衛生局獻血工作意見

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根據市政府辦公廳《關于年本市無償獻血工作的實施意見的通知》（滬府辦〔〕37號）文精神，本市采供血仍分單位計劃無償獻血與社會志愿無償獻血兩塊進行。計劃任務以單位交納養老金數的3.8%、農業人口的1.6%，外來人口的0.5%口徑下達，依以上三項測算，本區計劃任務為10463人份（每人份200毫升）。為便于測算分解，各鎮計劃任務數統一以總人口（年底）的1.48%下達。各鎮可根據轄區人口構成比例分類分解指標任務；各委、辦、局、區屬單位由所在地政府組織實施；落地本區的各類企業、社區以計劃轉移確認數委托所在地政府組織執行。為認真做好獻血工作，完成計劃任務，確保本區醫療臨床用血需要和安全，現就年本區獻血工作提出如下實施意見：

一、加強區、鎮二級政府對無償獻血工作中的領導，組織協調有關部門共同做好無償獻血工作。

無償獻血是全社會的工作。各級領導特別是黨政領導要不斷提高對《中華人民共和國獻血法》、《市獻血條例》立法宗旨的認識，高度重視無償獻血工作，要確立黨委重視、主要領導親自過問、分管領導具體負責、衛生部門積極實施、社會廣泛參與的局面。充分利用各方面力量，統籌整合各種社會資源，廣泛爭取全社會參與和支持無償獻血工作。

要有計劃、有步驟地推進本區的獻血從計劃無償獻血逐步向自愿無償獻血轉變。各級政府和有關職能部門要共同制訂與實施區自愿無償獻血三年行動計劃（年～年），建立推動區無償獻血工作的長效機制，改進和創新組織公民參加自愿無償獻血的有效工作模式，深入、持久地開展無償獻血的宣傳工作，明確區無償獻血階段性工作目標和建立考核體系，廣泛動員社區、企事業單位發動和組織公民參加無償獻血。本區將建立無償獻血志愿者隊伍，按照轄區常住人口比例組建相應規模的無償獻血隊伍，切實增強本區用血自給能力、應急供血能力和社會志愿服務的能力，社會志愿無償獻血率逐年提高，盡快實現從計劃獻血向志愿獻血的轉變。

法制、教育、民政、司法、衛生、文廣、公安、勞動和社會保障等有關部門要按照各自職責，協同做好無償獻血工作；工會、共青團、婦聯、紅十字會等群眾團體要利用自身優勢，積極參與無償獻血工作；政府和有關部門要積極爭取宣傳部、文明辦、人大教科文衛委對無償獻血工作的支持和督促。

二、加強衛生行政部門與血液管理機構、采供血機構在無償獻血工作中的管理職能和服務能力。

區衛生行政部門要科學制訂年轄區無償獻血工作的實施計劃，結合轄區實際情況，采取切實有效的措施，保證完成區年度無償獻血量化目標，積極推進自愿無償獻血工作。

區血液管理機構在日常管理工作中要明確崗位說明，各司其職，加強管理與服務，積極探索適應自愿無償獻血工作總目標的血液管理新模式。要采取適當的激勵方式，引導國家工作人員和高校學生主動參加自愿無償獻血，進一步釋放這些人群的獻血潛力；要做好建立無償獻血志愿者隊伍的基礎性工作，制定并施行一套動態管理辦法，保證這支隊伍健康、持久、穩定地運作和發展；要激勵與關愛無償獻血者，探索多種形式，增強無償獻血者的榮譽感，激勵更多公民參加無償獻血，加強宣傳，形成全社會尊重無償獻血者的良好氛圍；要加強臨床科學合理用血，大力推廣臨床自身輸血和成分輸血，節約異體血液，提高輸血安全性；要加大血液監督執法力度，既要配合衛生局衛生監督所，加大日常管理與專項執法的力度，又要加強與公安、監察等部門的協同，嚴厲打擊血頭和雇人獻血的違法行為，確保血源安全。

區采供血機構要改進自愿無償獻血的服務模式，優化流動采血車的布點，建立無償獻血屋實事項目，使流動采血車和無償獻血屋真正成為服務于無償獻血者的平臺。要加強質量管理，嚴格執行衛生部《血站基本標準》和WHO章程規定，把好血液質量關。建立應急供血預案，提高工作效力。

三、加強社區、村、企事業單位在無償獻血工作中的職責和組織能力。

各社區、村、企事業單位要加大對公民無償獻血面對面宣傳和招募的力度，改進和創新組織公民參加無償獻血的工作模式，切實提高公民對無償獻血公益目的和科學道理的認識，增強公民參加無償獻血的積極性，抑制高補貼、長休假，嚴防雇人獻血現象的發生，服從與配合區血液管理辦公室的獻血安排，按時足量地組織公民參加無償獻血，并兼顧血庫血型要求。不折不扣地完成下達的年度計劃任務，保障轄區公民用血需求。

社區、村、企事業單位要通過各種渠道，認真宣傳《獻血法》、《獻血條例》，提高公民的法制意識和社會責任感，激發公民的獻血熱情和潛力，組建無償獻血志愿者隊伍，藏血于民，培養一批固定而定期的自愿無償獻血者，夯實本區用血自給能力和應急供血能力的社會基礎。