基層黨建工作創辦意見

時間:2022-02-21 02:55:00

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基層黨建工作創辦意見

為總結推廣各地各單位創建基層黨建工作示范點經驗,進一步提高我省基層黨建工作水平,現就全省創建基層黨建工作示范點工作,提出如下意見。

一、充分認識創建基層黨建工作示范點的重要意義

抓點帶面、典型引路,是開展基層黨建工作的有效方法和重要手段,是基層黨建工作富有生機活力的成功經驗。近年來,各地各單位組織開展了豐富多彩的基層黨建工作示范點創建活動,涌現出了一大批特色鮮明、示范帶動能力強的先進典型,取得了比較明顯的成效。實踐證明,這是新形勢下推進基層黨建工作的重要載體,是構建基層黨建工作長效機制的有效途徑,對于樹立正確的基層黨建工作導向,充分發揮先進典型的示范帶動作用,形成爭先創優的濃厚氛圍;對于拓展黨建工作思路,創新黨建工作載體,進一步加強黨的執政能力建設和先進性建設,具有重要意義。各級黨組織要充分認識創建基層黨建工作示范點的重要意義,切實把這項工作抓緊、抓好、抓出成效,不斷提高基層黨建工作的整體水平。

二、指導思想和基本原則

創建基層黨建工作示范點,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞中央、省委關于加強黨的基層組織建設的目標要求,堅持分層分類創建原則,努力培養一批具有較強示范輻射作用的基層黨建工作典型,以創建促規范,以示范帶全盤,全面提高基層黨建工作整體水平,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

創建基層黨建工作示范點,應堅持以下基本原則:

圍繞中心,促進各項工作。緊緊圍繞發展第一要務,增強服務大局的主動性和創造性,把以人為本、服務群眾作為創建工作的出發點和落腳點,用推動經濟社會發展的實際效果和人民群眾滿意程度檢驗創建工作成效。

統籌規劃,加強分類指導。從實際出發,制定和落實創建工作長遠規劃和近期目標,分行業分層次進行具體指導,突出重點,整體推進。

系統推進,務求取得實效。把創建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、創建“五個好”基層黨組織和爭當“五個好”黨員等活動緊密結合,務求實效,防止增加基層負擔,力戒形式主義。

與時俱進,大膽探索創新。適應發展變化的新形勢新任務,準確把握新時期基層黨建工作規律,把創新貫穿創建工作全過程,尊重基層首創精神,鼓勵各級積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機制,推動創建工作深入開展。

三、目標任務和標準要求

創建基層黨建工作示范點,要按照“典型帶動、規范提高、分類指導、整體推進”的思路,力爭用兩年左右時間,省、市、縣(市、區)分行業分層次創建一批時代特色鮮明、示范帶動作用較強、黨員群眾公認的基層黨建工作示范點。

基層黨建工作示范點,必須達到中央、省委提出的“五個好”基層黨組織的創建標準。省級基層黨建工作示范點,在達到“五個好”標準的基礎上,還應具備以下條件:黨建工作更具特色、更富創新、更有影響,能夠代表全省基層黨建工作先進水平;領導班子堅強團結,黨建工作領導體制和工作機制健全規范;黨的活動經常、富有成效,黨建工作制度和基礎設施完善配套;黨建工作促進經濟社會發展成效顯著,業務工作在本系統、本行業走在前列;黨群、干群關系和諧融洽,人民群眾滿意。

各市、縣(市、區)和各大企業黨委要結合本地本單位實際,針對不同行業基層黨組織職能和特點,分別規范和完善黨建工作示范點創建標準。省委省直機關工委、省委高校工委、省國資委黨委分別負責制定省直機關、高等院校和國有企業創建基層黨建工作示范點的實施意見。

四、創建措施和考評辦法

1.調查研究,制定方案。組織力量,深入調研,摸清基層黨組織領導班子、黨員隊伍和黨建工作情況,認真比較分析,搞好分類排隊。在此基礎上,研究制定創建方案,細化創建工作主要內容、標準條件和方法步驟,確定重點培養對象,落實創建責任和措施。

2.選好典型,精心培養。從實際出發,確定不同行業基層黨建工作示范點創建單位,在班子配備、硬件建設、活動經費、工作指導等方面給予大力支持,確?;鶎狱h建工作示范點具有時代性、代表性和導向性。

3.上下聯動,加強指導。加強對創建工作統一規劃、宏觀指導和督促檢查,抓好示范點的創建、管理和具體指導,做到分級爭創、分級負責,上下聯動、通力協作,共同培育先進典型。

4.完善制度,鞏固成果。及時把基層創造的經驗做法,用制度的形式加以規范并在實踐中不斷完善,健全基層黨建工作創新的長效機制。

5.動態管理,嚴格考評。堅持標準,嚴格程序,客觀公正地進行考評表彰,廣泛聽取基層黨員干部和群眾意見,深入了解基層黨組織和黨員發揮作用情況、黨員群眾滿意程度。評選實行基層黨組織自查申報、逐級考核推薦、上級復核審定的辦法。省級黨建工作示范點,由各市、各工委、各大企業考核推薦,省委組織部復核驗收、命名表彰。對命名表彰的黨建工作示范點,實行動態管理,發現與先進稱號不相稱的嚴重問題,取消其榮譽稱號。省委組織部在適當時機,對首批省級黨建工作示范點進行命名表彰。

五、組織領導

各市、各單位要把創建工作列入基層組織建設的重要議事日程,經常聽取情況匯報,定期分析研究,精心組織實施,加強工作指導。各創建單位黨組織負責人要高度負責,切實履行直接責任人的職責。

要健全完善工作機制,建立創建工作情況調度、督查和報告制度,及時了解和掌握創建工作進展情況。市、縣(市、區)黨委組織部門要選派聯絡員,定期對創建單位進行督促指導。

要重視總結推廣基層黨建工作示范點創建工作的經驗,利用各種新聞媒體,宣傳其先進經驗做法,大力營造爭先創優的濃厚氛圍,努力把全省基層黨建工作提高到一個新水平。