在全市基層黨組織推行黨務公開工作意見

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為了進一步落實基層黨員群眾對黨務工作的知情權、參與權、監督權，鞏固擴大先進性教育活動成果，加強基層黨組織建設和民主政治建設，推進我市社會主義物質文明、精神文明、政治文明的協調發展，決定在全市基層黨組織推行黨務公開工作。現就有關事項提出如下意見：

一、黨務公開的內容

（一）基本內容

1、固定公開內容。包括黨組織機構設置、班子成員分工和聯系電話，班子任期目標、年度工作目標及完成情況，黨員理論學習、結對幫扶、責任區、先鋒崗等制度，不同類型黨員保持先進性的具體要求。

2、定期公開內容。（1）黨組織開展先進性教育活動等主題教育活動情況，按照要求定期公開；（2）黨員參加組織活動情況、黨費收繳情況，每半年公開一次；（3）黨員、黨支部年度“雙評”情況，每年在評議結束后公開。

3、隨時公開內容。（1）黨內外重大事項情況。包括新近出臺的有關政策性文件、黨組織討論決定的重大事項以及群眾關心的熱點難點問題的處理情況等；（2）干部調動、任免、公開招考及任前公示情況；（3）違規違紀黨員干部的處理情況；（4）發展黨員工作情況。包括確定入黨積極分子、吸收預備黨員、預備黨員轉正前的三次公示等；（5）各類先進評比表彰情況；（6）群眾向黨組織反映的意見、建議落實情況；（7）慰問幫扶困難黨員和老黨員情況；（8）需要公開的其他內容。

（二）個性內容

除上述應公開的基本內容外，各不同類型的基層黨組織還應公開以下內容：

1、村黨組織。實施村級領導班子創業承諾制（包括3年承諾和每年承諾）、村干部“雙帶”績效、黨員“雙聯”活動情況等。

2、社區黨組織。在冊和在職黨員參加社區服務、黨員結對幫扶情況等。

3、企業黨組織。開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”活動情況等。

4、機關事業單位黨組織。開展服務基層、服務群眾和“黨員示范崗”活動情況等。

二、黨務公開的形式

一般應在室外便于黨員群眾觀看的醒目地方設置固定的黨務公開欄。黨務公開內容應以書面的形式在黨務公開欄內進行公開，同時可以在黨員活動室、黨建網站等其它方式進行公開。不具備室外公開條件的單位可放在室內公開。部分黨務內容還可以通過廣播、黑板報、民情懇談會等形式公開。

不同類型的基層黨組織要因地制宜設置黨務公開欄。鄉鎮（街道）黨務公開欄可與政務公開欄結合使用；村（居）黨務公開欄可與村（居）務公開欄結合使用，可統一制成“黨務、村（居）務、財務公開欄”；企業黨務公開欄可與“三心工程”宣傳欄結合使用；機關事業單位黨務公開欄可與單位宣傳櫥窗結合使用。

各鄉鎮（街道）黨（工）委和市級部門黨（工）委要加強對所屬基層黨組織實行黨務公開工作的指導，統一規范黨務公開欄的形式，對公開的時間、內容等作出具體要求。

三、黨務公開的程序

黨務公開的內容，經所在單位黨組織負責人審核后予以公布。黨務公開工作接受黨員和群眾監督，有條件的單位應設立黨務公開監督小組（人員可與政務公開監督小組、村務公開監督小組、廠務公開監督小組一致），負責對黨務公開全程監督。每次黨務公開后，黨組織要及時以適當的方式聽取黨員群眾的反映和意見，對黨員群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對黨員群眾提出的問題，調查屬實的要及時予以糾正。基層黨組織要設立《黨務公開情況登記簿》，將公開的內容、時間、審核人、基層反映等情況逐次登記，歸檔備查。

四、黨務公開工作的要求

1、加強領導。各鄉鎮（街道）黨（工）委和市級機關黨組織要切實增強搞好黨務公開工作的責任感和緊迫感，把黨務公開工作作為推進基層組織建設和民主政治建設的重要抓手，加強領導，明確分工，落實責任，扎實開展。要加強工作指導，投入必要的經費，幫助基層黨組織搞好黨務公開工作。各基層黨組織書記要認真履行第一責任人的職責，切實做好黨務公開工作。市委組織部將該項工作列入基層組織工作年度目標考核內容，會同有關部門結合政務、村務、廠務公開檢查工作進行督查，嚴格考核。

2、注重實效。各基層黨組織要根據本意見的要求，結合本地本單位實際，確定黨務公開的具體內容。公開內容要突出重點，便于操作，及時公開。要堅持走群眾路線，廣泛聽取黨員、群眾的意見和建議，自覺接受群眾的監督，不斷改進黨務工作，密切黨群干群關系。

3、營造氛圍。各級黨組織要充分利用各種媒體，以有效形式，向廣大黨員群眾大力宣傳黨務公開的目的意義和方法要求，調動他們參與和監督黨務公開的積極性，形成良好的黨務公開氛圍。要及時總結并推廣黨務公開工作中的好做法，適時對先進單位和個人進行表彰獎勵，促使黨務公開工作深入健康地開展下去。