秋冬季農田水利基本建設工作意見

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為切實做好今年秋冬季農田水利基本建設，全面完成各項建設任務，為明年農業豐收和安全度汛做好準備，結合我縣實際，特提出如下安排意見：

一、指導思想

認真貫徹落實全省農田水利基本建設工作會議精神，進一步動員和組織廣大干部群眾，迅速在全縣范圍內掀起以防洪排澇、抗旱節水、農村飲水、設施農業、土地整理等為重點的農田水利基本建設高潮，堅持統籌規劃，分項實施，強化質量，打造精品，力爭奪取第二十二屆全省農田水利基本建設“大禹杯”。

二、工作重點

各鎮場區要結合本地實際情況，因地制宜，集中精力，重點抓好以下工程：

（一）防洪排澇工程。完成遼河砂堤砂基防滲工程，治理長度1678米；治理高力房鎮頭臺子、新開河鎮杜大、達牛鎮小高力房、西佛鎮胡家、桓洞鎮駙馬溝、桑林鎮小桑林、富家鎮北站、新臺鎮孫家等8處澇片，改善易澇面積11萬畝。同時，完成馬仗、阿拉河、三界、東桓4座排水站更新改造，為明年汛期農田排澇做好準備。

（二）抗旱節水工程。完成張臺子灌區水源工程、四臺子節水灌溉工程、八家子水源工程、蘇家節水灌溉工程、三角節水灌溉工程、二道苗木基地節水灌溉工程、古洞灌溉水源工程、腰湖節水灌溉工程8處小型農田水利工程建設。計劃配套橋涵39座，新建各類閘門14座，新打機電井61眼，配套噴灌設備60臺（套），改善灌溉面積5200畝，新增節水灌溉面積3500畝。同時，各鎮場區要集中人力、物力、財力，抓好小型水源工程建設和配套，切實增加蓄水能力，為明年抗旱提供儲備水源。

（三）農村飲水安全工程。完成新開河鎮三家（杜大）村、西佛鎮西北村、桓洞鎮九鄂村、臺東區民集村4處飲水工程建設。工程所涉及的鎮區要高度重視，加快施工進度，嚴把質量標準，確保工程在12月底全部竣工投入使用，切實解決9580口人的飲水安全問題。

（四）設施農業工程。完成設施小區615個，新建大棚12920棟，占地面積32300畝。

（五）土地整理工程。完成土地整理面積15615畝，其中新臺鎮6624畝，黃沙坨鎮1684畝，新開河鎮2561畝，臺東區4746畝。

三、時間安排

今年秋冬季農田水利基本建設分三個階段進行：

第一階段（10月25日—10月31日）為宣傳動員階段。各鎮場區要及時召開秋冬季農田水利基本建設動員會議，安排和部署秋冬季農建工作。

第二階段（11月1日—11月30日）為農田水利基本建設“突擊月”。各鎮場區要迅速掀起秋冬季農田水利基本建設高潮。

第三階段（12月1日—12月15日）為考核評比階段?？h農建辦通過平時考核和年終檢查驗收結果，評選出縣級農田水利基本建設先進單位，報縣政府審批。

四、主要措施

（一）加強領導，落實責任。各鎮場區要建立秋冬季農田水利基本建設組織領導機構，黨政一把手要親自抓，分管領導要具體抓，鎮、村兩級干部實行包工程、包項目制度，任務落實，責任到人，真正把農建工作作為首要任務抓緊、抓好。同時，要進一步完善農田水利基本建設考核辦法，縣政府將農建工作列入各級領導干部年終考核內容，實行一票否決，對完不成任務、達不到標準的鎮場區領導取消評選各級先進的資格。

（二）創新機制，政策引導。一要積極推進以“民辦公助”和“以資代勞”為重點的農田水利基本建設新機制，嚴格區分農民自愿投工投勞與加重農民負擔的政策界限，按照“輕重緩急、量力而行”的原則，實施好秋冬季農建工程項目建設。二要堅持“誰建設、誰投資、誰管理、誰受益”的原則，通過優惠政策、資金扶持、技術服務等多種形式，引導農民自愿興建農建工程。

（三）加強宣傳，廣泛發動。要充分利用電視、報紙、簡報、信息等一切宣傳工具，動員和引導廣大干部群眾，充分認識新時期做好農田水利基本建設的重要性、必要性和緊迫性，進一步增強關心農建、支持農建、投身農建的積極性和主動性，在全縣營造一個比、學、趕、超大搞農田水利基本建設的良好輿論氛圍和社會氛圍，迅速掀起秋冬季農田水利基本建設新高潮。

（四）加強督查，嚴格獎懲?？h農建辦將對農建工程進行督促檢查，根據各鎮場區農建工程的規模、質量、進度、效益等方面進行重點考核，考核結果做為各鎮場區評比先進單位的重要依據。對農建工作開展不力、行動遲緩的鎮場區要通報批評；對措施得力、成績突出的鎮場區按年初與縣政府簽定的責任狀規定實行“以獎代補”。