規范化建設工作意見

導語：規范化建設工作意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣縣委、地直有關黨委：

為了深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強企業黨建工作，激發企業黨組織的工作活力，地委組織部決定在全區長期開展爭創“四好”企業黨組織活動，現將有關事宜通知如下：

一、基本要求

爭創“四好”企業黨組織的活動，在國有企業和非公經濟黨組織中進行，主要措施是整頓班子、健全制度、加強管理、規范活動。目的是增強黨員的素質，使其在企業生產經營活動中充分發揮先鋒模范作用，增強黨組織的戰斗力、凝聚力，使其在企業生產經營中充分發揮政治核心作用。具體要達到“四好”：一是有一個團結帶領職工，凝聚黨員力量，堅決貫徹黨的路線方針政策的好書記。二是有一支能夠在企業改革、發展中經得起困難和風險的，能夠發揮先鋒模范作用的好黨員隊伍。三是有一個適應企業改革和發展要求，與生產經營緊密結合，保證企業黨組織發揮作用的好工作機制。四是有一套加強黨員教育管理，及時解決自身存在矛盾和問題，不斷增強凝聚力和戰斗力的好制度。

二、工作程序

各黨委要把爭創“四好”企業黨組織的活動與企業的改革發展緊密結合起來，分級負責，分類指導，有計劃、有步驟地進行。

（一）制定規劃。各黨委要對企業黨組織建設情況進行認真分析，按照“四好”要求，制定切實可行的創建活動規劃和配套措施。

（二）自查自評。各黨委要按照“四好”要求，對企業黨組織建設情況進行認真檢查，總結經驗，尋找差距，制定改進的措施和辦法。在此基礎上，進行評估總結。每年底由各縣委或企業黨委自行表彰獎勵。

（三）考核表彰。每年底，各黨委推薦上報一定數量的“四好”企業黨委或支部，由地委組織部進行嚴格檢查考核，綜合評定后進行表彰。

三、組織領導

各黨委要把開展爭創“四好”企業黨組織的活動作為新時期加強企業黨建工作的重要措施，作為推進企業改革、促進企業發展、維護企業穩定的大事，擺上重要議事日程，加強組織領導，靠實責任，落實措施，把爭創活動堅持不懈地開展下去。

四、有關材料的上報

各黨委每年按照所分配的推薦名額，上報有關材料：黨委的正式報告、《“四好”企業黨組織推薦表》、先進事跡材料（3000字以內）。以上材料一式五份，于11月1日前報地委組織部組織科。

為了加強村級組織活動場所規范化建設工作，全面提高全區村級組織活動場所建設水平、管理水平和服務能力，切實發揮村級組織活動場所服務黨員群眾、推動農村發展、促進農村和諧的陣地作用，增強農村基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為全面推進社會主義新農村建設提供堅強有力的組織保障?，F就做好2008年全區村級組織活動場所規范化建設工作提出以下安排意見。

一、提高認識，進一步增強做好村級組織活動場所規范化建設的緊迫感和責任感

村級組織活動場所是村級組織活動的陣地，黨員村民培訓的中心，為民服務辦事的窗口，文化娛樂活動的場所，技術信息交流的平臺，和諧社會構建的基礎。近年來，全區各級黨組織按照建設環境整潔優美、功能較為完善、管理科學有序、作用發揮充分的總體目標，立足實際，克服困難，多渠道籌措資金，加大人力、物力和資金的投入力度，緊緊抓住中央、省市區對村級組織活動場所項目建設的歷史機遇，使全區基本實現了村村有組織活動場所的目標，為基層組織建設奠定了良好的基礎。為此，各鄉鎮黨委要在建好村級組織活動場所的基礎上，將工作重點放在活動場所規范化建設工作上，始終堅持“建好不是目的，管好用好是關鍵”的原則，進一步發揮村級組織活動場所在辦公議事、學習教育、文娛活動等方面的主陣地作用，積極為黨員群眾做好事、辦實事、解難事，增強向心力、凝聚力和戰斗力，牢牢占領農村思想文化陣地，促進農村各項事業的全面發展。各級黨組織要進一步提高認識，充分認識加強村級組織活動場所規范化建設的重要性和緊迫性，把村級活動場所規范化建設作為幫助農村基層組織解決實際困難的重要舉措，作為開展農村黨建“三級聯創”活動和深化“雙培雙帶”工程的重要內容，作為鞏固和擴大先進性教育活動成果的實際行動，切實增強政治意識、大局意識、責任意識，認真履行職責，強化工作措施，狠抓責任落實，切實把村級組織活動場所規范化建設抓緊抓實抓好，為全面建設小康社會提供堅強組織保證。

二、規范運行，充分發揮村級組織活動場所的綜合效用

村級組織活動場所規范化建設要從建章立制、強化管理、規范運行入手，堅持建、管、用并重，在發揮村級組織活動場所綜合效用上下功夫。按照“時時是學習之機、人人是學習之人、處處是學習之所、事事是學習之果”的具體要求，積極提高村級組織活動場所功能的多樣化和服務性，開展以村務公開為主要內容的村民自治活動，更好的為群眾服務，最大限度的發揮村級活動場所的陣地作用，使之真正成為村干部之家、黨員之家和村民之家，從而扎實推進我區農村基層組織建設的各項工作。

（一）充分發揮村級組織活動場所決策議事中心的作用。要積極引導村“兩委”班子，利用活動場所定期召開黨員大會、村民會議、村民代表會議、村“兩委”會議，在村級活動室內設立村黨支部、村委會、婦聯、共青團、老年協會、民兵連等辦公室，村“兩委”班子和群團組織定點集中辦公，實行村干部定期集中辦公和輪流值班，促進各項工作之間的協調聯系，切實增強村級活動場所的綜合效用。健全各項規章制度，加強民主管理，在活動場所設立村務公開欄，定期公開工作發展計劃、集體經濟項目、群眾辦事程序、有關惠農政策等涉及村民切身利益的重大事項，主動接受村民的廣泛監督，提高工作透明度，激發村民參與村務管理的積極性。同時集中解決農民提出的各種問題和困難，推動村級組織決策科學化、管理民主化。

（二）充分發揮村級組織活動場所黨員活動中心的作用。利用活動場所積極開展“”、黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、發展黨員、民主評議黨員等黨內活動。借助電教設備定期收看政治教育、先進黨員事跡等電教片和農業科技、法規常識等節目，閱讀各種黨報黨刊、科技書籍，并向全村群眾隨時開放，為農村黨員群眾“開闊視野、更新觀念、提高素質、豐富生活”提供豐富的精神食糧，提高農村黨員文化素質，切實加強對農村黨員的教育、管理和監督，不斷提升農村基層黨建工作的經?；?、制度化、規范化水平。

（三）充分發揮村級組織活動場所教育培訓中心的作用。要以實施農村黨員干部現代遠程教育工作為契機，充分利用村級組織活動場所建成的終端接受站點開展教學活動，組織黨員干部集中培訓學習，提高農村黨員干部致富帶富本領，培育新型農民。同時，依托村級組織活動場所，圍繞特色產業開發，把農業專家教授和涉農部門的技術人員邀請到村里，大力開展農村實用技能培訓和科學文化、政策法規、市場經濟等方面知識的培訓，舉辦科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科教興農活動，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。通過教育培訓，進一步提高農村黨員干部帶領群眾調整經濟結構、發展農村經濟、處理新時期農村人民內部矛盾的水平和能力。

（四）充分發揮村級組織活動場所便民服務中心的作用。通過村級組織活動場所為農民群眾提供生產信息、政策法規咨詢、農資經銷、農產品經銷、勞務輸出、計劃生育、合作醫療、民事調解等各種服務，方便群眾辦事，促進群眾增收。同時各鄉鎮黨委在村級組織活動場所配套建設中，著重完善為民辦事點建設，設立村民服務熱線電話，把為民服務點、文體娛樂室、村級醫療衛生室、圖書室等便民、利民服務網點集中在一起，為村民提供計生、農技、貸款、法律、企業招工信息以及代辦證件等服務，方便群眾辦事，為廣大群眾提供優質、高效、便捷的服務。

（五）充分發揮村級組織活動場所文化娛樂中心的作用。不斷配套完善村級組織文化娛樂活動設施，加強群眾性文化體育活動的陣地建設，配置活動設備和球類設施，經常向黨員群眾開放，發揮文化娛樂作用。充分發揮共青團、婦聯、民兵等村級組織的作用，積極組織在農閑和業余時間開展各種群眾喜聞樂見的民俗文化活動，倡導健康向上的文明鄉風，不斷豐富農民群眾的精神生活。

三、加強規范化建設，不斷提高村級組織活動場所使用水平

各鄉鎮要按照村級組織活動場所規范化建設工作的要求，配齊室內設施，加強資產管理，健全規章制度，經常開展活動，發揮多種功能，實現綜合利用，不斷提高村級組織活動場所管理使用的制度化、規范化、科學化水平。

（一）規范內部配置。在完成村級組織活動場所基本建設的同時，室內要進行規范配置，達到“十有”目標，即:有黨旗國旗、有辦公桌椅、有文件書柜、有電教設備、有取暖設施、有電話、有學習資料、有文體器材、有村務公開欄、有閱報欄。室內布置要簡潔明快，一般要達到“八上墻”,即：黨旗、入黨誓詞、黨員權利義務、村級組織職責、村干部分工職責、黨員照片、設崗定責情況、村級經濟社會發展規劃等規范張貼。各項制度、各類表冊和各種記錄本規范裝訂,擺放整齊。要利用文書檔案、電腦等工具，建立村級經濟發展、黨員基本情況、社會治安綜合治理等村情信息庫，規范管理，及時更新，做到詳細清楚，為村民議事決策提供依據。

（二）健全工作制度。各鄉鎮黨委要幫助村級組織健全村黨組織工作制度、村委會工作制度、“一事一議”制度、黨務公開制度、村務公開制度、村干部責任目標考核及黨員群眾活動制度等，保證各項工作有序開展。同時活動場所管理制度、村兩委工作制度、電教播放制度、圖書管理制度統一制作，規范上墻，合理布局。實行村級組織活動場所管理責任制，堅持村干部輪流值班制度，誰值班，誰接待，誰負責，確保每天都有一名村干部值班。要安排人員專門管理活動場所，負責活動場所內外清潔衛生和公共秩序的維護，提高現有設備的保管、維修和使用效率，確?；顒訄鏊煜蛉罕婇_放，最大限度地滿足群眾要求，為方便群眾辦事、及時接待來信來訪、調解矛盾糾紛、處置突發性事件提供方便快捷服務。

（三）加強資產管理。村級組織活動場所建設資金主要來源于上級投入，其產權屬鄉鎮人民政府所有，由所在村級組織負責管理和使用，縣財政部門負責監管，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得轉讓、抵押或移作他用。村委會要進一步健全完善活動場所管理制度、使用登記制度、日常維護管理制度，要對村級組織活動場所的公共財產登記造冊，安排專人進行維護和管理，防止損壞、盜竊事件發生。同時，各鄉鎮黨委要抓好活動場所內外的場地硬化、綠化和院墻、廁所等附屬設施建設，保證活動場所獨立完整。

四、加快進度，全面完成村級組織活動場所建設任務

全區村級組織活動場所建設工作通過各級黨組織的共同努力，取得了顯著成效，基本實現了村村有活動場所的目標，但是與整體建設任務相比，還存在一定的差距，如有的雖完成了主體工程，但內墻未粉刷，門窗未安裝，尚無法投入使用；有的還處于砌墻階段，工程實施進展緩慢；有的由于主客觀原因，僅僅完成了選址工作，嚴重影響了全區活動場所建設整體水平。今年，各鄉鎮黨委要把村級組織活動場所規范化建設作為基層黨建的重要工作任務，擺在重要工作日程，繼續發揚成績，克服松勁情緒，加大工作力度，切實把村級組織活動場所建設抓緊抓好抓出成效，確保6月底前全面完成村級組織活動場所建設任務。對未按期完成任務的鄉鎮，要追究黨委書記第一責任人的責任。各鄉鎮對未竣工的活動場所要認真研究，提前安排，及時開工建設，并加強質量監督，確保工程質量，保證按期完成建設任務。同時，要對村級組織活動場所進行全面排查，對于年久失修和房屋面積較小的活動場所列出維修、改建或擴建計劃，多方籌措資金，加大力度，統籌安排，認真做好改建或擴建工作，使其能夠正常開展活動，發揮村級組織決策議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等綜合作用。

五、加強組織領導，確保全區村級組織活動場所規范化建設工作圓滿完成

各鄉鎮黨委要高度重視村級組織活動場所規范化建設，切實加強領導和指導，制定實施方案，落實工作責任，投入足夠精力，抓好此項工作，形成“黨委書記親自抓，分管領導具體抓，專人負責督促抓”的工作格局。區委將把村級組織活動場所規范化建設工作納入年度鄉鎮領導班子考核和鄉鎮黨建目標管理責任書考核的主要內容，進行嚴格考核，對于沒有按期完成村級組織活動場所建設任務的，黨建目標管理責任書的考核按未完成任務對待。各級領導干部要發揚求真務實的作風，帶頭深入基層，及時了解規范化建設情況，聽取意見，發現和解決實際問題，加強分類指導，穩步推進。要繼續實行月報制，每月底前向區委村級組織活動場所建設領導小組辦公室匯報進展情況，上報月報表。要建立督查驗收制度，做到建成一個，規范一個，驗收一個，確保村級組織活動場所規范化建設任務的圓滿完成。