選舉村黨支部意見

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為了進一步加強農村基層黨組織建設，推進基層民主進程，盧氏縣官道口鎮針對目前農村出現的新情況、面臨的新問題，積極拓展工作思路，創新工作方法。在今年的村級支部換屆工作中，采用直選辦法選舉產生支部成員，充分體現黨員群眾意愿，收到良好效果。

一、基本情況

盧氏縣官道口鎮轄19個農村支部，有570余名農民黨員。有的支部任期屆滿，有的支部任期過屆，個別支部成員滋生了做一天和尚撞一天鐘的念頭，得過且過，不思進取，對黨的基層組織建設、農業農村工作帶來了一定的負面影響。為了增強農村支部的活力，真正發揮黨支部的戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，為全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證，依據《黨章》和《中國共產黨農村基層組織工作條例》有關規定，官道口鎮黨委經過充分研究討論，決定采用直選辦法進行支部換屆。

二、主要做法

1、廣泛調查論證，周密制定方案

為了把這次換屆工作做好，達到預期目的，官道口鎮黨委決定在廣泛調查論證的基礎上，結合實際，周密制定選舉方案。鎮黨委成立2個工作組，每組10人，由黨委主要成員帶隊，深入各村，采取座談、走訪等形式廣泛聽取村、組干部、群眾代表、黨員對原支部的工作評價，聽取廣大村民對村支部的意見和建議，對發展本村經濟的建議和要求，調查范圍是全體村組干部、三分之二以上的黨員、占村民總數60%以上的村民代表。在調查中，廣大群眾各抒己見，紛紛談論自己的想法、意見和建議。有的老黨員常年有病，臥床不起，工作組就來到床前征詢他們的意見，幫助他們解決生活困難，把黨的溫暖和組織的關懷送到他們的手中。大嶺村老黨員魯月枝（女），16歲參加，18歲擔任婦女主任，在解放初期，是一位風風火火的農村基層黨員干部，現在因病行動不便，見到工作組，激動地老淚縱橫，把自己的想法一股腦兒的說了出來。通過廣泛調查，鎮黨委做到“兩個摸清”。一是摸員的基木情況，哪些黨員政治覺悟高，群眾威信好，哪些黨員符合支部書記任職條件，做到心中有數。二是摸清群眾底數，摸清本村人口狀況，看有戶無人的有多少，常年外出的有多少，掌握了支部換第屆一手資料，經過充分醞釀論證，結合實際，出臺了《官道口鎮農村黨支部換屆選舉工作方案》，從目的意義、職數配備、任職條件、時間步驟、工作程序等方面進行了明確要求，換屆分確定試點和全面實施兩個階段進行，首先將耿家莊、郭埝兩個村支部確定為試點，采用直選辦法進行換屆選舉，在取得成功經驗的基礎上，其他支部換屆工作全面開展。

2、認真組織實施，嚴格規范程序

堅持陽光操作，嚴格規范選舉程序。首先，在各村直選公告，大力宣傳直選工作的重要意義，召開村組干部和群眾代表動員大會，動員廣大干部群眾統一思想、提高認識、積極參與，為順利推進直選工作奠定良好的基礎。其次，把好參會人數關，要求參加推薦支部委員初步人選的戶代表必須達到總戶數的80%以上;參加選舉大會的黨員必須達到80%以上。注重把好黨員的政治素質關，群眾基礎關，致富能力關;同時，對文化程度和年齡也做了相應的要求，對符合條件的黨員名單，一一進行公示，接受群眾監督。各直選支部在準備充分的前提下，將召開黨員大會的時間、地點報鎮黨委批復，并通知到每個黨員、群眾。對外出務工黨員想方設法掌握他們的聯系方式，提前告知召開黨員大會的具體時間，做好電話投票準備，做到不漏一人。選舉地點設投票箱、投票處和電話投票間，由鎮工作組、聘請監督員對直選工作進行全程監督，保證直選投票不受任何干擾。

3、保證公開透明，直接進行選舉

各支部按鎮黨委批復時間，準時召開黨員大會，通過選舉辦法，開始進行直接選舉，在具體工作中注意把握三個公開:一是所有程序公開;二是任職條件公開;三是唱票、計票環節公開。首先讓原支部書記和支部委員進行述職，全體參會黨員對述職情況進行討論后，由廣大黨員群眾直接投票選舉。選舉時不引導，不提示，不設候選人，由全體黨員以無記名投票方式在投票處直接投票選舉，外出務工黨員進行電話投票時，由工作組和監督員打開免提設置共同記錄，共同監督。在得票數超過實投票人數半數以上的前提下，依據得票多少、職數設置和任職條件，官道口鎮直接選舉產生村黨支部委員正式侯選人共計50人。得票排列前2位者作為黨支部書記候選人，由黨員大會再次選舉產生支部書記。

4、黨委跟蹤考察，合理進行分工

鎮黨委對直選產生的支部書記、委員侯選人依據任職條件和群眾反映，進行資格審查和政治審核后予以批復。把征求到的意見和建議反饋給新任支部成員，便于他們在今后工作中揚長避短；并根據其得票情況和工作能力等因素進行合理分工，組成新一屆支部委員會。新一屆支部工作開展情況，由鎮黨委進行跟蹤考察。這次換屆直選過程中，全體黨員熱情很高，積極參加選舉，投好自己神圣一票。秋涼河村年輕黨員韓照云在鄭州打工，接到支部換屆通知后，迅速從鄭州趕回，在家等候一星期，直到投了自己神圣一票后才離家返鄭。各村黨員大會投票人數都達到或超過了五分之四，完全符合規定人數。參加直選換屆的17個村支部中，落選村支書2人，副支書3人，支部委員6人。一些辦事公正、群眾信任的黨員被選入村支部。

三、初步效果

1、拓寬了選人視野。直選村黨支部，實行公開參選，平等競爭，由黨員、群眾共同“賽場選馬”，拓寬了選人視野，拓寬了用人渠道，克服了過去黨內選舉“少數人選人、少數人中選人“的問題。通過公推直選，使農村黨員中素質好、威信高的脫穎而出，班子的整體素質有了明顯提高。

2、充分發揚了民主。這次直選，把黨內民主與黨外民主有機結合起來，將推薦權擴大到黨外群眾，讓廣大人民群眾參與，讓他們提名推薦“當家人”，把黨外民主有機地融入到黨內選舉，提高了群眾的公認度，落實了黨員群眾對支部班子的知情權、參與權、推選權、監督權，增強了黨員、群眾參政議政的意識。

3、調動了工作積極性。通過這次直選換屆，換出了干勁、換出了活力、換出了發展勢頭，群眾的生產生活條件明顯改善，農村經濟快速發展。大嶺村新一屆村支部依據群眾改善村級道路的強烈要求，積極爭取項目，使貫穿全村6.8公里長，6.5米寬的鄉村公路全部硬化。秋涼河村新一屆支部帶領村民大力發展煙葉生產，重點治理煙田面積下滑，新發展百畝種植大戶1個，超額完成種煙任務20畝，新建煙房7座。江槽村支部干勁倍增，帶領村民實施新農村建設整村推進項目，美化村容村貌，栽植風景樹1600余棵，種植草坪1000平方米，硬化村組道路3.6公里。官道口村新當選支書李海亭，積極謀劃發展藍圖，幫助群眾排憂解難，自籌資金，清淤河道，保護耕地和村莊，解決了群眾燃眉之急。目前，全鎮各支部工作成效明顯，群眾拍手稱贊。