優秀企業家隊伍建設意見

導語：優秀企業家隊伍建設意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣（市、區）委、人民政府，市經濟開發區、化工園區、新城西區、蜀岡—瘦西湖風景名勝區工委、管委會，市委各部委辦，市各委辦局（公司），駐揚各單位：

為貫徹實施“科教興市，人才強市”戰略，加快實現“全面達小康，建設新揚州”的宏偉目標，現就加強全市優秀企業家隊伍建設提出如下意見。

一、充分認識加強優秀企業家隊伍建設的重要意義

“十五”以來，隨著一大批優秀企業家脫穎而出，我市工業經濟得到了持續快速健康發展。歷史經驗和先進地區的成功實踐反復證明，企業經營管理者是企業的領軍人才。加強優秀企業家隊伍建設，對于加快提高企業和區域經濟的核心競爭力、加快新型工業化和經濟國際化進程、引領和支撐全市工業躍上新臺階、加快“全面達小康，建設新揚州”進程具有十分重要的意義。全市上下必須從長遠的、全局的戰略高度抓實抓好這項工作。

加強優秀企業家隊伍建設的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀和科學人才觀，著力營造一個有利于優秀企業家隊伍茁壯成長的制度環境、政策環境、工作環境和社會環境，不斷壯大優秀企業家隊伍規模，提高優秀企業家隊伍素質，為全市經濟社會的跨越發展、科學發展、和諧發展提供堅強的人才保證。

二、優秀企業家隊伍建設的目標標準及產生辦法

（一）建設目標

以**年為基起年，今后每兩年一次，在規模以上工業企業中評選產生100名優秀企業家（董事長或總經理，下同）。經過3—5年努力，全市建成一支素質能力強、社會評價高、經營績效好的職業化、現代化、國際化優秀企業家隊伍。其中，力爭有5名以上成為國家級、50名以上成為省級各種稱號的企業家。

（二）評價標準

1、績效評價：當年企業產銷規模在全市工業企業中列前100位，或近兩年投資規模在10億元以上，且科技含量高、經濟效益好、成長性強、符合國家產業政策、資源消耗和環境污染少的企業。同時，產銷利稅和技改投資等主要指標當年有一定增幅的。

2、能力評價：個人具有較高的科學決策能力、組織駕馭能力、經營管理能力、市場應變能力、國際競爭能力、改革創新能力、破解難題能力，并積極付諸實踐取得突出成效，成為先進典型。

3、社會評價：個人執行政策守規、經營管理守法、廉潔自律守紀、公平正義守信。同時，班子團結帶頭好、職工權益維護好、企業文化塑造好、社會責任擔當好、文明新風示范好。

4、綜合評價：企業產銷規模所列名次和投資規模、項目質量評價等級是對優秀企業家綜合評價的主要依據。但有下列情況之一的不得被評為優秀企業家：兩年內企業產銷利稅和技改投資等重要指標比上年負增長的；兩年內企業在技改投入、研發經費投入、新品開發、專利申請、國資外資民資注入、研發機構創建或升級、品牌創建或升級上無明顯成效的；當年環境保護和節能降耗不達標的；當年發生安全生產責任事故或安全生產目標管理考核不合格的；兩年內企業董事長或總經理因違法亂紀被查處的；弄虛作假、騙取榮譽的。

（三）產生辦法

1、申報：由各縣（市、區）、市開發區、化工園區和市直工業集團（公司）依據上述標準，填寫《揚州市工業企業優秀企業家申報表》進行申報，并附2000字以內的個人業績材料，所屬主管部門和政府簽署推薦意見。

2、初審：由市經貿委會同市委組織部，市人事、勞動、安監、環保、科技、工商、質監、國稅、地稅等部門，對申報對象進行審核，并確定公示名單。

3、公示：將確定公示的對象及其主要業績在《揚州日報》和“市經貿網”等市內媒體上進行公示，設立網站和舉報電話，聽取社會意見。

4、確認：在公示中，對群眾反映比較強烈、問題比較突出的對象，由市經貿委牽頭組織有關部門進行調查核實，并提出處理建議，報市優秀企業家隊伍建設協調領導小組研究確認。對公示無異議的對象提交市優秀企業家隊伍建設協調領導小組研究確定。

三、突出抓好優秀企業家隊伍建設的關鍵環節

（一）強化培訓

采用多種形式和手段，加強企業家的培訓教育，不斷提高企業家的綜合素質和能力水平。大力鼓勵企業家在職學習深造，接受專（本）科、MBA等高等教育學習。各級政府要加強與有關高校合作，通過開設專修班、研修班等，努力為企業家學歷教育、繼續教育搭建好平臺。被評為優秀企業家的都要力爭達到本科以上文化水平，其中要有一批優秀企業家獲得碩士、博士學位。積極組織企業家短期培訓，整合和利用市委黨校、揚州大學、揚州高等職業學院等各類教育培訓資源，加強對企業家的培訓，優秀企業家每三年接受一次短期輪訓。認真抓好企業家資格培訓和認定，每年組織不少于100名企業家參加省高級職業經理人資格培訓和高級經濟師評審、認定，優秀企業家都要力爭獲取高級職業經理人和高級經濟師資格。切實加強企業家論壇平臺建設，定期不定期地邀請著名企業家、資深學者、專家教授等來揚開展專題講座，舉辦論壇。有目的有計劃地組織企業家赴國外學習培訓，五年內優秀企業家普遍進行一次國際學習培訓。

（二）擴大交流

著力推動全市企業家交流與合作的平臺建設，營造企業家之間相互學習，共同提高，交流合作，互利共贏，開放包容，和諧發展的濃郁氛圍。進一步加大行業協會的組建力度，全市主要行業三年內都要建成相應的行業協會，并引導發揮好協會的行業管理和服務功能。進一步發揮各級企業家協會的作用，努力把企業家協會辦成企業家的“家”，沒有組建企業家協會的縣（市、區）要在一兩年內建成。同時，積極籌建優秀企業家聯誼會，舉辦優秀企業家沙龍，為企業家打造一個相互學習交流，同時又愉悅身心的平臺。進一步擴大優秀企業家的示范效應和影響力。每年不少于兩次組織優秀企業家到市內外“標桿”企業進行學習觀摩，本市各大媒體開辟優秀企業家“講壇”，積極創建“企業家天地”?？?。

（三）優化環境

積極創造一個有利于優秀企業家人才引得進、留得住、用得好、溢得出的制度環境、政策環境、工作環境和社會環境等。努力做到：政治上關懷到位，注重從優秀企業家中發展黨員，增加優秀企業家在各級黨代會、人代會代表和政協委員候選人中的比例，優先推薦優秀企業家參加各級勞動模范、先進工作者的評選；權益上保護到位，依法維護優秀企業家的政治地位、經濟利益、民主權利，嚴厲打擊誣告、陷害、報復、威脅優秀企業家的各種違法行為，確保優秀企業家權益不受侵犯，采取更加有效的措施，保障好優秀企業家及其家屬、企業的人身財產安全；政策上支持到位，對優秀企業家所在企業為全市“綠卡”企業的享受“綠卡”制度（另行制訂）；工作上服務到位，著力在減少審批環節、減少各類檢查、降低各種收費、提供要素資源上服務到位，讓企業滿意；生活上照顧到位，建立揚州市優秀企業家醫療貴賓卡，每年組織優秀企業家進行一次免費體檢，每年組織一次優秀企業家旅游度假或療養，確保優秀企業家的家屬、子女的就業和優質教育需求。

（四）領導掛鉤

全面建立領導掛鉤聯系優秀企業家制度。企業產銷30億元以上的企業家明確有一名市領導聯系，30億元以下的企業家分別由所在地黨政領導掛鉤聯系。領導干部掛鉤聯系優秀企業家，主要是為他們多服務、多參謀、多關心，當他們的合法保護者、發展引路者、無償服務者、信息提供者。

四、切實加強優秀企業家隊伍建設的組織領導

按照“黨管人才”的原則，成立由市委、市政府領導任正副組長、市有關部門主要負責人參加的全市優秀企業家隊伍建設協調領導小組。協調領導小組下設辦公室，設在市經貿委。協調領導小組主要負責優秀企業家隊伍建設規劃、政策措施的制定、重大問題的協調和會辦、優秀企業家的認定等。協調領導小組辦公室主要負責牽頭落實、協調服務、跟蹤督查等。各成員部門按照各自職能和分配的目標任務，各負其職，確保完成。加大政府對優秀企業家隊伍建設經費投入，各級財政安排專項資金，保障優秀企業家隊伍建設培訓、交流等各項活動和政策落實的經費來源。利用各種形式和手段，全方位、多層次、經常化地進行輿論宣傳和思想引導。在優秀企業家隊伍中，每年開展一次評選活動，評出“年度經濟風云人物”（暫定名），年底或下年初舉行“群星璀璨”頒獎盛典，由市委、市政府給予獎勵，市級新聞媒體協助評選，加大宣傳力度，以此在全市企業中營造一個你追我趕、競相爭先，爭當優秀企業家的濃厚氛圍，在全社會營造一個理解、支持、尊重優秀企業家的濃烈氛圍。

本意見適用于工業優秀企業家隊伍建設，自公布之日起施行，其它產業可參照執行。希各地各部門認真貫徹落實。