機關活動意見

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為積極響應黨中央、國務院關于建設節約型社會的號召，認真貫徹落實省委、省政府和市委、市政府關于建設節約型社會的部署，推動市直機關帶頭節約，現就在市直機關開展建設節約型機關活動提出如下意見。

一、充分認識建設節約型機關的重要意義

建設資源節約型社會，是黨中央、國務院根據我國基本國情和新時期新階段經濟社會發展需要做出的一項重要戰略部署，是堅持和落實科學發展觀、建設社會主義和諧社會、促進全市經濟社會實現跨越發展的必然要求。建設節約型機關，是機關建設的重要內容，不僅關系到建設節約型社會的大局，而且關系到機關效能的提高，關系到機關的作風和工作形象，關系到機關的文明建設水平。機關各級領導要認真學習領會黨的**屆**全會關于建設資源節約型、環境友好型社會的精神，認真學習領會黨中央、國務院和省、市關于建設節約型社會的有關文件精神，從貫徹落實科學發展觀、促進**跨越發展的高度，充分認識建設節約型社會和節約型機關的重要意義。要牢記“兩個務必”，繼承和發揚黨的優良傳統，強化節約意識，建設節約文化，倡導節約文明，形成“節約文明，浪費可恥”的良好風尚。要通過內容豐富、形式多樣的節約活動，教育、引導和規范機關全體干部職工從自己做起，從現在做起，從身邊的點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一滴水、一張紙的良好習慣。共產黨員要在建設節約型機關中走在前面，發揮表率作用。各級領導干部要率先垂范，厲行節約，反對浪費。

二、建設節約型機關的主要內容和措施

在市直機關開展建設節約型機關活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的**屆**全會精神，樹立和落實科學發展觀，以節能降耗為重點，以降低機關運行成本為目標，以改革創新為動力，以健全節約制度、建立長效機制為根本保證，全面建設符合時代要求的新型節約機關，切實發揮各級機關在建設節約型社會中的表率和帶動作用。重點要抓好以下七個方面的內容：

（一）節約用電。辦公場所要充分利用自然光照，減少照明設備電耗；辦公樓照明要盡量實行分路式控制，公共區域照明燈要安裝自動控制開關，堅決防止“白晝燈”和“長明燈”現象；合理設置空調溫度，夏季空調設置溫度不低于攝氏26度，冬季不超過20度；加強公用電梯使用管理，樓層間隔三層以內盡量不搭乘電梯；使用辦公自動化設備要盡量減少待機消耗。

（二）節約用水。加強用水設備的日常維護管理，防止跑冒滴漏，堅決避免“長流水”現象；單位內部綠地養護用水，要根據季節和天氣變化情況，科學、適時進行灌溉；要提高雨水利用率，推廣中水回用，節約綠地養護用水；嚴禁用高壓自來水沖洗車輛。

（三）節約用車、用油。加強公車使用管理，嚴禁公車私用；嚴格實行車輛定點定車加油，實行車輛定點維修和定期保養制度；鼓勵在集體公務活動中合乘公務用車；按照國家有關規定，合理確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。

（四）節約通訊費用。積極推行公務話費包干和定期通報制度；內部通話一律使用虛擬網，盡量減少移動電話的使用；嚴禁用辦公電話聊天、打聲訊電話；使用電話時要盡量減少通話時間；長途電話實行登記審批制度；盡量減少傳真使用次數。

（五）節約辦公用品。大力推進全市電子政務建設，有效利用電子公文傳輸，嚴格控制紙質文件的印刷數量；盡量在電子媒介上修改文稿，減少出清樣次數；提倡雙面用紙，減少紙張消耗；盡可能使用鋼筆書寫公文，減少一次性簽字筆的使用量；打印機、復印機的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。

（六）節約會議和公共活動開支。要進一步精簡文件，減少會議，盡量壓縮開會時間，提高會議效率，一般性會議不印發領導講話；提倡開會自己帶包、帶筆、帶本，盡量不統一發放文件袋（包）、記錄本和筆。組織公務活動時，要勤儉節約，嚴禁重形式、講排場、擺闊氣、鋪張浪費。要嚴格按照規定標準安排公務接待，節約接待費用。

（七）節約建筑費用和設備購置費用。新建、擴建和維修改造機關辦公與業務用房，要積極采用節能設計，率先采用外墻保溫等節能技術和新型墻體材料。購買和更新設備時，嚴格執行政府有關采購節能產品的規定，積極推廣使用新技術、新產品和新材料，優先購買經國家認證的節約型設備或產品。

建設節約型機關，要努力更新觀念，創新節約方法，尋求新的節約點，不斷探索通過改革促進節約的機制和措施。要積極推行財政國庫集中支付制度改革，加強對機關經費使用和管理的監督，從而有效地減少和避免經費浪費；積極采用先進管理手段，推進機關后勤服務和管理方面的改革，通過實行政府節能采購、對所屬單位的水電使用進行單獨計量考核、為機關宿舍住戶安裝卡式水電表、車輛燃修費定額包干等辦法，避免流失浪費；加強對機關的規范化、精細化管理，進一步細化機關的管理內容、管理程序、管理制度、考核辦法，最大限度地堵塞漏洞，減少和杜絕浪費，降低機關運行成本。

三、加強對建設節約型機關的組織領導

開展建設節約型機關活動，關鍵在領導、在落實。市委確定由市直機關工委牽頭抓好整個活動的組織、調度、檢查和指導工作，及時掌握情況，發現問題，推動面上活動的順利開展。各部門、各單位要把建設節約型機關作為一項重要工作，列入機關建設的重要議事日程，成立建設節約型機關組織領導機構，制定具體的實施方案，實行主要領導親自抓、分管領導靠上抓、機關黨組織具體抓，落實責任科室和專門工作人員，精心組織，強化責任，狠抓落實，加強日常檢查與考核，確保建設節約型機關活動扎實有效地開展。

一是搞好發動，加強宣傳引導。機關各部門、各單位都要召開一次由機關干部職工參加的動員大會，對建設節約型機關進行動員部署，提出要求，作出安排。要通過張貼標語、辦宣傳欄、張貼節約提示標志等多種形式，引導機關干部職工充分認識建設節約型機關的重要意義，增強參與建設節約型機關的自覺性和主動性。新聞、宣傳部門要加強建設節約型機關有關工作的宣傳報道，通過形式多樣的宣傳活動，大張旗鼓地宣傳資源節約工作的重要性，大力宣傳先進典型和好的經驗做法，在機關內營造濃厚的節約氛圍，不斷把建設節約型機關推向深入。

二是認真查擺問題和漏洞。各部門、各單位要根據各自實際，對本部門、本單位厲行節約情況進行一次全面檢查，認真查找自身存在的突出問題，逐一列出單子，真正把那些存在的節約漏洞查找出來，不留死角。

三是制定整改措施。針對清理出的問題，各部門、單位都要逐項認真研究，制定切實可行的資源節約目標、管理制度和措施。要建立健全建設節約型機關工作責任制，將資源節約責任分解落實到各個科室和各個工作崗位。

各部門、單位貫徹落實情況及排查出來的問題和整改措施要及時報市直機關工委。