黨工程新建設意見

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一、認清形勢，堅定信心，充分肯定近年來黨建工作所取得的成績

上半年，我市黨建工作緊緊圍繞全市工作大局，認真貫徹落實上級有關文件精神，堅持“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”的總體工作思路，依托“興泉先鋒”工程載體，突出加強領導班子思想政治建設和實施黨的基層組織先進性建設工程這兩個重點，狠抓人才、干部隊伍、宣傳、基層組織和黨風廉政建設等工作，堅持做到“常規工作有創新，重點工作有特色，整體工作有突破”，抓緊抓實黨建工作，推動全市經濟社會駛入了又好又快的發展軌道。

歸納起來，主要體現在以下六個方面：（一）理論學習扎實開展，政治信仰夯實筑牢。注重發揮市委中心組的示范帶動作用，不斷健全學習制度，豐富學習內容，創新學習方法，拓寬學習載體，引導和推動理論學習邁向制度化、規范化、系統化軌道，初步形成了“學習工作化、工作學習化”的良好學風。（二）干部素質明顯提高，執政能力不斷增強。一是領導班子建設得到加強。二是領導班子結構不斷優化。三是干部教育培訓不斷深入。四是干部人事制度改革進一步深化。五是人才強市戰略切實推進。（三）執政基礎不斷鞏固，基層組織建設全面推進。一是建立健全抓黨建工作責任體系。市委與各鄉鎮（辦事處）黨（工）委簽訂黨建目標責任書；各鄉鎮（辦事處）黨（工）委與農村（社區）黨支部簽定黨建目標責任書，基本形成了市、鄉、村“一把手”親自抓、“一班人”共同抓、層層有責任、層層抓落實的工作體系。二是村級組織活動場所建設不斷擴大。三是“兩新”組織黨建工作取得新成效。四是村干部隊伍建設不斷加強，村級干部隊伍進一步穩定。五是黨員隊伍不斷擴大。六是黨建扶貧工作深入推進。（四）宣傳思想工作成績顯著，精神文明建設成果豐碩。一是理論武裝工作進一步加強。各級黨組織結合工作實際積極開展了形式多樣的理論學習活動。二是輿論引導能力不斷提高。三是和諧文化建設積極推進。（五）黨風廉政建設成效明顯，反腐倡廉取得新進展。一是黨風廉政工作不斷深化。認真落實黨風廉政建設責任制，強化從源頭上預防和治理腐敗。二是機關作風教育整頓活動成效明顯。建立和完善了保持機關良好作風的長效機制。（六）黨的凝聚力進一步增強，統戰、老干、黨史等各項工作整體推進。

二、正視問題，強化舉措，與時俱進，努力將黨的建設向縱深推進

正視四個方面問題：一是黨員流動性增強，農村黨員隊伍年齡老化。二是個別黨員領導干部為民意識淡薄，“三官”（太平官，不求進步創新只求平安過渡的官；庸官，知其然不知其所以然的官；懶官，居其位不盡其職的官）現象出現。三是一些單位和部門抓黨建意識淡薄，存在黨不管黨、治黨不嚴現象。四是有的單位抓黨建工作方法不多、措施不力、落實不到位、缺乏創新精神、工作起色不大、亮點不多等。下步重點抓好七個方面工作：

（一）突出第一要務，實施項目帶動戰略，推動經濟實現大發展格局。理性分析和認識我市經濟社會發展中存在的農民增收難、扶貧攻堅任務重、資源環境壓力大，財源建設力度不夠、工業化和城鎮化水平較低等困難和問題，采取切實有效的措施，在抓好火電廠項目、電石項目、水泥項目、無水氟化氫項目、50萬噸氨醇等一批大項目的基礎上，繼續抓好大項目的引進和大環境的營造。正確處理黨建工作與經濟工作的關系，找準黨建工作與經濟工作的結合點，發揮黨的建設對經濟建設的保障作用，強力推動經濟駛入又好又快的發展。

（二）抓機關作風教育整頓，優化服務聚民心。針對不同程度存在的機關服務效率低下、機關工作人員作風拖沓、吃拿卡要等現象，建立健全黨建工作責任制，狠抓黨組織和黨員干部自身建設，進一步增強黨建工作的生機與活力，努力發揮機關黨建走前列的作用，帶動促進政府職能轉變，使“建設高效優質服務”型機關活動不斷推向深入。

（三）抓黨風廉政建設，為推進黨的建設提供政治和紀律保障。要把學習同志在中紀委七次全會上和在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話精神作為今后一個時期的首要政治任務，把握精髓，指導工作，促進廉政。希望各級各部門務必按照全市黨風廉政建設工作會的要求，切實抓好黨風廉政工作。

（四）抓宣傳思想工作，為加快發展提供強大的精神動力。要繼續圍繞我市加快發展、構建和諧的實際，加強對“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的先進性長效機制建設等理論知識的學習、宣傳、研究，加大對全市黨員干部的學習培訓力度，進一步提高各級領導干部的理論功底和戰略思維，為加快福泉發展筑牢堅實的思想基礎。

（五）抓干部隊伍建設，為加快發展提供強有力的組織保障。一是要牢固樹立搶抓機遇、加快發展意識，堅定發展信心，把握發展機遇，保護、引導和發展好全市加快發展的良好勢頭。二是要切實按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，完善黨委會議議事和決策機制。三是要切實轉變作風，扎實努力工作，爭創一流業績。四是要抓好高層次人才的引進、培養和使用。

（六）抓好統戰、老干部和黨史等各項工作，為促進經濟社會加快發展形成強大合力。一是要進一步加大對統戰工作的領導和支持力度，充分發揮工商聯統戰性、經濟性、民間性的作用，努力推進非公有制經濟人士健康成長。二是要充分發揮老干部的重要作用，加強離退休干部黨支部的組織建設、制度建設，創新離退休干部黨員的組織活動方式。三是黨史研究工作要進一步充分發揮資政育人的作用。

（七）務實創新，全力抓好基層黨建。

一是強化責任抓黨建。全市各級黨組織要把抓好黨建工作作為一項政治任務，不斷強化“抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的責任意識，切實抓住黨建工作中帶有全局性、戰略性、方向性的重大問題，緊扣黨建工作中存在的薄弱環節不松勁，確保思想到位、措施到位、工作到位。多探索一些黨建工作的新途徑、新辦法，努力提高黨建工作水平。進一步落實黨建工作目標責任制，加強黨建工作考核。

二是注重創新抓黨建。全市各級黨組織要不斷創新黨建工作內容和形式，適應新形勢的要求。具體在“九個一”、“四學三比兩帶”、“三聯三幫”等基礎上爭取有新的創新和突破。在“兩新”組織黨建工作中要努力取得一些新的進展。切實抓好城廂和藜山兩個黨代表常任制試點工作的總結提煉，重點在黨代表產生程序、發揮作用、增強榮譽感和責任感等方面提煉出一些有指導性意義的經驗與規律，為全市推開這項工作奠定一些理論與基礎。

三是與時俱進抓黨建。全市各級黨組織要以高度的政治敏銳性，切實把學習貫徹落實十七大精神作為當前和今后一段時期的重要政治任務抓實抓好，要結合工作實際，創新發展思路，求真務實，搶抓機遇，與時俱進，奮力開拓，努力開創我市政治、經濟、文化、社會發展的新格局。

最后，符曉鋼強調，加強黨的建設事關全局，責任重大，任務艱巨。我們一定要以黨的十六屆五中、六中全會、同志在中紀委第七次全會和在中央黨校的講話精神為指導，以促進全市經濟社會發展為目的，以全面推進“五大發展戰略”、構建和諧福泉為目標，進一步增強倍加顧全大局、倍加珍視團結、倍加維護穩定的政治意識，為民盡責，為黨竭力，扎實工作，為開創我市黨建工作新局面和實現經濟社會發展的歷史性跨越而努力奮斗!