百千萬黨政培訓工程意見

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為貫徹落實黨的**屆四中全會和省委十屆八次全會精神，全面提高江蘇各級領導干部的執政能力和領導水平，培養一大批能夠擔當“兩個率先”重任的領導骨干，省委決定實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程，組織縣處級以上黨政領導干部系統學習“兩個率先”必需的科學理論和現代知識。

實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程，是全面落實黨的**屆四中、五中全會精神，堅持“三個代表”重要思想，牢固樹立和落實科學發展觀，又快又好地推進“兩個率先”，構建社會主義和諧社會，建設以人為本、全面協調可持續發展新江蘇的一項戰略性措施；是適應新世紀新階段經濟社會發展和黨的建設的新形勢新任務，大規模培訓干部，有效解決干部隊伍中存在的“知識恐慌”和“本領危機”等問題，全面提高干部隊伍的素質，推進學習型政黨、學習型社會建設的一項緊迫任務；是加強黨的執政能力建設和先進性建設，建設高素質干部隊伍的一項重點工程。全省各級黨委要從踐行“三個代表”重要思想，構建和諧社會，實現“兩個率先”的戰略高度，充分認識實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程的重要性和緊迫性，將這項工作擺上重要議事日程，精心組織實施，務求取得明顯成效。

一、培訓目標

用5年左右時間，組織縣處級以上黨政領導干部系統學習實現“兩個率先”必需的科學理論和現代知識，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質干部隊伍，為實現“兩個率先”培養領導骨干。

二、培訓對象

百名市廳級主要領導干部：省級機關廳局長，省轄市市委書記、市長。

千名市廳級領導干部：省級機關廳局級領導干部，省轄市市級領導班子成員以及其他市廳級領導干部。

萬名縣處級領導干部：省、市、縣三級機關縣處級領導干部。

三、培訓內容

緊緊圍繞江蘇“兩個率先”的目標，圍繞加強黨的執政能力建設，組織領導干部學習黨的基本理論和現代科學文化知識，特別是學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，學習實現“兩個率先”急需的現代知識。按照用什么、學什么，缺什么、補什么的原則，當前重點學習四大類11門課程。一是執政理論?！犊茖W執政讀本》、《民主執政讀本》、《依法執政讀本》；二是“三化”知識?！缎滦凸I化讀本》、《城市化和城市現代化讀本》、《經濟國際化讀本》；三是科學發展的理論。《發展經濟學讀本》、《資源經濟學讀本》、《環境經濟學讀本》、《全面小康和基本現代化讀本》；四是構建和諧社會的理論和方法?！稑嫿ê椭C社會讀本》。

省市兩級黨校（行政學院）要在加強政治理論培訓和黨性鍛煉的同時，將11門課程列為領導干部脫產學習的主要內容。中心組學習、在職自學、出國培訓、專題研討和菜單式選學等，都要將11門課程作為學習培訓的重要內容。市廳級領導干部、縣（市、區）黨政主要負責人，11門課程都要學，每年至少學習兩門課程；其他縣處級領導干部，結合工作實際選學其中5門以上課程，每年至少學習一門課程。

四、培訓方式

主要采用脫產培訓與在職學習相結合的方式進行。

脫產培訓主要通過三種形式：一是參加中央黨校、國家行政學院、中國浦東干部學院等培訓院校和省市兩級黨校（行政學院）的脫產培訓。每年選拔100名左右縣處級以上領導干部參加中央黨校等培訓院校的學習，選調250名左右省管干部、500名左右縣處級干部參加省委黨校學習，選調1500名左右縣處級干部參加市委黨校學習。二是舉辦各類專題研討班。每年培訓縣處級以上領導干部不少于2000人。三是組織領導干部出國培訓。每年組織200名左右縣處級以上領導干部赴國外培訓，通過5年努力，使市縣黨政主要領導、省市涉外經濟管理部門主要負責人都具有出國培訓的經歷。

在職學習主要通過三種形式：一是將學習內容納入黨委（黨組）中心組學習的重要內容和領導干部在職自學的主要內容，通過建立考試考核機制，激勵領導干部自學。二是開展菜單式選學。充分利用省內高等院校的教學資源，開設專題培訓課程，組織縣處級以上干部自主選學。三是積極創造條件，逐步推行網上學習。

五、保障措施

1、組織保障。根據干部管理的權限，按照統一規劃、分級負責、分步實施的原則，組織實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程。省委組織部負責省管干部和省管后備干部的學習培訓，省級機關廳局黨組負責本單位處級干部的學習培訓，各市委負責市管縣處級干部的學習培訓。

2、教材保障。成立教材編審指導委員會，組織專家學者，編寫教材。

3、基地保障。充分發揮省市黨校（行政學院）培訓主渠道作用。利用我省高校教學資源豐富的優勢，選擇省內部分重點高校，作為我省干部菜單式選學和專題培訓的基地。積極開拓國內名牌大學和國外著名高校等培訓渠道，為我省培訓干部?；I建江蘇干部學習培訓網站，開展網上學習，構筑干部學習培訓新平臺。

4、師資保障。在省內外高校、科研院所及黨政機關聘請具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家學者和領導干部作為師資，建立江蘇干部教育培訓師資庫，為全省各地各部門的干部教育培訓服務。

5、經費保障。根據財政分級負責的原則，各級財政部門要積極做好實施“百千萬”黨政領導干部培訓工程的經費保障工作，所需經費由同級財政安排。

6、考核激勵。每門課程學完后都要進行考試或考核，實行登記管理，作為干部學分考核的主要內容。要將11門課程作為今后幾年縣處級以上領導崗位公推公選、公開選拔、競爭上崗選拔考試的重要內容。要將領導干部堅持理論聯系實際，將所學知識轉化為提高能力、推動工作實踐的成效作為選拔任用干部的重要依據。