區綜合配套能力，努力將汽車零部件產業打造成產值過百億元產業。

（五）抓服務，積極發揮經濟部門職能作用

繼續深入開展“查擺找補創”活動，進一步解放思想、創新思路、在轉變工作方式上做文章，在工作水平提升上下功夫。一是強化工業經濟基礎工作。以應統盡統為目標，加大對各街（鎮）、工業區和億元企業監督和服務力度，完善區重點工業投資項目庫，編制工業經濟簡報，對全區工業經濟發展逐月進行分析，及時為區委、區政府提供決策參考。并健全好全區工業經濟管理服務網絡平臺；二是認真貫徹執行市、區鼓勵發展工業的各項規定，加強科學引導，積極創造條件為技術含量高、能源消耗低的項目爭取政策扶持，力戒粗放式發展；三是切實加強干部隊伍建設，以求真務實的學風和科學嚴謹的工作作風為標準，著力建設一支抓經濟、抓項目的行家隊伍，對工業經濟工作人員進行定期培訓，確保帶好人、建好隊伍、干好工作。

三、幾點建議

1、加大對工業經濟工作的扶持力度。堅持把工業經濟擺在第一經濟、龍頭經濟的重要地位，把工業經濟作為****經濟和諧發展的重要發動機來抓。把****工業區作為工業的主戰場、主平臺，明確工業區產業定位和建設目標。進一步加大資金投入，完善電力、道路、管網等基礎設施。規范入區企業的投資強度和產出比例，提升****工業區的檔次和品位。對工業經濟政策從企業培育、產業提升、平臺建設、科技進步、外經外貿等五個方面進行引導，將重點工業企業、優勢骨干工業企業、規模工業企業、成長型中小企業、小企業創業基地、行業龍頭企業、循環經濟清潔生產項目、新產品開發項目作為扶持重點，同時在企業融資環境營造方面加大引導力度。

2、推進工業資源優化調整。一是以扶持打造“江淮車谷”為契機，鞏固汽車產業作為我區第一大產業的地位，加快技術研發和生產基地建設，延長產業鏈，搞好精深加工，提升產業水平。二是做大做強汽車產業的同時，加大對機械加工、混凝土、新型建材等主要產業的扶持力度，也要對非支柱產業中（如醫藥、印刷、農產品加工）表現優秀、有潛力的產業給與大力支持，使其成為新興重點產業。三是按照新型工業化的要求，加快科技進步，以信息化帶動工業化，努力提高發展質量和效益，提升產業結構和技術水平。四是以信息產業、航空工業、生物醫藥、新材料、先進環保等為重點，加快高新技術產業化步伐。逐步積極引進和培育一批擁有領先技術和自主知識產權的高技術企業，實施一批產業關聯度大、成長性強的重大產業化項目，盡快形成產業規模。依托駐區高校，科研院所密集的優勢，積極采取多種形式加強產學研聯合，加快高新技術成果向生產轉化。

3、健全工業經濟人才隊伍。我區的工業經濟人才隊伍存在數量不足、能力素質有待提高、高層次的專業技術人才偏少等劣勢，不能完全適應工業經濟可持續發展的要求，建議堅持大力實施人才戰略，積極為經濟社會發展提供人才支撐和智力支持。首先加強吸引，提供工業經濟發展急需的人才。其次，強化培養，提升現有人才的素質能力。再次，豐富儲備，為工業經濟可持續發展提供后續人才。另外，完善機制，用好現有人才，并提供服務，為人才發揮作用營造良好環境。要以為“工業強區”戰略有效實施提供人才支撐為目標，以強化為企業提供人才服務為主要手段，本著制定長遠規劃與實現近期目標相結合，吸引、培養、儲備、使用并重的原則，努力打造一支以“專家顧問型人才、業務專家型人才、黨政領導工業發展人才、企業經營管理人才、專業技術人才”為重點的高素質工業經濟人才隊伍。