縣計生技術服務工作意見

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*年計劃生育技術服務工作的指導思想是：以“*”重要思想和科學發展觀為指導，認真學習貫徹落實*和中央《決定》精神，按照“規范管理、突出特色、提高水平”的總體要求，緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質和育齡群眾生殖健康水平、改善出生嬰兒性別結構，不斷創新工作理念、工作機制和工作方法，優化技術服務發展環境，加強技術服務網絡基礎建設和標準化、信息化、規范化建設，打造高層次技術服務隊伍，積極拓寬服務領域，不斷提升以技術服務為重點的優質服務水平，促進人口與經濟社會和諧發展。

主要工作目標是：1、縣技術站和鄉鎮技術站優質服務型達標率100%。2、使80%以上村設有計生服務室、計生服務室與村達標衛生室共建達標率100%。3、已婚育齡夫婦節育手術《知情同意書》簽訂率100%。4、節育手術并發癥發生率降至0.3‰以下。5、優生服務率達到60%以上。6、已婚育齡婦女出生缺陷科普宣傳率達到80%以上。7、禁止非醫學需要的大月份人工終止妊娠手術。

圍繞目標要求突出抓好以下幾項工作。

一、進一步加強規范縣鄉技術服務站、村服務室建設和管理

（一）按照國家縣鄉技術站建設標準，縣技術服務站年底前建成并投入使用，各鄉鎮技術站通過省級優質服務回頭看驗收，連鎮、東光、大單、秦村、南霞口、燈明寺六個鄉鎮技術站，按國家級鄉技術站建設房屋面積和器械裝備一類標準要求建設。于橋、找王、龍王李三個鄉鎮技術站，按國家級鄉技術站建設房屋面積一類標準要求建設，醫療器械和設備可按二類標準要求進行裝備。八月底前要分別達到國家和省級優質服務標準要求，并通過縣市檢查驗收；*年要在80%以上的村設立計生服務室，村計生服務室按照與達標衛生室共建共存的要求和建設標準，年底前全部達標。

（二）加強質量管理，提高技術服務水平。認真貫徹執行《計劃生育技術服務管理條例》和《計劃生育技術服務質量管理規范》，未獲得執業（助理）醫、護師資格的人員，不得從事技術服務工作。嚴格執行節育手術常規、消毒隔離常規、危重病搶救等技術常規，防止和杜絕手術并發癥、以及各種醫療糾紛，特別是死亡案例的發生。禁止非醫學需要的7個月以上大月份人工終止妊娠手術。大力開展節育手術優質服務，堅持知情同意制度，推廣使用吉尼宮內節育器等節育新技術，不斷提高避孕節育有效率。

二、進一步加強出生人口性別比偏高的綜合治理

（一）規范B超機使用管理制度。嚴格技術診療項目、實施孕婦B超檢查雙簽字，禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定，落實定點、憑證實施中期以上終止妊娠手術制度。

（二）加強終止妊娠藥品的購入使用管理。無機構許可或非定點醫院不允許購入和使用，同時要嚴格落實好引流產手術申請審批制度。

(三）全面落實“三級兩全”包保服務責任制。認真履行包保服務責任制職責，責任到人，真正落實好“人盯人”的全程服務孕情監控措施，嚴格兌現獎懲。發放《二胎生育證》時，同育齡婦女簽訂不得進行胎兒性別鑒定和私自流引產的合同書，鄉同村簽訂加強孕情監控防止所包人員私自留引產的責任書，簽訂率要達到100%。

（四）加大案件查處工作力度，加強與衛生藥監部門的聯合，堅持本系統查處和聯合查處相結合，堅決打擊私設B超、非法鑒定胎兒性別、非法開展終止妊娠手術、非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。年內性別比高于110的鄉鎮至少要查處一起典型案件。每個鄉鎮要對二胎急癥、自然流引產情況進行認真調查核實，對不能調查核實的暫收《二胎生育證》，每個鄉鎮收回生育證要達到6個以上。

三、大力推進出生缺陷干預工程

全面開展出生缺陷一級干預。加強宣傳教育，增強育齡群眾自我保健意識和參與的自覺性，要加強對育齡婦女優生優育、生殖保健咨詢和指導。要開展好婚前生殖健康檢查免費服務工作，出生缺陷科普宣傳手冊及時發放到新婚和持證再孕婦女手中。提倡孕前孕期補充營養素，不斷提高斯利安等優生藥物和四項檢測的比例，每個鄉鎮優生服務率要達到60%以上。要積極開展好對高危重點人群的免費產前初篩。預防唐氏綜合征、神經管畸形、先天性心臟病等出生缺陷疾病的發生。每個鄉鎮要落實高危重點人群產前篩查4人以上（在市中心醫院免費做產前檢查）。

四、扎實推進生殖健康檢查免費服務工作

積極探索開展生殖健康檢查免費服務的長效機制。將為農村婦女開展生殖健康檢查免費服務工作納入新農村建設規劃，建立健全經費投入、能力保障、宣傳發動、質量控制、檢查督導和考核評估等長效工作機制，結合季普查、制定好服務計劃，組建好服務隊伍，進行專業培訓，不斷提高服務質量。以確保生殖健康檢查免費服務工作順利實施。