資源節約活動意見

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建設資源節約型社會，是黨中央、國務院根據我國基本國情和新時期新階段社會經濟發展需要作出的一項重大決策。當前，我市改革發展正處在關鍵時期，各項建設事業急需大量的財力支持。但是，由于管理缺位和制度缺失，在我市機關和行政事業單位仍然存在著不計成本、不講效益、大手大腳、鋪張浪費的現象，機關和行政事業單位行政管理成本逐年增加。據財政部門統計，我市大多數機關行政事業單位每年的水電費嚴重超支，辦公經費（包括辦公、印刷、水電、郵電、差旅、會議、培訓、招待等）、車輛運行及修理費占公用支出的比例逐年上升，進一步加大了財政壓力。為響應國務院關于“建設節約型政府，做資源節約表率”的號召，有效減少浪費，提高行政效能，降低行政成本，節約財政支出，在全市干部隊伍中形成艱苦奮斗、厲行節約的良好風氣，現就開展資源節約活動，建設節約型機關提出以下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，樹立和落實以人為本、全面協調、可持續的科學發展觀，堅持把節約放在重要位置，加強資源節約宣傳教育，落實資源節約措施，完善資源節約制度，努力在黨政機關形成“節約光榮、浪費可恥”的良好風尚，推動資源節約型社會建設，加快全面建設小康社會進程。

二、工作目標

通過廣泛開展建設節約型機關活動，力爭使干部職工資源意識和節約意識顯著增強，資源浪費現象得到有效遏制，資源節約技術廣泛使用，資源管理水平有較大提高，政府節能采購、建筑節能改造等工作取得明顯進展，確保20**年全市機關和行政事業單位行政管理運行成本大幅度降低，專項經費得到有效壓縮，人均公用經費降低20%。

三、具體措施

（一）節約用電。政府采購要優先購買經國家認證的節能設備或產品，淘汰國家明令禁止使用的低能效設備和產品。機關工作人員在辦公時間要充分利用自然光照，減少照明設備電耗，離開辦公室或下班時要隨手關燈。計算機、打印機、復印機等辦公設備要減少待機消耗。夏季空調溫度不得低于26℃，冬季的空調溫度不得高于20℃，做到無人時不開空調，開空調時不開門窗。辦公樓照明要嚴格實行分路控制，根據需要開啟照明燈，樓梯、走廊、衛生間、地下車庫等公共區域要盡量少開照明燈，堅決杜絕“白晝燈”、“長明燈”現象。要合理使用電梯，提高電梯載客率，盡可能多人一梯，降低空駛率。非上班時間，根據需要安排電梯運行數量。對辦公區內不同使用單位，實行用電分戶計量，分別收取電費。

（二）節約用水。檢查更換老化的供水管線，安裝或更換節水型龍頭、便具，避免“長流水”現象發生。綠地養護要根據天氣預報，提高雨水利用率，科學、適時地進行噴灌，盡可能利用廢水養護綠地。對外出租房屋要增裝獨立水表，使用單位獨立計量和支付水費。嚴禁用高壓自來水沖洗車輛和地面。

（三）控制車輛運行和節約修理費用。加強公車使用管理，嚴禁公車私用。公務活動用車，能幾人同行的，不分乘多輛車。集體公務活動，不分散使用多輛小轎車。根據車型和排氣量，科學核定單車油耗定額。按照國家有關規定，科學合理地確定車輛使用年限，及時報廢、淘汰環保不達標、油耗高的車輛。加強車輛過路過橋費用的管理，公派車輛要逐日逐程登記，做到日清月結。領導外出學習考察或開會，凡安排有專項經費的，不得另行報銷車輛用油、過路橋、路途等費用。

（四）節約使用辦公用品。根據工作需要，試行辦公經費和辦公用品包干制度，制定辦公設備配置標準，嚴格控制辦公設備采購。大力推進無紙化辦公，充分利用網絡資源和設備，減少復印、謄印次份數，嚴格控制紙質文件、信息簡報等印發數量。打印文件堅持雙面印刷，重視對使用過的信封、文件袋、復印紙進行再利用。盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。打印機、復印機的墨水、墨粉用完后，要重新灌裝，再次使用。

（五）加強會議、接待經費的使用管理。召開各類會議，應按有關規定和標準預算報批經費，不得隨意擴大預算；不得提高食宿標準，不得亂發紀念品。接待工作要堅持節約原則，不得超標準接待。對上級領導和外省市來客的接待，要按市委市政府的有關規定辦理；疆內公務接待一律不準宴請，工作餐要按照有關規定和標準執行；不得以接待的名義報銷其他費用。

（六）從嚴控制通訊費用。堅持做到不該打的電話不打，必須打的電話應盡量做到長話短說；嚴禁用公費電話聊天、談私事，杜絕用公用電話打私人長途。要加強傳真機的使用管理，凡可用信函或電話傳達的內容，不得使用傳真。

（七）建立節能產品政府采購制度。嚴格按照國家、自治區和我市關于政府采購節能產品有關要求，購買經國家認證的節能、節水產品，嚴禁購買國家明令禁止的非環保、高耗能設備，逐步淘汰低能效設備和產品。

四、有關要求

（一）加大宣傳教育力度。要認真學習貫徹全國建設節約型社會電視電話會議和《國務院關于做好建設節約型社會近期重點工作的通知》（國發[20**]21號）精神，教育和引導廣大干部職工從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識黨政機關在節約型社會建設中發揮表率作用的重要意義，自覺從我做起，從現在做起，從身邊點滴事情做起，自覺養成節約一度電、一杯水、一張紙、一滴油的良好習慣。

（二）加強領導，落實責任。全市各級黨政機關要把加強節約型機關建設擺上重要議事日程，結合本部門本單位實際，研究提出建設節約型機關的具體措施，認真組織實施。當前，各部門、各單位要抓緊對資源能源使用消耗情況進行一次全面檢查，摸清情況，找準問題，制訂切實可行的節約目標和管理措施。要加強機關內部行政后勤服務管理，建立健全節約資源工作責任制，分解落實任務，嚴格檢查考核，確保取得實效。

（三）加強制度建設，建立健全建設節約型機關的長效機制。建立資源消耗統計制度，全面準確地統計辦公用品、水、電、燃油等資源消耗數據，定期報告消耗情況。不斷完善部門預算編制方法，探索和建立辦公、水電、通訊、交通、差旅、招待、維修、辦公設備購置等公務經費部門限額包干和年度考核獎懲制度。市機關事務管理局要對水、電等機關使用的資源設定定額標準，超支部分由部門或公務員個人支付，節余部分可由部門自行支配。

（四）加強監督檢查。財政局、審計局、市機關事務管理局等部門要密切配合，切實做好機關節約資源能源工作的組織指導和監督檢查，制定具體可行的工作目標、管理措施和考核評比辦法，確保建設節約型機關活動取得實效。