政府開展萬人就業項目意見

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根據市政府辦公廳《關于本市組織實施萬人就業項目的試行意見》（滬府辦[*]67號）和市政府辦公廳《關于轉發市勞動保障局、市財政局關于本市實施萬人就業項目若干意見的通知》（滬府辦[*]3號）精神，為有序推進我區萬人就業項目，特制定以下實施意見（試行）。

一、管理分工

我區已經組建和準備組建的萬人就業項目共有13個,分為社會管理類和公共服務類兩種。其中：

（一）社會管理類8個

環境保護協管，由區環保局主管；

房屋協管，由區房地局主管；

稅收協管，由區稅務分局主管；

商品交易市場協管，由區工商分局主管；

市容環境協管，由區城管局主管；

勞動監察協管，由區勞動保障局主管；

交通協管，由區公安分局主管；

特種設備安全協管，由區質監局主管。

（二）公共服務類5個

社區助殘，由區殘聯主管；

社區助老，由區民政局主管；

林業養護，由區農委主管，區城管局（園林局）協管；

河道保潔，由區水務局主管；

衛生消毒保潔，由區愛衛辦主管。

二、管理職責

（一）區勞動保障局

1、編制本區萬人就業項目的經費預算；

2、代辦政府各類補貼、補助的申報和各種統計報表的填報；

3、指導各服務社按照規范要求辦理招、退工手續，建立服務社從業人員進出臺賬檔案，保管從業人員聘用協議；

4、為萬人就業項目從業人員繳納社會保險費。

（二）區財政局

1、審核和籌措區財政承擔的配套資金；

2、對資金使用情況進行監督、檢查和評價。

（三）各業務主管部門

1、制定從業人員的考核辦法，實施業務工作考核；

2、制定從業人員行為規范和技術標準；

3、負責從業人員的日常教育和培訓；

4、落實從業人員勞動防護用品和識別服裝。

（四）各鎮、街道，莘莊工業區

1、落實本級財政配套資金的及時到位；

2、落實本地區總服務社的辦公場所；

3、指導服務社搞好本地區萬人就業項目從業人員的日常管理；

4、向萬人就業項目從業人員發放各項費用。

三、經費管理

（一）統一管理模式

各鎮、街道，莘莊工業區建立專門機構，統一管理轄區內萬人就業項目的經費。各服務社在收到財政性資金后，按有關規定，按月直接撥付從業人員的工資、誤餐交通補貼、高溫費、考核費等收入入卡。

業務主管部門原則上不建立條線式服務社（市條線另有規定的除外），其管理職責可落實到內部科室。

（二）統一經費標準

萬人就業項目按社會管理類和公共服務類，其標準分別為：

（三）經費來源

與萬人就業項目相關的市、區級經費全部歸集至“*區萬人就業專項資金專戶”（就業促進專項資金由區勞動保障局直撥除外），由區財政按?？顚Ｓ谩ⅹ毩⒑怂愕脑瓌t進行管理和監督。

經費來源有：

1、市下撥專項資金；

2、外來從業人員綜合保險運營管理費；

3、社會募集資金、福利彩票基金、殘疾人保障基金、促進就業資金等專項資金；

4、按項目扣除市負擔部分后由區和各鎮、街道，莘莊工業區各負擔的50%經費（特殊情況除外）；

5、從業人員崗位補貼和上崗培訓費由業務主管部門負責，按市規定渠道向市相關部門申請；

6、一次性開辦費補貼由區勞動保障局負責向市有關部門申請。

（四）劃撥方式

1、區和各鎮、街道，莘莊工業區分別設立萬人就業項目經費使用專戶，實行獨立核算，匯集各項有關經費；

2、由區財政承擔的經費原則上實行按季度預撥至各鎮、街道，莘莊工業區財政專戶，年底按項目類別進行清理結算，區勞動保障局負責每月10日向有關部門報送人員變動情況表；

3、各鎮、街道，莘莊工業區按月發放人員經費；

4、萬人就業項目從業人員的社會保險費由區和各鎮、街道，莘莊工業區的非正規就業服務機構負責繳納。

主題詞:勞動就業意見通知