文體局基層黨建工作意見

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為鞏固和擴大“三級聯創”成果，不斷推進黨的建設新的偉大工程，根據《中共*縣縣委關于進一步深化“三級聯創”全面加強基層黨建工作的意見》（*委發〔20*〕6號），局黨組決定在全系統進一步深入開展“三級聯創”活動，全面

加強基層黨的建設。

一、進一步提高深入開展“三級聯創”工作的思想認識

20*年，我局通過開展“三級聯創”，推動了黨的全面建設，黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和先進性得到切實加強，黨的形象得到全面提升，得到了上級黨組織和檢查組的高度好評，為本系統創建全省“三級聯創”綜合示范縣打下了堅實基礎。開展“三級聯創”活動是中央加強基層黨建工作的重大決定，是一項經常性工作。各單位必須進一步提高認識，堅決克服短期意識、懈怠意識，把深化和深入開展“三級聯創”作為20*年基層黨建工作的統領，作為推動基層黨建的重要載體，進一步創新思路，增添措施，務求實效，為推進*縣文化大發展大繁榮提供堅強的政治保證和組織保障。

二、進一步健全“三級聯創”工作機制

（一）健全責任落實機制。健全完善“承諾、述職、評價、追究”四位一體的黨建工作責任體系，進一步明確黨建工作責任主體，明確黨支部書記、分管領導和班子成員抓黨建工作的職責，規范相關責任人履職行為，全面開展履職評價，認真落實黨建工作責任制，逗硬實施責任追究，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作長效機制。

（二）健全統籌聯動機制。健全黨建工作城鄉統籌機制，加大縣鄉村以強帶弱結對共建力度，強化單位黨員領導干部聯系鄉鎮、村（社區）黨建結對共建工作，加大城市黨建資源向農村扶持傾斜的力度。健全黨建工作集群發展機制，進一步明確機關、直屬單位“兩大”板塊黨的建設主題，深化“兩大”板塊黨的建設統籌協調發展，建設黨建成果集中展示點，著力解決黨建工作發展不平衡的問題。健全黨建工作對接服務機制，把黨建工作融入經濟社會發展之中，為文體發展大局和中心工作服務，引領和推動*縣文化體育新聞出版事業全面發展。

（三）健全參與監督機制。堅持黨建工作群眾滿意標準，強化黨務公開和社會評價工作，建立完善領導干部及班子成員社會評價制度、黨務政務公開制度和黨支部書記抓黨建工作述職評議制度，進一步拓展職工及普通黨員參與黨建、監督黨建的渠道，增強黨建工作透明度，激發職工及普通黨員參與黨建工作的積極性。

（四）健全投入保障機制。強化經費保障，黨建經費納入單位預算，確保組織工作經費有保障。干部職工教育培訓經費不低于干部職工工資總額的1.5%。同時進一步建立完善黨員幫扶使用管理辦法，充分發揮資金的作用。強化人員保障，進一步充實領導力量和工作力量，充實優秀干部從事“三級聯創”和基層黨建工作。

三、進一步加強“三級聯創”重點工作

（一）加強班子隊伍建設。加強干部考核工作，制定體現科學發展觀要求的直屬單位主要領導干部綜合考核評價辦法，切實提高考核指標設定科學性、群眾參與廣泛性、考核過程公正性、考核結果準確性，強化考核結果運用，充分發揮干部考核的督促、導向作用。加強干部選任工作，堅持正確的用人導向，完善干部選任機制和選任程序，做到公道正派選用干部。加強領導班子選配監管工作，大力選準配強發展型、創業型、實干型、親民型、廉潔型班子，對軟弱型、內耗型、守成型、冷漠型、貪腐型班子堅決調整。狠抓機關效能建設，大力優化發展環境。狠抓干部培訓鍛煉，在領導班子中廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動，切實加強班子干部作用建設和能力建設。

（二）加強組織網絡建設。整合黨建資源，優化組織設置。加強黨建帶群團工作，不斷擴大組織覆蓋，延伸黨建工作手臂。大力加強黨務干部隊伍建設，狠抓黨務干部的配備、培訓和關心，做好下派干部配合管理工作，提高組織的戰斗力。

（三）加強黨員隊伍建設。加強流動黨員教育管理，健全流動黨員服務管理網絡，強化流出地與流入地黨組織對流動黨員的共同管理。實行黨員發展目標管理辦法，把各方面的優秀分子吸收到黨內，壯大黨員隊伍。大力實施“黨員素質工程”，開展對黨員的正規化培訓，切實提高黨員隊伍的綜合素質。強化黨員規范化監管，定期開展黨員黨性分析活動，建立黨員人性化關懷體系，加大黨內幫扶力度，對不合格黨員按照《黨章》和其他黨內規章制度予以嚴肅處理。

（四）加強黨內民主建設。積極推行選任領導班子缺額人選和黨支部書記“兩推一陳述”制，促進干部為群眾服務，向群眾負責，讓群眾滿意。深化直屬單位黨組織監督委員會試點工作，推進組織工作體制、工作機制和工作方式全面創新。積極推進社會性評價工作，建立社會評價結果數據庫，強化評價結果運用。

（五）加強活動陣地建設。20*年，進一步落實活動場所“五有”規定：有桌椅、有活動、有制度、有書刊、有經費。切實加強活動場所管理，確?；顒訄鏊逃嘤枴⑽幕瘖蕵返染C合功能的充分發揮。

四、進一步創新“三級聯創”工作載體

（一）深化黨員富民惠民先鋒行動。結合各直屬單位實際，不斷豐富以“三大活動”、“三大競賽”、“三大行動”為主要內容的“黨員富民惠民先鋒行動”活動內涵，切實增強與中心工作的對接廣度和深度，推進“黨員富民惠民先鋒行動”主題活動在本系統廣泛深入開展，黨員參與率*90%以上。年內，評選一批“黨員富民惠民先鋒行動”示范崗、“黨員富民惠民先鋒行動”標兵。

（二）深化對接服務重點工程項目活動。圍繞*縣文體中心建設重點工程項目，充分發揮黨建優勢，強化黨建對接服務重點項目活動，明確服務標準、提升服務質量、落實服務責任，著力引導各直屬單位真心、誠心、用心幫助業主切實解決工作中遇到的問題和困難，為工程建設提供優質高效的全方服務，為*縣文體中心建設創造優良環境。

（三）深化爭先創優活動。繼續開展創“四好”班子、“五好”支部活動，并明確相應的考核管理辦法。20*年90％以上的直屬單位要*到創建要求，否則，對相關責任人進行組織處理。

五、進一步強化“三級聯創”組織領導

深化“三級聯創”是20*年全縣黨建的中心工作。各直屬單位要把深化“三級聯創”工作納入支部議事日程，認真總結20*年創建經驗，強化黨支部書記第一責任人職責，明確直接責任人職責，做到“三級聯創”工作機構不散、工作人員不散、工作開展連續、工作經費充足，把“三級聯創”活動作為一項長期的工作長抓不懈?！叭壜搫摗惫ぷ饕鳛榫贮h組考核各單位黨建工作的重要內容，同時開展“三級聯創”專項考核，考核結果作為評先選優和干部使用的重要依據。凡因重視不夠、措施不力、工作不到位，并對本系統創建和保持全省“三級聯創”綜合示范縣工作造成負面影響的，將嚴格追究領導責任。