計生委轉變機關作風意見

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為深入開展學習實踐科學發展觀活動，貫徹落實中紀委*屆三次全會、省委十屆四次全會精神，進一步轉變機關作風、干部作風，打造學習型、務實型、創新型、服務型、和諧型、廉潔型機關，確保順利完成省委、省政府交給的各項任務，結合我省人口計生工作實際，特提出以下意見。

一、加強學習，提高素質。要營造良好的學習氛圍，努力打造學習型機關。提倡全員學習、廣泛學習、終身學習。要通過推動學習，使機關干部不斷提高思想認識，堅定政治信念，擴大人生視野，增強業務能力，提高綜合素質。要建立和完善相關學習制度，實現學習的全員化、廣泛化、經?；㈤L期化。一是全員學習。所有機關干部都要積極學習，既積極參加單位組織的集中學習，又積極結合崗位要求和個人實際進行自學。要繼續認真組織好黨組中心組學習、“*人口論壇”、支部專題學習等活動。二是廣泛學習。要加強理論學習，提高政治素養；要加強政策學習，提高依法行政水平；要加強人口計生專業知識學習，增強業務能力。三是終身學習?！皩W海無涯”，要與時俱進，就必須做到活到老學到老，不斷充實自己、提高自己，適應形勢不斷發展變化的要求。四是學以致用。學習的目的在于應用，學習要著眼于對現實問題的理論思考，著眼于新的實踐和發展，著眼于推動解決本部門、本崗位存在的實際問題。要做到理論聯系實際，結合自身崗位需要，突出針對性、實效性，不斷提高做好本職工作的能力。要結合工作實際，每人每年撰寫至少一二篇學習心得或理論文章。五是督促學習。人事部門要把干部學習情況列入年度考核的重要內容，并建立相應的激勵機制，進一步調動全體干部加強學習的積極性。

二、求真務實，真抓實干。要大興求真務實之風，努力打造務實型機關。一是積極制造輿論。要積極營造少說空話、多干實事、講求實效的濃厚氛圍。要大力提倡老老實實地艱苦創業、扎扎實實地拼搏奮斗、腳踏實地地做好工作，力戒浮躁、力戒空談，堅決防止故弄玄虛、嘩眾取寵。二是狠抓任務落實。要真抓實干，圍繞既定目標狠抓落實。當前尤其要突出抓好掛鉤幫扶后進制度、嚴肅查處“兩非”行為、新《條例》宣傳貫徹等重點工作的落實。三是切實轉變文風會風。要進一步規范行政管理，切實轉變文風、會風，減少“文山會?！?。要大力提倡少開會、少發文、少講話，開短會、發短文、講短話。要跟蹤文件要求的落實情況，確保行文有果，政令暢通。要嚴肅會場紀律，杜絕散漫現象，促進會風好轉。四是加講查研究。要圍繞工作中的熱點、重點、難點問題，沉下身子，深入調研，尋求解決辦法。尤其要突出對進一步完善計劃生育利益導向體系、綜合治理出生人口性別比偏高問題、流動人口計劃生育管理和服務、降低出生缺陷發生率等問題的研究。五是堅持查假打假。講實話、報實數是確保人口計生事業健康發展的重要保障。要采取措施，堅決防范和杜絕人口計生工作中的弄虛作假行為。要依靠科技手段杜絕統計上的弄虛作假，人口計生考核要加大力度懲處弄虛作假的行為。

三、改革創新，開拓進取。要堅持解放思想、開拓進取，努力打造創新型機關。要增強做好本職工作的事業心和責任感，防止和克服因循守舊、不思進取、自我滿足、工作懈怠的現象，自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，始終保持開拓創新、昂揚向上的精神狀態。要按照實踐的觀點和發展的觀點，更新思想觀念，發揮主觀能動性和創造性，不斷研究新情況、新問題，拓展工作領域，創新工作方法，推進理論創新、制度創新，探索提高工作水平的新措施、新途徑。當前尤其要進一步完善和落實人口計生工作“十大新機制”。

四、堅持民主，協調團結。要認真堅持民主集中制原則，努力打造和諧型機關。要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，健全和完善黨組與各處室、各直屬單位議事規則和決策制度。要切實加強班子之間、同志之間的團結，認真落實民主生活會制度，積極開展批評與自我批評。要廣泛聽取意見，力求科學決策。要加強溝通協調，統一認識，化解矛盾，營造和諧。要增強全局意識，加強協調配合，避免自立山頭、各自為戰。要進一步發揮工會作用，豐富干部業余生活，做到團結、緊張、嚴肅、活潑，打造寬松干事業的氛圍。要關心同志、關愛同志，打造家庭型機關，促進機關全體人員的相互尊重、相互關愛、和諧相處。

五、牢記宗旨，服務群眾。要牢記全心全意為人民服務的宗旨，努力打造服務型機關。要強化服務理念，正確對待權力、地位和自身利益，心系育齡群眾，甘做人民公仆。一是推行首問負責制。第一位接受來訪來電的同志，作為首問責任人要做到“兩清”（回答或解釋問題清楚，指引去向清楚）、“三心”（接待咨詢熱心、回答問題耐心、解決問題誠心）、“四個一樣”（生人、熟人一樣，領導、群眾一樣，機關、基層一樣，內部、外部一樣），切實做到文明辦公。二是認真做好來信來訪工作。要切實轉變把群眾上訪視為找麻煩的錯誤思想，理解和同情群眾上訪的無奈和艱辛，認真聽取和了解群眾反映的問題和意見。對群眾通過網上信箱、熱線電話、來信來訪等渠道反映的問題，要熱心解答，認真辦理，及時反饋，做到件件有著落，事事有回音。要堅持依法辦事、按政策辦事，帶著深厚感情，認真解決群眾反映的各種問題。要堅持依法行政，切實維護群眾在人口計生方面的合法權益。三是積極推進“民心工程”建設。要結合人口計生工作實際，進一步完善計劃生育利益導向體系，繼續組織好“春風送溫暖”、免費孕檢婚檢等活動，積極為群眾辦好事、辦實事。四是探索建立干部掛鉤幫扶困難群眾制度。提倡機關干部掛鉤幫扶計劃生育困難家庭，幫助困難家庭解決生產、生活、生育方面的突出困難和問題。

六、嚴格自律，廉潔從政。要堅持立黨為公、執政為民，做到清正廉潔，努力打造廉政型機關。一是加強理想信念和廉潔從政教育。要加強道德教育和紀律教育，使全體干部做到自重、自省，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義，一身正氣，清正廉潔，從思想上筑牢抵御和預防腐敗的防線。二是加大從源頭上預防和治理腐敗的力度。要堅持民主生活會制度，經常聽取群眾的意見和建議。要經常開展批評和自我批評，進行開誠布公的談心活動，發現問題及早提醒、及時糾正。要加強制度建設，完善和落實黨風廉政建設責任制、機關工作人員廉潔自律規定等制度。三是大力發揚勤儉節約、艱苦奮斗的作風。要發揚不畏艱險、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻的精神，做到吃苦在前、享受在后。要自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義，培養健康、高尚的生活情操。要完善相關管理制度，堅決剎住奢侈享樂之風。