選村干部教育管理意見

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第六屆村委會選舉結束后，瑞金市有落選村干部254名，占原有村干部的25%。針對往屆村委會選舉后，落選村干部中存在的“情緒不穩、思想不通、拆臺子、搞對立”等問題，該市采取措施切實加強對落選村干部的教育管理，取得了明顯成效。目前，有95%的落選村干部思想穩定，能積極配合新任村干部開展工作。

一、三種方式教育疏導落選村干部。一是在市委黨校舉辦3期落選落選村干部培訓班，根據落其特點，有針對性地加強了對落選村干部的黨紀、法規教育。二是各鄉鎮召開落選村干部座談會，肯定他們的成績，幫助他們分析落選的原因，引導他們正確對待自己的落選，正確對待群眾的選擇，教育他們識大體、顧大局。三是鄉鎮黨政班子成員與落選村干部實行“1+1”結對幫帶，定期對落選村干部進行走訪和談話，積極與他們進行思想溝通，消除隔閡和不滿情緒，及時化解矛盾和問題。

二、三項政策關心落選村干部。一是認真解決落選村干部的生活困難，分期償還了219名落選村干部的工資或墊付的稅費，為98名符合政策的落選村干部落實了定期補助和養老保險，解除他們的后顧之憂。二是優惠政策扶持，籌措20余萬元為20名落選村干部提供無息貸款，協調農村信用社為62名落選村干部提供低息貸款124萬余元，幫助其發展產業；同時，對創辦、領辦實業的落選村干部在辦證、有關規費上給予照顧。三是由政府出資，采取“送出去”和“請進來”相結合的方式，分期組織落選村干部開展技術培訓，幫助其掌握一門以上的致富本領。目前，已開辦臍橙種植、煙葉種植、水產品養殖等培訓班6期，培訓人員達300余人次。

三、三種途徑發揮落選村干部作用。一是發揮其在村務決策中的參謀作用。決策前，認真聽取其意見和建議；決策中，吸收其積極參與；決策后，動員其一方面積極當好表率，另一方面充分利用自身影響做好宣傳解釋工作。二是發揮其在村務運行中的監督作用。聘請其為村務公開監督員、民主理財小組成員，參與村級財務公開、村干部的作風和效能監督，保證村務的健康運行。三是發揮其在發展經濟中的示范作用。鼓勵其領辦企業，爭取項目，發展經濟，帶頭致富，帶領群眾致富。目前，有196名落選村干部成為村務公開監督員、民主理財小組成員；有165名落選村干部進入了新農村建設理事會等協會組織和臍橙協會等新經濟組織。