講黨性重品行作表率意見

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為深入貫徹黨的十七大精神和全國組織工作會議部署，認真落實等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，中央組織部決定，從2008年開始，利用三年時間，在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動（簡稱“講黨性、重品行、作表率”活動）。

一、開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要性和必要性

黨的十七大強調，全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。在全國組織工作會議上，同志強調，要真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。習指出，各級組織部門要更加重視自身建設，引導和推動廣大組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高。李源潮同志提出，要堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，著力加強政治建設、能力建設和作風建設，努力建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。中央領導同志的重要指示精神，為我們進一步深入貫徹十七大精神、加強組織部門自身建設指明了方向，提出了新的更高的要求。

近些年來，全國組織系統圍繞堅持公道正派、加強能力建設、永葆共產黨員先進性，先后開展了一系列學習教育和主題實踐活動，收到了明顯效果，組織部門自身建設不斷得到加強。但也要清醒地看到，與組織工作面臨的新形勢新任務相比，與帶頭講黨性、重品行、作表率的要求相比，組織部門在思想觀念、工作作風和機制方法等方面仍有不少需要加強和改進的地方，組工干部在黨性觀念、思想品行、能力素質等方面還存在一些不適應、不符合的問題，距離干部群眾對組織工作和組工干部的期望還存在不少差距，這些都迫切要求我們進一步加強組織部門自身建設，特別是在作風建設方面取得新的明顯成效。在全國組織系統開展“講黨性、重品行、作表率”活動，是貫徹落實十七大精神和中央領導同志對組織部門自身建設新要求的重要舉措，是以改革創新精神推進組織工作、不斷開創工作新局面的必然要求，是順應人民群眾對組織部門新期待、提升組織工作滿意度的迫切需要，是建設一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍的有效載體。各級組織部門一定要站在全局和戰略的高度，充分認識開展“講黨性、重品行、作表率”活動的重要意義，切實把這項活動開展好，確保取得實實在在的成效。

二、指導思想、工作原則和目標要求

開展“講黨性、重品行、作表率”活動，要以十七大精神為指導，按照等中央領導同志對組織部門自身建設提出的新要求，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，突出“講黨性、重品行、作表率”這個主題，教育引導組工干部加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，著力解決在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性等方面存在的突出問題，真正把組織部門建設成為高舉中國特色社會主義偉大旗幟、深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，使組織工作更好地為黨和國家工作大局服務，為黨員、干部和各類人才服務，為人民群眾服務，讓全黨滿意、人民滿意。

開展“講黨性、重品行、作表率”活動，一要堅持正面教育為主，激發內生動力；二要突出實踐特色，著力解決問題；三要堅持群眾路線，自覺接受監督；四要繼承創新結合，增強活動效果；五要堅持領導帶頭，發揮示范作用。

通過開展“講黨性、重品行、作表率”活動，使組織部門貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強，干部群眾反映的一些突出問題得到有效解決，選人用人公信度和組織工作的滿意度明顯提升，“三個之家”建設得到切實加強；組工干部在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高，“公道正派、知人善任的可信形象，清正廉潔、忠誠正直的可靠形象，創新求實、銳意改革的可敬形象，團結和諧、真誠待人的可親形象”更加鮮明。

三、總體安排和主要措施

2008年為“集中活動年”。重點是抓好十七大精神和全國組織工作會議精神的學習，同在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動有機結合，采取有效措施，集中解決一些妨礙帶頭落實講黨性、重品行、作表率要求的突出問題，特別是人民群眾最希望干部工作、組織工作解決的重點、難點問題，在思想觀念、工作作風和工作方式方法上有明顯轉變。

2009年為“深化拓展年”。重點是根據形勢任務的發展變化和中央的新部署、新要求，深化和拓展學習實踐活動，進一步查找和解決存在的問題，完善和落實整改措施，使人民群眾對組織工作的滿意度有明顯提升。

2010年為“鞏固提高年”。重點是對活動開展以來的情況進行“回頭看”，查漏補缺，深化整改，鞏固成果，總結規律性認識，進一步推動長效機制的完善和落實，切實樹立起組工干部可信、可靠、可敬、可親的新形象。

2008年的集中活動，要著重抓好以下五項措施的落實：

1.堅持用科學理論武裝頭腦，加強黨性教育和品德教育。組織組工干部深入學習十七大精神和黨章，學習中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀，學習黨的三代領導核心和同志關于加強黨性修養和品德修養等方面的有關論述，一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識、服務意識。在廣大組工干部中開展黨的宗旨教育，以堅持公道正派、廉潔清正為重點的職業道德教育和組織部門優良傳統教育，以堅持社會主義核心價值體系為重點的思想品德教育，切實提高組工干部的思想道德素質，做到既重政治品行，又重生活品行，以身作則，切實體現共產黨員的先進性和示范性。

2.開展自查和征求意見大調查，增強活動的針對性。組織組工干部對在黨性、品行、作風等方面的情況進行自查。實行開門搞活動，采取座談走訪、問卷調查、設立電子郵箱、開通熱線電話以及在有條件的地市以上組織部門建立門戶網站等形式，廣泛聽取下級組織部門、工作對象、人民群眾和社會各界的意見和建議，了解廣大黨員干部和群眾對組織工作的新期待和新要求，查找不適應不符合科學發展觀的思想觀念和突出問題，搞清什么問題影響組工干部形象，大家希望組工干部有什么形象。根據自查和外查的情況，開展分析評議，找準組工干部在黨性觀念、思想作風、遵章守紀、道德品行和表率作用方面存在的突出問題，為制定整改措施和抓好整改提供依據。

3.研究制定組工干部“講黨性、重品行、作表率”的具體要求和措施。圍繞如何保持和踐行政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性深入討論，聯系本單位和工作崗位、個人實際，提出“講黨性、重品行、作表率”的具體要求，尤其是看得見、摸得著、操作性強的實踐性要求。同時，結合征求到的意見和自我查找的問題，認真制定集體和個人整改措施并抓好落實。

4.全面提升組工干部能力素質，為樹立新形象提供有力保障。通過專題培訓、崗位練兵、交流輪崗和掛職鍛煉等多種形式，組織廣大組工干部努力學習組織工作的理論和業務知識，熟練掌握黨的組織工作方針、政策、原則和程序，不斷提高政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業務、拒腐防變的能力和水平，努力成為識人用人的行家里手，成為做黨建工作和干部管理工作的專家，為踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求提供可靠保障。開展解放思想大討論，按照科學發展觀的要求，進一步樹立世界眼光，培養戰略思維，增強憂患意識，提高創新能力，用創新的思路和辦法破解影響和制約組織工作發展和組工干部形象的突出問題，努力使組織部門成為創新思維最活躍、創新動力最強勁、創新成果最顯著的部門，使組工干部成為解放思想、實事求是、與時俱進的表率。

5.切實改進作風，增強組織部門的公信力和滿意度。堅持對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，修訂完善組工干部“十嚴禁”紀律要求，以適當方式向社會公布，接受黨員干部和群眾監督。堅持正確的用人導向，帶頭抵制選人用人上的不正之風，嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。建立完善重要情況適時通報和新聞、組織工作政策法規向社會公開、重要文件征詢“兩代表一委員”和專家學者意見等制度，不斷增強組織工作的公開性和透明度。強化服務觀念，完善服務制度和措施，積極為黨員、干部、人才服務，努力為基層群眾辦實事、解難事，把組織部門真正建設成為“黨員之家、干部之家、人才之家”。以“雙滿意”為根本標準，開展以組織工作滿意度、選人用人公信度、組工干部形象認可度為重點的滿意度測評活動，接受社會評判，不斷改進工作和作風。

2008年集中活動的具體安排和方法步驟，由各地根據本文件要求、結合實際情況確定，創造性地組織實施。關于2009年深化拓展和2010年鞏固提高的有關工作，屆時根據實際情況再作具體安排。

四、有關要求

1.加強領導，精心組織。各級組織部門要積極主動地向黨委（黨組）匯報活動情況，爭取指導和支持。要在黨委領導下，成立“講黨性、重品行、作表率”活動指導小組，負責活動的組織實施。要研究制定切實可行的實施方案，搞好動員部署。要在總結繼承以往好經驗、好做法的基礎上，結合各自實際，豐富活動內容，創新活動載體。各級組織部門的領導同志要以身作則、率先垂范。廣大組工干部要提高思想認識，防止和克服厭倦心理、自滿情緒，以強烈的政治責任感和飽滿的精神狀態投入到活動中來。在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動啟動后，要把“講黨性、重品行、作表率”活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一項重要內容和載體，有機統一起來，務求取得實效。

2.搞好督查，推動落實。上級組織部門要加強對下級組織部門的指導和督促檢查，通過召開情況匯報會、交流會、調研督導等形式，及時了解掌握活動情況，督促解決問題，防止形式主義，推動活動深入扎實開展。下級組織部門要及時向上級組織部門反饋信息、報告情況、提出建議，實現上下聯動、整體推進。要注意把活動中形成的好經驗、好做法用制度的形式固定下來、堅持下去，形成組工干部“講黨性、重品行、作表率”的長效機制。

3.加強宣傳，營造氛圍。通過新聞媒體、網絡平臺和活動?？龋皶r宣傳推廣各地各部門創造的好經驗、好做法，宣傳組織部門自身建設的新氣象和組工干部精神風貌的新變化，特別是活動中涌現出來的先進典型，為活動的開展創造良好氛圍。同時，注意從社會輿論反映中找準改進工作的切入點和著力點，把人民群眾評價作為推進活動的動力、改進工作的導向、樹立形象的坐標，實現組織系統內外的良性互動。

4.統籌兼顧，促進工作。各級組織部門要正確處理開展活動與日常工作的關系，把開展好活動作為推動組織工作創新發展的強大動力，統籌協調，合理安排，把握好活動進度和節奏，做好結合文章，實現“兩不誤、兩促進”。