干部選任工作意見

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民主集中制是我們黨和國家的根本組織制度和領導制度，也是實現干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證。選拔任用干部既需要集中，也需要民主，充分發揚民主既是貫徹民主集中制的必然要求，也是干部人事制度改革的基本方向。在堅持和完善民主推薦、民意測評、民主評議制度的同時，繼續推進領導干部任前公示和任用表決制，推進公開選拔和競爭上崗，逐步建立健全干部引咎辭職和彈劾罷免制度，不斷提高人們對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權，不僅有利于克服不正之風對干部工作的干擾，促進黨的干部路線方針政策的貫徹落實，而且有利于全面了解干部，正確評價干部，合理使用干部。

第一，充分發揚民主，有利于廣泛發現人才。舉薦人才是干部選拔工作中的第一個環節，對于是否選好人才起著重要的作用。我們要堅持任人唯賢、德才兼備的原則，堅持群眾公認、注重實績的原則，堅持公開、公正、公平的原則。要以黨的事業為重，把政治標準放在首位，大力選拔那些靠得住的優秀干部。要搞五湖四海，反對任人唯親，不搞小圈子，不憑主觀印象取人，不以個人好惡選人，不搞個人說了算。要充分發揮民主，相信和依靠群眾，在公開推薦職務、任職條件、推薦范圍的基礎上，向群眾敞開大門，讓群眾根據自己的意愿推薦干部人選，把那些最能代表廣大人民群眾根本利益的干部選拔到領導崗位上來。同時，對民主推薦的程序要加以規范，對民主推薦的結果要綜合分析，考察認定，以便在決策中合理采納。要積極推進干部人事制度改革，實行公開選拔和競爭上崗的辦法，選拔領導干部。

第二，充分發揚民主，有利于準確識別人才?？疾鞌M任人選，必須依據干部選拔任用條件和不同領導職務的職責要求，全面考察其德、能、勤、績、廉，注重考察工作實績?？疾旄刹恳獔猿肿呷罕娐肪€，要深入基層、深入群眾，不僅要考察其工作圈的群眾，而且要考察其社交圈和生活圈的群眾。要客觀、公正、全面地評價干部，不能偏聽偏信，以偏概全，做到準確地識別干部、合理地使用干部。同時，要建立健全科學的干部考察制度。根據干部的職責和工作性質、任務來確定考察指標體系，細化不同層次、不同類型干部的考察評價標準，使考察指標符合實際，能夠準確地反映干部的實際工作和生活情況。要嚴格遵守考察工作紀律。對在考察中群眾反映強烈、意見分歧較大的問題，應如實地向組織反映，并深入進行調查研究，切實弄清事實真相。

第三，充分發揚民主，有利于合理使用人才。黨的委員會全體會議討論決定重要干部的任用是《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的一項新的重要規定。這是在充分發揚民主的基礎上實施正確集中的過程。黨委研究干部任免問題，要嚴格按照有關規定進行，堅決杜絕各種違規操作。要形成廣泛發揚民主、充分發表意見的氛圍，對不同意見要高度重視，認真分析核實。按照中央的決定，今后下級黨政主要領導干部的任用，由上級黨委全委會表決。這是在用人決策中發揚民主作用的一項重要舉措，有利于黨委成員真實地表達自己的意愿，準確合理地使用干部。對經黨委討論決定擬任的干部，要進行公示，并公布接聽群眾意見電話，設置意見箱，廣泛聽取群眾意見，然后根據群眾的意見決定是否正式任用。這樣做，實際上是為了充分發揚民主，讓群眾協助黨委把好干部任用的決策關，以便提高識人用人的準確性。同時，要建立健全干部選拔任用責任制，實行用人失察失誤責任追究制，明確選拔任用過程中推薦、考察、決策等各個環節的責任主體和內容，對干部選拔任用工作中的失職瀆職行為，依照有關法規追究責任，努力營造干部選拔任用工作的良好環境。

第四，充分發揚民主，有利于對干部的監督。我們對各級領導干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督，是對干部最大的愛護。要把對干部特別是各級領導干部的培養、選拔、任用、管理、監督等各個環節統一起來，從根本上扭轉重選拔任用、輕教育管理的傾向。重點監督領導干部在政治立場、民主決策、選人用人、廉潔自律等方面的表現，做到領導權力行使到哪里，干部活動延伸到哪里，監督工作就跟蹤到哪里，使干部無論職務多高、權力多大，都能置于黨和人民的監督之下。要保障群眾的知情權和參與權。要破除干部工作的暗箱操作，能公開的要盡量向群眾公開。要擴大群眾參與范圍，在推薦干部、考察干部、公示干部等方面讓群眾有更多的參與機會。要保障群眾的監督權。通過設置意見箱、公布接聽意見電話，讓群眾能夠及時反映干部的問題，并加大對問題的查處力度；對問題查處的結果，要及時向群眾反饋，以保護群眾參與監督的積極性。要逐步實行聘用期制、試用期制。通過領導干部個人述職、民主測評和組織考察，適時對干部德、能、勤、績、廉方面的表現做出客觀公正的評價，并作為干部獎懲、升降的重要依據。對得不到群眾擁護的干部不得繼續留任；對違法亂紀、嚴重失職的干部要及時罷免，形成干部能上能下的良好局面。