村級集體經濟積累實施意見

時間:2022-10-20 11:29:00

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村級集體經濟積累實施意見

為了進一步加快發展壯大村級集體經濟積累,夯實農村基層黨組織的物質基礎,增強村級組織的凝聚力和號召力,充分發揮村級組織在全面建設小康社會中戰斗堡壘作用,**委在成功總結壯大村級集體經濟積累八條有效途徑的基礎上,制定出臺了《關于進一步壯大村級集體經濟積累的實施意見》,力爭利用五年時間,切實把增加村級集體經濟作為發展農村經濟、增加農民收入、減輕農民負擔、增強農村基層黨組織創造力、凝聚力和戰斗力的重要舉措,作為貫徹“三個代表”重要思想、全面落實科學發展觀的一項重要實踐活動,堅定不移地抓緊抓好,抓出成效。

一是明確責任,強化對發展壯大村級集體經濟的領導??h委要求,全縣上下要從農村改革、發展和穩定的大局出發,把發展壯大村級集體經濟作為農村基層組織建設的一項重要內容和農村工作的一項政治任務,列入重要議事日程,切實抓緊抓好??h委組織部要按照全縣發展村級集體經濟的實際對各行政村按照村集體收入高低進行分類排隊,建檔立卡,分類指導。并按照扶優扶強的原則,堅持每個鄉鎮確定1—3個有資源、有項目、有市場的村,在發展村級集體積累上給予重點支持。鄉鎮黨委要積極指導村黨組織開展壯大集體經濟實踐活動。鄉鎮黨委要立足實際,制定切實可行的實施方案,依據本鄉各村區域經濟的特點,指導各村制定發展規劃和措施,督促村級組織認真組織實施。對村上形成的重大經濟決策,鄉鎮黨委要認真研究,嚴格把關。特別要切實加強村級財務管理,在組織村級集體收入的同時,切實加強支出管理,并納入鄉村管理的議事日程,嚴格按照有關規定進行核算,實行財務公開,定期公布,接受群眾的監督。村黨組織是發展壯大村級集體經濟的直接組織者,要組織村干部和廣大黨員、群眾,對本村集體經濟發展進行認真討論,集思廣益,并根據當地實際,確定經濟發展的方向和目標,選準村級集體經濟增長點,制定切實可行的經濟發展計劃和措施,認真組織實施。

二是齊抓共管,形成發展壯大村級集體經濟合力。全縣各單位都要關心、支持村級集體經濟的發展,特別是農村基層組織建設領導小組各成員單位要結合業務工作,各負其責,幫助村級組織解決發展壯大集體經濟中遇到的實際問題。切實做到:一要資金扶持。積極為有項目無資金的村協調解決啟動資金;二要項目支持。各涉農部門要積極提供信息,在項目審批、土地轉讓等方面給予傾斜;三要技術保證。農口各部門要發揮技術優勢,開展一些科技強村、科技扶貧活動,為發展壯大村級集體經濟提供智力支持。

三是強化措施,為發展壯大村級集體經濟提供保障。一要建立目標責任制。要把發展壯大村級集體經濟與農村基層組織建設工作同研究、同部署、同檢查、同考核,做到年初看思路、看措施,年終看做法、看成績。各鄉鎮要根據實際情況,制定本鄉鎮村級集體經濟發展的五年目標和任務,并分解到有關責任人;要把發展壯大村級集體經濟,作為考核鄉、村兩級干部政績的一項重要內容,并逐年進行檢查、考核、總結和獎懲。二要實行“一票否決制”。在新一輪“三級聯創”活動中,對發展壯大村級集體經濟實行“一票否決制”,村級集體經濟發展達不到要求的,村不能評“五個好”村黨支部,鄉鎮不能評“五個好”鄉鎮黨委。在新一輪“三級聯創”活動結束后,仍未達到“五個好”目標的,按照干部管理權限,對村黨支部書記、鄉鎮黨委書記給予組織調整。三要建立領導干部聯系點制度??h、鄉黨委各成員要分別建立發展壯大村集體經濟聯系點。要把聯系點辦成全縣、全鄉發展壯大村級集體經濟的示范點,以點帶面,推動整個工作的開展。

四要建立部門定點幫扶責任制。結合每年包村扶貧工作,各部門、單位幫助包扶村發展集體經濟,實行定點掛鉤包干責任制,幫扶三年,跟蹤一年,不達標不脫鉤。幫扶單位要指派專人深入各村,認真調查研究,幫助各村制定村集體經濟發展規劃,積極主動地提供信息技術、選項目、籌集資金、進行具體指導。五要運用典型推動工作。各鄉鎮要及時總結在發展壯大村級集體經濟上有思路、有辦法、有實效的先進典型,大張旗鼓地進行宣傳,充分發揮示范、輻射帶動作用,以促進全縣村級集體經濟健康發展。