發展社區創意產業的意見

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為進一步優化產業結構，提升經濟發展的層次和水平，區委九屆五次全會上明確要求要將我區著力打造成全省創意產業和文化產業中心區。去年**月，**書記在閱讀《**日報》刊載的“上海老廠房變身創意園區”的文章后，又作出重要批示：“要求在**區（域）就發展創意產業作出一些思考?！睘榇?，我委開展了調研，現就我區創意產業的發展，提出幾點初步的思考。

一、創意產業在世界經濟中逐漸成為一個新增長點

創意產業是“源自個人創意，技巧及才華，通過知識產權的開發和運用，具有創造財富和就業潛力的產業”。包涵了廣告、建筑、藝術和文物交易、工藝品、設計、電影、出版、軟件、電視廣播等行業。例如，很普通的幾根并不值錢的鐵絲經過精心設計成為一個摩天大樓模型，這樣一個設計品在市場上可以賣到幾百元，這就是創意的價值。據資料不完全統計，全世界創意產業每年創造的產值220億美元，并以1.5%左右的速度遞增。一些發達國家的創意產業發展速度非常驚人，美國、英國創意產業的增速超過總體經濟的3－5倍，美國創意產業已經超過航空、重工業等傳統領域，成為最大的出口產業。最先提出“創意產業”概念的英國，到20**年，創意產業已經成為英國產值居第二位的行業，占GDP的7.9%，僅次于金融服務業。而倫敦市把創意產業更是列為核心產業。目前我國香港、臺灣地區及北京、上海等城市也在積極扶持創意產業的發展，并且取得了很好的成效。

總結發達城市創意產業發展的經驗，我們感覺到一個城市發展創意產業應具備以下幾個條件：一是轄區內大量獨特風格的優秀歷史工業為發展創意產業提供得天獨厚的資源。二是該城市有深厚的歷史文化底蘊。三是該城市經濟發展迅速，并逐漸成為周邊地區的經濟、金融和貿易中心。四是城市環境優雅，配套設施齊全，吸引和聚集了大批高素質，創造力強的優秀人才。

二、創意產業今后應該成為**區產業發展的新亮點

**作為千年古城和省會城市的中心城區，既有豐厚的歷史文化遺存，又有豐富的當代教育資源和時尚的消費群體，具有發展創意產業的良好基礎和條件。特別是我區創意產業的發展也初露端倪，據初步統計，全區創意行業主要包括廣播電視新聞出版業、廣告建筑裝修裝飾業、信息咨詢服務業。據初步統計，截止到20**年底，從事上述四類行業的企業有600余戶，繳納稅金7000余萬元，實現財政收入近3000萬元，對財政貢獻率達10%。

1．符合經濟結構調整的方向：按照我區“三產興區”的發展思路，老企業逐漸“退城進郊”，閑置的廠房因受到城市規劃和土地面積的限制，不能進行房地產開發。因此，如何充分挖掘閑置廠房的價值，是一個值得思考的問題，而大力發展創意產業，恰恰是解決這個問題的最佳方案。即把原來的“制造車間”轉變成“創意工廠”，用低消耗、高污染、低附加值部分，從而使資源發揮更大效益。

2．歷史人文優勢：**區歷史文化源遠流長、民俗文化絢麗多彩、革命文化璀璨輝煌。徐亭煙柳、南浦飛云、鐵柱仙蹤、古塔雄風、八一起義遺址等豐富多彩的人文資源，為創意產業發展提供了深厚的文化底蘊。而從創意產業發展的歷程來看，發展比較好的地區，文化底蘊都比較深厚。

3．區位成本優勢：**區歷來商賈云集，基礎設施完善，交通便利、金融機構眾多、信息服務體系健全、市場群體活躍、商業網絡覆蓋面廣，為創意產業提供了優越的投資發展環境。南昌市智力資源較為密集豐富，眾多的高等院校和莘莘學子構筑了創意產業發展的智力基礎。**地處南昌市中心，雖說土地資源稀缺，但是據不完全統計，我區（域）有老廠房13處，計62780平方米，這為創意產業提供了得天獨厚的空間資源。與發達城市相比，我區土地、房產、勞動力等價格低廉，成本優勢明顯。

4．市場空間優勢：隨著教育和生活水平的提高，消費者更加注重產品品位及文化內涵，更加追求時尚和標新立異，對創意產品的需求日趨旺盛。我區人口密集，擁有寵大的創意產品消費群體，催生了創意文化產業的雛型，成為繁榮創意文化產業的“星星之火”。我市乃至我省創意產業處于蹣跚學步的初始階段，發展空間廣闊。我區領導集體審時奪勢，意識超前，科學決策，在全省率先提出把我區打造成全省的創意產業和文化產業中心區，并先人一步，構建我省第一個創意產業中心，搶占發展先機，營造良好氛圍，創意產業發展前景不可限量。

三、推動創意產業發展的總體思想、基本原則和主要措施

1．總體思想：全面推進具有高聚集性、高附加值性、知識密集性、高成長性和低消耗性特點的創意產業的發展，抓住轄區工業企業“退城進郊”的產業調整形勢，整合空置廠房資源，融合**歷史文化內涵和現代文化，通過政府引導，推動聚集，逐步形成以“南昌創意產業中心”為平臺，各創意園區為支撐的現代知識性產業體系架構。

2．基本原則：

（1）形成合力原則。區（域）相關單位和企業優勢互補，共同推進，形成發展創意產業的強大合力，

（2）實現多贏原則。利用各方資源，調動各個積極性，實現經濟效益和社會效益的多贏。

（3）突出重點原則。以歷史建筑的文化積淀、建筑面積大小、地理位置等作為主要評判依據，實行有限目標，高起點規劃，高水平設計，高標準建設，集中力量取得重點突破。

（4）特色鮮明原則。園區形象要反映創意產業的文化內涵，既突出地域形象，又體現特色效果。

（5）市場動作原則。項目規劃，設計建設，經營等實行市場化運作，充分融合社會資源。

3．主要措施：

（1）構建政策支持體系：一是成立創意產業發展辦公室，統一規劃、指導、協調創意產業在發展過程中遇到的問題。二是產業規劃先行，聘請有關專家、學者組成課題組，對我區創意產業發展進行總體規劃和部署，明確產業發展重點和空間布局。三是制定優惠政策，主要包括財稅政策和人才政策。四是建立創意產業統計評估體系，為創意產業發展提供科學決策服務。

（2）優化創意產業業態：要結合我區實際，重點發展和區廣播電視新聞出版業、信息咨詢服務、設計業等優勢創意行業，扶持優勢行業中的一批重點企業加快發展；鼓勵發展手工藝品、時尚設計、工業設計、電影與錄像、交互式互動軟件、音樂、表演藝術、動漫制作等新興創意行業，逐步形成以信息產業，逐步形成以信息產業為基礎，以文化、智力、創新為內容，以現代服務為鏈條的創意產業集群。

（3）打造產業集聚平臺：要以產業結構調整過程中老企業“退城郊”為契機，盤活存量，鼓勵將轄區內閑置企業廠房、倉庫履行為文化創意基地；要整合樓宇資源，確定具有較好基礎、較強實力的若干樓宇轉型為創意產業中心；要重點扶持鉑仕創意中心發展，發揮其示范、集聚、輻射和帶動作用?！笆晃濉逼陂g，在繩金塔景區、萬壽宮歷史文化街區、十里長堤經濟帶重點打造一至兩個文化創意基地。要引導創意企業進駐集聚區，激勵聚集區內的創意企業互補合作，搭配產業鏈，形成規劃經濟，力爭在較短的時間內，經較低的成本、較快的速度，將**區建成創意企業成長的搖籃。

創意產業對我們來說，還是一個陌生的行業，沒有經驗，以上只是一些初步浮淺的看法，不代表創意產業的未來和發展。但我們一定要抓住發展的有利時機，營造適宜創意產業發展的理念、政策、體制，加快產業結構的長級轉型，使**創意產業的潛力發揮出來，從而成為有價值的生產力。