黨建品牌創建意見

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各鎮（街道）黨（工）委，經濟開發區、**工業園黨工委，市直各黨（工）委（黨組、總支部、支部）：

為深入貫徹落實中央、省市委關于非公有制企業黨建工作“一手抓組建、一手抓提高”的指示精神，進一步加強和鞏固非公有制企業黨建工作成果，提升非公有制企業黨建工作整體水平，促進非公有制企業持續快速健康發展，根據《**市非公有制企業黨建工作規范化建設實施細則》（**組〔**〕21號）要求，經研究，決定在全市非公有制企業黨組織中實施以“黨組織健全、黨組織班子健全、黨組織工作制度健全，黨組織生活規范、黨員教育管理規范、發展黨員規范、活動經費規范、活動陣地規范、臺帳資料規范，創建企業黨建品牌”為主要內容的“三健全、六規范、一創建”工程，加快推進非公有制企業黨建品牌創建工作?，F就工程實施提出如下意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設“現代化工業城市、國際化開放城市、人性化和諧城市”的目標，進一步加強非公有制企業黨組織黨建工作規范化建設，創建具有自己特色的非公有制企業黨建品牌，不斷增強非公有制企業黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮非公有制企業黨組織在凝聚人心、推動發展、促進和諧中的積極作用，為全市非公有制經濟又好又快發展提供堅實的思想基礎和組織保證。

二、目標任務

（一）“三健全”。一是黨組織健全。根據企業生產發展需要和黨員人數，分別設立黨委、黨總支部、黨支部，本著有利于生產、有利于開展黨組織活動的原則，及時在生產班組、車間中分別設立黨支部或黨小組，健全完善企業內黨組織體系。二是黨組織班子健全。要按照“精干、高效、協調”的原則，采取“兩推一選”辦法，選優配強黨組織領導班子，“兩推”即實行雙重推薦，由職工代表和黨員分別通過無記名投票的方式，推薦黨組織班子候選人；“一選”即由黨員從候選人中選出黨組織班子成員。三是黨組織工作制度健全。要按照“規范可行、精實管用、基本統一、相對穩定”的原則，對照黨章要求，結合非公有制企業的特點，建立健全黨組織建設目標管理、“”、黨組織書記列席董事會或經理辦公會、企業發展民主懇談、職工利益協調等非公有制企業黨組織各項工作制度。

（二）“六規范”。一是黨組織生活規范。按照“實際、實用、實效”和“小型、業余、靈活”的原則，緊緊圍繞企業生產經營，扎實開展黨組織活動，每年組織開展黨內生活不少于10次。二是黨員教育管理規范。要利用企業技校等陣地，結合企業崗位需要，建立黨員教育培訓網絡、完善教育培訓課程內容、優化教育培訓形式，強化對黨員的教育培訓；切實加強對流動黨員的管理，及時做好黨員組織關系轉接工作；嚴格執行民主評議黨員、黨員承諾、黨員聯系幫扶困難職工等制度。三是發展黨員規范。嚴格按照發展黨員“十六字”方針要求，繼續堅持“雙培養”制度，培養一支量足質優的入黨積極分子隊伍，全面實行發展對象結構預審制度，以及發展黨員全程公示票決、全程紀實、責任追究等制度。四是活動經費規范。按照**組〔**〕21號文件要求，建立健全活動經費保障機制，經費在企業管理費中列支，建立企業黨組織活動經費臺帳，切實為黨組織開展活動提供經費保障。五是活動陣地規范。在陣地建設上努力達到“兩室十有”的要求?！皟墒摇?，即黨組織辦公室、黨員活動室；“十有”，即有黨員服務站牌子、有黨組織牌子、有黨旗、有規章制度、有學習園地、有優秀黨員（黨員標兵）光榮榜、有桌椅條凳、有學習資料、有活動記錄、有電教設備。六是臺帳資料規范。按照基層黨組織黨建工作規范化要求，充分利用好《濟寧市基層黨組織活動記錄簿》，做好“”、民主生活會和組織生活會，以及黨員發展、民主評議黨員、黨員承諾、黨費收繳等黨建資料歸檔工作，做到開展活動有記錄，各項臺帳資料完備規范。

（三）“一創建”，即創建企業黨建品牌。各黨（工）委要在“三健全、六規范”的基礎上，引導非公有制企業黨組織根據企業發展實際，開展各具特色的黨建活動，創建企業黨建品牌。一是要積極營造創建氛圍。要召開創建工作動員會，指導企業制定符合自身實際的黨建活動方案，設立企業黨建宣傳欄，在企業顯要位置刷制黨建標語、懸掛黨建條幅，同時加大對外宣傳力度，營造創企業黨建品牌的濃厚氛圍。二是要廣泛開展創建活動。針對“隱形”黨員問題可以開展“舉黨旗、戴黨徽、亮身份、作表率”等活動；圍繞促進企業生產可以開展“三爭一樹”（爭當生產模范、爭當技術標兵、爭當營銷能手，樹立黨員形象）、“四有四無”（關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、危機關頭有黨員、突擊攻關有黨員；黨員身邊無事故、黨員身邊無次品，黨員身邊無浪費，黨員身邊無違紀），以及黨員示范崗、黨員責任區、黨員“金點子”等豐富多彩的黨建活動，通過各種活動逐步形成獨具特色的企業文化和企業黨建品牌。三是要堅持典型引路，以點帶面。有關黨（工）委要在全面安排部署的基礎上，年內精心選擇有一定工作基礎的2-4家企業作為重點，強化指導、重點培植，使其黨建品牌創建工作率先取得突破，帶動整個面上創建工作的開展。

總體利用兩年多的時間，到2010年底，力爭全市絕大部分規模以上非公有制企業黨組織達到“三健全、六規范”的標準，并形成自己的黨建品牌。其中，到**年底超過30%，到2009年底超過60%，到2010年底超過80%。

三、工作措施

（一）健全完善督查機制。采取市鎮（街道）聯動的方式，建立督查網絡，分別由市鎮（街道）組織部門牽頭，聯合工商、稅務等部門成立督查組，經常深入企業進行督查指導，發現問題及時督促整改，推進工程的順利進行。

（二）健全完善信息通報機制。建立非公有制企業黨建工作“月報”制度，各鎮街黨（工）委、市直有關黨（工）委每月要將非公有制企業黨組織“三六一”工程實施情況報送市委組織部，市委組織部適時對工程實施情況進行通報，并提出指導性意見。

（三）健全完善考核激勵機制。對各黨（工）委實施非公有制企業黨組織“三六一”工程考核采用百分制，考核評分標準見《**市非公有制企業黨組織“三六一”工程考核細則（試行）》（附后），考,核評分70分以上的為達標。市委組織部每半年對“三六一”工程實施情況進行一次檢查，年終進行全面考核?？己瞬扇』鶎狱h（工）委初審和市委組織部考核的程序進行。對年終考核不達標的黨（工）委將進行通報，并下達整改通知書，限期整改到位；對達到“三健全、六規范”要求且標準較高的非公有制企業授予“非公有制企業黨建工作先進單位”榮譽稱號，對達到“三健全、六規范”要求且形成自己企業黨建品牌的授予“非公有制企業黨建品牌單位”榮譽稱號；對活動中涌現出來的先進個人、優秀業主進行通報表彰，并給予一定的物質獎勵。

四、組織領導

各基層黨（工）委要把非公有制企業黨組織“三六一”工程作為推進基層黨建“三級聯創”的重要內容，切實擺上重要工作日程，加強組織領導，明確工作責任，精心組織實施。各黨（工）委要統籌安排，結合實際制定具體實施方案，排出各年度創建企業黨建品牌計劃名單，層層落實責任人，定期檢查督促。要重視加強非公有制企業黨務干部培養，不斷提高業務水平和實際工作能力。要加強分類指導，有關黨（工）委都要培養3-5個高標準企業“黨建品牌”典型，積極爭創省、濟寧市非公有制企業黨建工作示范點。要及時總結黨建品牌創建工作中不同類型企業的典型經驗，好的經驗做法要及時上報推廣。各鎮街、經濟開發區和市直有關黨（工）委**年創建企業黨建品牌計劃于9月15日前報市委組織部組織科。