縣人民政府關于支持人民政協履行職能的實施意見

導語：縣人民政府關于支持人民政協履行職能的實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮人民政府，開發區工委，城區街道辦事處，縣政府各部門，各企事業單位：

為深入貫徹落實中共中央和省市委、政府關于加強人民政協工作、支持人民政協履行職能的意見精神，更好地支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，推進我縣三個文明建設，現提出如下實施意見。

一、充分認識支持人民政協履行職能的重要意義

人民政協是中國人民愛國統一戰線組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式。積極支持人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政職能，是社會主義民主政治建設的必然要求，是各級政府的重要職責。各級、各部門要深入學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》（中發〔*〕5號）和省、市、縣委有關指示精神，從完善我國基本政治制度、發展社會主義民主政治、構建社會主義和諧社會的高度，從轉變政府職能、加強政府自身建設、提高行政能力和決策水平的高度，充分認識新時期人民政協的重要地位和作用，切實支持政協履行職能，努力開創政府工作與政協工作互相支持、互相配合、互相促進的新局面。

二、認真搞好與人民政協的政治協商

政治協商是人民政協的首要職能。搞好與人民政協的政治協商，對于推進政府決策的民主化、科學化具有十分重要的意義。按照中共中央關于"就國家和地方重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商"的要求，政府要將事關全局的大政方針、經濟社會發展中的重大決策和重要部署、政府工作報告、經濟和社會發展規劃、社會政治生活等方面的重大事項、關系群眾生活的重大問題，以及政府認為有必要事先提交政治協商的其他重要問題等，作為政治協商的重要內容。政府重大決策在作出之前要充分征求政協領導同志意見。

為保證協商工作的順利進行，各級、各有關部門要進一步加強與政協的聯系和溝通，及時將協商的有關材料送交縣政協，共同做好充分的準備工作。政府負責同志和有關部門負責人要積極參加各種協商會議，通報有關情況，認真聽取政協組織和政協委員的意見和建議。

各級政府要重視協商意見的批辦、督辦和反饋工作。對政協全體會議、常委會議和主席會議以及其他協商會議形成的協商意見和建議，要認真研究，及時做出安排。對協商過程中政協委員和各派、人民團體提出的意見、建議，各級政府要認真對待，能采納吸收的要予以采納吸收；不能采納吸收的要通過適當方式向政協和有關委員作出說明。對協商意見、建議的采納落實情況，要及時予以反饋。

三、自覺接受人民政協的民主監督

人民政協的民主監督是人民依法實施監督的一種重要形式。各級政府、各部門要高度重視和自覺接受人民政協的民主監督，并以此作為改進政府工作的有效途徑。國家法律、法規的實施，國家重大方針政策的貫徹執行，國民經濟和社會發展規劃及財政預決算的執行情況，政府機關及其工作人員履行職責、依法行政情況，都要認真接受政協的民主監督。

各級政府、各有關部門要主動向政協通報情況，認真聽取政協委員的建議和批評意見，拓寬民主監督的渠道。政府組織的調查和檢查活動，可視情邀請政協有關負責同志或政協委員參加。要堅持和完善政協委員應邀擔任司法機關和政府部門特約監督人員制度，支持政協委員參與政府及部門組織的糾風評議活動。要認真研究和積極采納政協通過建議案、提案、委員視察、委員舉報、會議發言、民主評議等形式提出的各類意見和建議。對政協組織以書面形式提出的意見和建議，政府及部門負責同志要認真閱批，責成有關部門及時辦理，以書面形式向政協反饋，并納入政府和部門督查工作范圍。要建立政協民主監督交辦事項工作責任制，并認真貫徹落實。

四、大力支持人民政協參政議政

參政議政是政治協商和民主監督的拓展和延伸，是人民政協履行職能的重要形式。各級政府要積極主動地做好這方面的工作，使政協的參政議政成為政府了解社情民意、集中民智的重要渠道。要支持政協對經濟社會發展中具有綜合性、全局性、前瞻性問題以及人民群眾普遍關心的重大問題開展調研、視察、考察等活動，認真聽取和采納政協提出的意見和建議。對涉及改革開放、現代化建設全局性的重大問題以及社會生活中的熱點、難點問題，各級政府、各部門要主動邀請政協委員參與咨詢、聽證、論證，或進行聯合調研。

縣政府要加強與政協的聯系和溝通，由政府主要負責同志聯系政協工作，建立健全重大事項通報制度。進一步完善各級政府有關部門與政協各專門委員會的對口聯系制度，定期通報工作情況，加強工作上的聯系與配合。要按照有關規定，邀請縣政協有關領導同志、政協專門委員會負責人列席縣政府相關會議?？h政協大型會議、重要活動凡邀請縣政府及部門負責同志參加的，應積極參加，認真聽取意見。

支持政協開展對外友好交往活動。縣政府組織的重大外事活動，視情邀請縣政協有關領導同志、派負責人參加。

五、切實抓好政協建議案、提案、調研報告的辦理工作

要進一步健全對政協提案及調研報告的辦理和答復制度。對縣政協以全體會議、常委會議、主席會議名義提出的建議案、調研報告，縣政府領導要親自閱批辦理意見；特別重要的建議案和意見建議應提交政府有關會議討論，由辦理機構督促有關方面負責落實。承辦部門一般應在3個月內將辦理情況向政協書面反饋，必要時可由承辦部門在政協有關會議上通報落實情況。對政協專門委員會提出的調研報告、視察報告，有關部門應及時研究處理，并作出正式答復。要高度重視政協提案的辦理工作，重點提案政府領導同志要親自閱批；需幾個部門、單位聯合辦理的重要提案，由政府分管領導同志或指定牽頭部門協調、督促辦理。各承辦單位對政協委員的提案，必須認真研究，逐件辦理，保證高質量地按時完成辦理任務。提案承辦單位要加強與提案人的聯系，必要時可邀請提案人參與辦理。承辦單位對政協提案應及時給予正式答復。政府每年向政協常委會議通報一次提案辦理情況。

六、重視政協信息和反映社情民意工作

要善于通過政協信息和政協委員反映的社情民意，了解社會不同階層、不同群體的愿望和要求，密切政府與各界群眾的聯系。要暢通政協信息、政協委員反映社情民意的報送渠道，規范辦理程序，落實辦理責任。對事關改革、發展、穩定大局的重要信息和帶有普遍性、趨向性、警示性的社情民意，政府領導同志要親自閱批，并責成有關部門及時分析處理。對政協信息、政協社情民意的辦理、采納情況，應以不同形式及時予以反饋。

七、積極為人民政協履行職能創造良好條件

要積極推動各級領導干部和政府工作人員學習人民政協理論、政策。人事部門要將人民政協理論、政策列入公務員培訓內容和教學計劃。委員所在單位要保證委員參加政協組織的各項活動；邀請他們參加本單位的有關會議，傳達有關文件，為他們知情出力提供方便。要充分尊重政協委員的創造性，支持人民政協在履行職能中進行的探索和創新。要根據中央和省市縣委的有關規定，支持政協加強對委員的培訓。要妥善解決好人員編制等方面的問題。要支持政協不斷改善基礎設施和辦公條件，切實保障政協工作經費，解決好不住會副主席參加政協各種會議和活動的經費，適當增加派活動經費，為政協組織和政協委員履行職能、開展工作創造良好條件。