百千萬領導干部教育培訓意見

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各鎮黨委，各街道、工業園區黨工委，區委各部委辦，區各委辦局、區各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）：

為實現我區“十一五”期間經濟社會又好又快地發展，堅定不移地走率先發展、科學發展、和諧發展之路，開創“兩個率先”新局面，建設實力、魅力、和諧新**，區委決定組織實施“百千萬”領導干部及黨員教育培訓工程。

實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程，是區委深入學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會和省第十一次、市第十次黨代會精神的重大決策部署；是把中央《干部教育培訓工作條例（試行）》、中組部《**-2010年全國干部教育培訓規劃》和省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程意見真正落到實處的具體舉措；是全面提高全區各級領導干部的綜合素質，大力推進學習型政黨、學習型社會建設，加強黨的執政能力建設和先進性建設的基礎性工程。全區各級黨組織要充分認識實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程的重要性和緊迫性，將這項工作擺上重要議事日程，精心組織實施，務求取得實效。

一、培訓目標

用5年左右時間，圍繞區第八次黨代會和“十一五”規劃確定的重大戰略目標和任務開展高起點、大規模、多層次、全方位培訓，教育引導廣大干部黨員夯實理論功底、完善知識結構、拓寬知識領域、提高能力素質，努力建設一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，眼界寬、思路寬、胸襟寬，能夠擔當**發展重任的高素質干部隊伍。

二、培訓對象

1、百名正科級主要領導干部。主要包括各鎮、辦事處、工業園區及區直屬部門單位黨政主要負責人。

2、千名科員級以上領導干部。主要包括全區各單位科員及副科級以上干部（含企業經營管理人員和優秀拔尖人才）。

3、萬名黨員干部。包括全區各鎮、辦事處、工業園區及區直各單位黨員干部。

三、培訓內容

緊緊圍繞全市“兩個率先”和我區“十一五”規劃目標，按照加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，以第二批全國干部學習培訓十五種教材和省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程十四本書為基本教材，結合崗位職責要求和不同層次、不同類別干部的特點，組織廣大干部系統學習“兩個率先”必需的科學理論和現代知識。

1、學習馬克思主義基本理論。不斷深化領導干部政治理論學習，認真組織廣大干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，學深學透馬克思主義基本原理，增強理論素質，不斷提高思想政治水平。大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，努力做到學以致用、用以促學、學用相長，增強運用理論觀察、分析和處理問題的能力。認真學習貫徹黨章，強化宗旨意識，堅定理想信念，加強黨性鍛煉，自覺改造主觀世界，不斷增強拒腐防變能力和抵御風險能力。開展社會主義榮辱觀教育，提高領導干部道德修養，引領全社會形成知榮辱、樹新風、促和諧的文明風尚。

2、學習科學發展理論。樹立以人為本、全面協調可持續發展觀，學會用科學發展觀統領經濟社會發展。強化規劃、效益、創新、統籌理念，提高貫徹富民優先、科教優先、環保優先、節約優先“四優先”方針的自覺性，增強建設資源節約型、環境友好型社會的能力。學習建設社會主義新農村的理論和方法，增強做好“三農”工作的本領。學習社會建設理論和社會政策，提高駕馭全局、依法執政、協調利益關系、開展群眾工作、處理人民內部矛盾的能力。

3、學習“三化”知識。學習新型工業化知識，深刻領會新型工業化內涵，堅持把新型工業化作為推進**崛起第一方略，堅定走產業集聚、企業集群、開發集約道路；學習城市化和城市現代化知識，學會科學規劃和建設城市，提升管理城市水平；學習經濟國際化知識，樹立以對內對外開放為產業帶建設第一動力的理念，掌握國際貿易規則，提高發展外向型經濟能力和招商引資本領，學會向開放要資金、要項目、要效益、要人才。

4、學習新知識和新技能。加強新知識新技能的學習，增強創業、創新、創優“三創”意識，提高務實創新能力。學習公共管理、行政管理、人才資源開發與管理知識，大力推進制度、體制和機制創新。學習現代經濟管理理論與實務，增強探索和運用經濟發展規律的能力。學習現代科技、領導科學、管理心理學、文學藝術、電子政務、外語等方面知識，改進領導方法與領導藝術，提高知識素質和工作技能。

四、培訓任務及方式

圍繞上述目標，堅持以需求為導向，扎實開展政治理論、專題知識、基本技能和學歷學位教育培訓。強化干部教育的針對性，實行分級管理、專題培訓、計劃調訓和自主擇訓，采取脫產培訓和在職學習相結合的方式，重點完成以下任務。

脫產培訓：

1、百名正科級主要領導干部教育培訓。用五年的時間對全區各單位黨政正職進行一次輪訓。圍繞“十一五”經濟社會發展的重點、難點問題進行研討，著重學習城市規劃、環境保護、循環經濟、新型工業化、經濟國際化、建設社會主義新農村等新知識。

2、千名科員級以上干部培訓。圍繞強化宗旨意識、培養創新思想、拓寬發展思路、提高依法行政能力和構建和諧社會能力等專題進行培訓。用5年時間分層分類，內外結合培訓科員級以上干部、企業經營管理人員和各領域拔尖人才3000人次。區委在完成上級調訓任務的前提下，在區委黨校分別舉辦黨務干部、鄉鎮干部、區直部門科級干部、青年干部培訓班和婦女干部、統戰干部、企業經營管理人員、專業技術人才培訓班。在蘇南、徐州舉辦區外干部培訓班。無論區內班還是區外班，都采取“述學、評學、考學”的辦法，來保證培訓效果。力爭達到提高素質，解放思想，增強本領，促進發展的目的。

3、抓好萬名黨員干部培訓。組織全區萬名黨員干部投身到“學三個代表、學十六大精神、學方針政策、學業務技能”的自我培訓、自我提高活動中去。主要通過“確立三個代表資格、增強三個代表能力、提升三個代表水平”和“爭創學習型支部、爭創學習型機關、爭創學習型黨員干部”兩大載體，來促進自我培訓、自我提高活動的成效。

4、“走出去”異地短期培訓。每年挑選10至20名優秀科級干部到蘇南地區的政府機關、大公司、大企業掛職培訓鍛煉。讓他們開闊眼界，解放思想；學習先進經驗，樹立經營理念；堅定發展信心，立志富民強區。

5、繼續做好“干部知識拓展報告廳”講座。聘請一大批專家、教授、企業家來**舉辦新形勢、新知識、新技術和科學發展觀、和諧社會建設、市場經濟等知識講座。

在職學習：

1、不斷改進黨委（黨組）中心組學習。區委宣傳部、區委組織部要進一步加大對科級黨委（黨組）中心組理論學習檢查力度，研究制定學習評比辦法，規范學習內容，改進學習方式，及時掌握學習計劃落實情況，促進中心組不斷提高學習質量。

2、強化自主學習。通過開展“菜單式”選學，組織干部結合自身實際和需要自主學習，認真落實好第二批全國干部學習培訓十五種教材、省委“百千萬”黨政領導干部培訓工程規定書目和選學書目的學習。積極推行網上學習，依托省委組織部“江蘇先鋒網”，建立干部網絡學習平臺，組織領導干部“在線學習”。采取推薦書目、輔導講座、課程測試等形式開展豐富多彩的讀書活動，適時組織機關干部統一考試，以“考”促學，提高學習效果。

3、提升學歷層次。鼓勵干部通過多種形式改善知識結構。

五、保障措施

1、組織保障?！鞍偾f”干部黨員教育培訓工程，實行在區委領導下，由區委組織部主管，區有關部門分工負責的體制。組織實施“百千萬”干部黨員教育培訓工程，要統一規劃、分步實施。區委組織部負責全區干部教育培訓宏觀管理和協調工作，主要抓好科級干部和后備干部的學習培訓以及指導全區干部教育培訓基地建設；區委宣傳部負責黨委中心組學習內容的安排以及全區干部理論學習的指導；區人事局主要負責全區公務員的培訓；區發改經貿委負責企業管理人員的培訓；區級機關和區各直屬單位黨委（黨組、總支、支部）負責抓好本單位干部的學習和培訓。

2、經費保障。根據財政分級負責的原則，各級財政部門要積極做好“百千萬”干部黨員教育培訓工程的經費保障工作，所需經費由同級財政安排。

3、基地和師資保障。加強干部教育培訓機構建設，構建分工明確、優勢互補、布局合理、競爭有序的干部教育培訓機構。充分發揮區委黨校在“百千萬”干部黨員教育培訓工程的主渠道作用。選擇徐州師范大學技術學院、江蘇省徐州機電工程高等職業學校等駐賈高校，作為干部“菜單式”選學和專題培訓的基地。按照素質優良、規模適當、結構合理、專兼結合的原則，聘請具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專家學者和領導干部作為師資，建立“百千萬”干部黨員教育培訓工程師資庫。

4、考核激勵。建立干部教育培訓學分考核管理制度和質量評估制度，進一步完善干部培訓信息管理制度、培訓與使用相結合等制度，大力倡導自主培訓、自主學習、營造爭創學習型機關、爭做學習型干部的良好氛圍，逐步形成領導干部自覺學習的長效管理機制。每年組織對科級干部進行1－2次政治理論測試。要把參加教育培訓情況作為干部考核考察的重要內容，把領導干部堅持理論聯系實際，將所學知識轉化為提高能力、推動工作實踐的成效作為選拔任用干部的重要依據之一。