新城建設工作意見

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*的開發，雖然其島城總體規劃尚未正式出臺，但生態島的建設目標已為中央和市縣的各級領導所確認。隨著越江通道的正式啟動，作為生態島的重要中心——*新城，也在進行規劃和建設。當前一些基礎性的道路、水系等工程，正在實質性的開始推進。

*島是一個典型的河口沖積島，在世界的同類島嶼中她最大，而且其地理位置又最為優越。*島充滿水的靈氣，但地勢低平，故缺少山的雄偉，同時也就缺失了一道抵御風雨大潮，尤其是象海嘯這樣大災的天然屏障。因此，當我們遇上了能夠重新塑造新城這樣一個千年一遇的機會時，在進行總設計的時候，就一定要堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，運用“天人合一”的哲理思想，體現興利避害的理智和膽略，實現自然、社會、經濟及地域文化、時代氣息融為一體的完美境界。

*縣城在歷史上曾經經歷過六建五遷的滄桑巨變，積累了豐富的保護故土、建設家園的歷史經驗。就古城而言，一般有兩種形式，一種是有城無池，常在干旱的地方或山區，另一種是有城有池，*的老城就是這樣的結構，上世紀五十年代初，*還有完整的青磚城墻，五座城門，磚城外還有泥城，泥城外還有城河環繞?，F在的南門路、東門路、西門路、北門路就是過去的護城河。城內又有東、南、西、北、中五條水水相連的轉河，有水閘調控，排澇、消防相得益彰，而且連橋頭市鎮也都是沿河構筑、臨水而居、以橋相連，呈現的完全是一派水鄉的景象?？上н@樣的歷史文化遺產卻已蕩然無存。那么，我們現在要建的新城是否可以傳承這樣的親水特色？是否可以創造出一個更有新意的精品呢？我們認為這正是需要認真思考的問題。

*書記在市十二屆人大三次會議期間強調：要瞄準世界先進水平，推進*生態島建設?？梢?的建設不僅是*的、更是上海的、也是世界的，這就為我們打開了發展理念的廣闊空間，這樣的大手筆，必須要先謀定而后動。為此我們民進縣委在新城開發謀定啟動之際，就水系和道路兩個輪廓基線，提出一些意見和建議，供領導參考。

據了解規劃中的*新城處在南橫運河以南、張網港以西、三沙洪以東、長江南支以北，其邊界為“一江三河”。除了四水繞邊，中部尚有老滧河縱向穿越，連同一些斷續分布的河溝，構成了目前的水系框架。為了適應新城的開發，有關部門已對本區域的水系道路等作了相應的規劃。但是我們覺得，還有充分發揮想象力的余地。

1．建設獨立水系。新城的河水循環系統，如果只考慮全島的大循環背景，而沒有相對獨立的、健全的城區體系，即使增加了一些河湖，提高了水面的比例，亦尚難形成水城的效果。親水，就是要確保與水的友好相處，實現引清調活，確保水潔、水活，就是要設法使城區的河湖隨時能與長江對話，漲落有度，休戚與共，這是建設親水型生態新城的必要前提。

2．讓水流得自然。塑造蜿蜒曲折的自然形態，避免生硬劃一的僵化模式。上海的黃浦江要算陸家嘴最美，就是因為那里有個柔和的彎曲。新城的河湖應體現隨機應變的自然律動和巧妙的設計，在不同的功能區域，設計不同的形象，顯示不同的景觀，實現生態、經濟、社會的和諧融合。

3．造山優化環境。開河挖湖，應與蓄土造山相結合。*缺少自然山地，乃是一大憾事，但是古人卻建造了一座金鰲山，雖然不大，卻為*留下了千古傳奇，瀛洲美景。如今我們是否可以再造一些更高大的土山呢？應該說這是既有必要，也是可行的。我們并不是要突發奇想，但是必須要能出奇制勝。印度洋海嘯對矮小的島嶼與低平的沿海地區，在沒有預警的情況下，果然是致命的，但即使有了預警，一二十分鐘乃至一二小時，人們又有多少逃生之處可以避難呢？上海、*及其周邊地區除了佘山之外，吳淞炮臺等高地多是人工堆積而成的。古時候*人為避免大潮的襲擊，建有不少避水墩，至今尚有保存。這些都給了我們啟示，在*乃至在上海，目前并不需要我們去填海，而是需要去造山。這個想法，以前不可能有，現在不可以無。目前*不是正在開河挖湖嗎？這樣就有了造山的泥土來源，把所有這些原本分散各處，又會造成河道淤積的泥土，在選定的地方積聚在一起不就成了山嗎？這無論從造景的角度，防災的角度，還是資源利用的角度，空間開發的角度，都是有利的。這樣我們就既有河湖，又有土山來共同構筑起安全的、生態的、可持續發展的理想環境。這是一種理智的思考，一種系統的構想，一種科學的精神，一種負責的態度。

4．構筑多元交通?，F代化城市離不開現代化的交通，除了水上交通游樂之外，新城中的陸上交通則是最為基本的，但是其形式卻會是多樣的。今后世界上最為先進的交通方式都有可能進入*，因此僅僅考慮公路是不夠的。尤其是生態型的城市，必須預先考慮多種先進的交通方式和路線走向，并且留有必要的空間。這些陸上的交通線路與水系河流，剛柔并舉，相互交織，形成了城市的基本脈絡、重要的生命線和風貌特征。因而道路的設計除了考慮它的功能之外，同樣需要進行藝術的構思。也就是說要對不同的新城功能區，設計成不同類型、不同形態的道路組合。既要有便捷的對外交通的康莊大道，又要有曲徑通幽的迂回支路，以增強城市的回味和魅力。

總之，新城開發所需要研究的新問題是很多的，為使新城的一切都具有新意，一切都讓人驚喜，我們將不斷地去加以研究探討。在把寶島*真正建設成為符合國際大都市特點的生態模式示范區的偉大實踐中，努力履行好參政黨的職責，作出我們應有的貢獻。