商業賄賂工作實施意見

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局機關各科室、二級機構：

根據《*區治理商業賄賂專項工作實施意見》的要求，為進一步規范市場秩序，維護公平競爭，深入推進勞動保障系統的反腐倡廉工作，促進勞動保障事業健康發展，結合我局實際，現就開展治理商業賄賂專項工作提出如下實施方案：

一、明確治理重點

此次專項治理工作重點是:工作人員有無利用職權參與或干預企業事業單位經營活動，謀取非法利益的行為；在行政執法過程中有無索賄受賄的行為；工作中有無玩忽職守、失職、瀆職以及其他不履行市場監管職責，放任、縱容甚至包庇搞不正當交易的行為所涉及的環節和領域。

二、開展自查自糾

1、全面調查摸底。從9月份起，用6個月的時間，通過調查摸底，弄清本局在經營活動中可能出現違反商業道德和市場規則，影響公平競爭的問題，掌握所涉及的單位、崗位、環節、人員、資金等基本情況，以及不正當交易行為的表現形式、發生規律和特點，從而拿出切實可行的自查自糾方案。

2、查找突出問題。深入查找問題，列出清理工作中需要重點解決的問題清單，明確整改方向。檢查經營思想是否端正、經營活動是否守法、內部機制是否健全、財務管理是否規范、有無違反商業道德和市場規則的不正當交易行為；有無黨員干部和工作人員利用職權參與或干預企事業單位經營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。

3、嚴格把握政策。對在政策規定期限內主動講清問題和能夠主動自查自糾的，將在黨紀政紀法紀政策許可的范圍內最大限度地從輕從寬或免于處理，否則將嚴肅查處。對查找出來的問題，根據事實、情節、后果及認識態度等，區別對待；對情節輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題，能夠主動說清并認識錯誤的，可以從輕、減輕或免于處分。

三、查處商業賄賂案件

暢通信訪舉報渠道。積極受理人民群眾、企事業單位投訴、舉報。局治理商業賄賂領導小組對舉報和發現的商業賄賂案件，將及時予以查處。加強與檢察、公安、審計、工商、紀檢、監察等機關的協調溝通，建立情況通報、案件協查和信息共享機制，形成查辦商業賄賂案件的合力。

四、構建長效機制

1．建立健全長效機制。在開展治理商業賄賂中，要加強宣傳教育，筑牢思想道德防線；加強制度體系建設，建立健全具有勞動保障特色的防治商業賄賂長效機制；加強對重點環節、重點崗位、重點人員的監管，嚴肅財經紀律，嚴格實行財務收支兩條線管理，有效防止因商業賄賂做假帳行為。局財務和社?；鸸芾聿块T要繼續堅持統一管理制度，嚴格實行收支兩條線管理制度，嚴禁設立“小金庫”。切實加強誠信建設，制定從業人員行為準則和職業規范，推行反商業賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規則；認真遵守相關法律法規政策規定，自覺抵制商業賄賂。

2、建立完善規章制度。實施重點工程廉政監督制度。對在建工程等重大投資項目建立廉政監督工作制度，實行事前、事中、事后全過程監督。嚴格執行物品招標采購制度，規范辦公用品領用制度，深化局務公開，將全系統各項政務、事務依法向全社會公開，打造“陽光政務”，從源頭上遏制商業賄賂行為發生。

五、加強組織領導

1、建立領導機構。局成立治理商業賄賂領導小組辦公室，局黨委書記、局長任組長，副局長分別任副組長，局相關處室、事業單位負責人任領導小組成員。

2、深入宣傳發動。召開全局工作人員會議，進行全面動員部署，全面傳達貫徹市、區關于治理商業賄賂的有關工作部署和政策精神，統一思想，提高認識，充分認識開展治理商業賄賂專項工作的重要性和必要性；在局勞動保障網站、黨務政務公開欄公布市、區治理商業賄賂的文件，加大宣傳力度，營造工作氛圍。同時，向社會公布監督電話，監督電話為3357376。

3提出整改措施。在自查自糾的基礎上，進一步研究提出整改措施，明確整改的內容和標準，切實保證整改到位。機關各科室、二級機構要認真落實整改措施，總結經驗教訓，健全內控制度，完善自律機制，做到嚴格自律。

4、加強監督檢查。局治理商業賄賂領導小組要加強對專項治理工作的組織協調和監督檢查，把監督檢查貫穿于專項治理工作的全過程，重點督查開展自查自糾、查處商業賄賂行為、建立長效機制等情況。要嚴明工作紀律，嚴格責任追究，對在自查自糾中搞形式主義甚至拒不自查自糾、掩蓋問題的，對措施不到位、工作不力，造成不良后果的，一經發現，嚴肅處理，并追究有關領導的責任。