教育局促進中等職業教育發展意見

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為貫徹落實《國務院關于大力發展職業教育的決定》、《省人民政府關于大力推進職業教育改革和發展的意見》和《中共*市委關于建設生態文明城市的決定》中的“學有所教”行動計劃，市域統籌骨干專業建設，統籌招生與就業，培養造就一支技能型師資隊伍，特制定以下指導意見:

一、統籌骨干專業建設

1．專業設置

針對我市中職學校專業設置重復，在一定程度上存在資源浪費的實際，從今年起用三年的時間，逐步調整我市中職學校的專業設置，統籌公辦中職學校并指導民辦中職學校的專業設置，鼓勵、支持各校打造骨干專業，避免重復建設和惡性競爭。

2．基本要求

（1）專業特色符合我市產業結構調整趨勢和支柱產業發展需要，專業設置具有一定的基礎性和延伸性，就業前景及社會聲譽好。

（2）有完備的指導教學文件及實施專業技能和實訓的教學方案，有健全的專業教學組織和管理制度。

（3）有指導全市同類專業的帶頭人，聘請有本行業中、高級專業技術人員兼職任教。配備數量適量的有實踐經驗的實訓教師。

具備滿足專業課程設置規定的實訓基地，有相對固定的專業對口企業作為校外實訓基地。

3．專業申報

各中職學校根據以上要求填報《*市中職學校骨干專業申報表》報市教育局，市教育局于年內組織評審專家組進行評審，對經過評審確認的專業發文予以認定，并逐年進行復評和申報。

二、技能型教師隊伍建設

4．培養培訓措施

（1）開展骨干教師培訓。積極組織骨干教師參加國家、省級、市級培訓，使之成為我市骨干教師隊伍的中堅力量。開展市級骨干教師培訓,每年進行不少于一個月的專業技能培訓。

（2）積極開展校本教研和培訓。各學校要開展緊密聯系教育教學實際的以課題為載體的教研活動，采取“請進來、走出去”的方式推動校本培訓的持續進行。建立“行業指導專業委員會”,指導學校專業教師操作能力的不斷提高，確保與社會需求的密切聯系。

（3）建立教師到企業實習機制。專業和實習指導教師每兩年必須到企業和生產服務一線實習2個月以上，以提高教師的實際操作能力和對學生的實習指導能力。

（4）建立中青年優秀教師培養機制。為造就一批高水平專業教師群體，鼓勵中青年骨干教師脫穎而出，增強職業教育的吸引力，實施“職教名師”、“專業帶頭人”等工程，培養專業帶頭人，并在此基礎上定期評選“職教名師”，給予專項津貼。

5．建立面向社會的靈活公開聘用機制，每年從職業教育經費中根據實際需要列支專項經費，用于各公辦中職學校從社會中聘任緊缺專業教師。

三、優化課程設置

6．課程模式

按照“一年學基礎、一年學技能、一年頂崗實習”的培養模式設置課程和組織教學。

調整課程結構，按專業特點和學生就業需要、素質提升要求，合理調整確定文化課與專業課比例，課程內容貼近學生實際，文化課以實用、夠用為度。三年制中職的課程結構為第一學年主要開設文化和專業基礎課，精選教學內容；第二學年開設專業課和技能實訓課，技能實訓課的比例應不低于50%；第三學年原則上到專業對口的企業頂崗實習。在教學中必須進行職業道德和就業指導教育。

7．職業特色

專業課程主要培養學生的專業素養，其設置必須緊貼本專業的基礎理論和發展趨勢，原則上各專業必須有3～5門核心課程，學校應進行深入的市場調查，邀請企業或用人單位對專業課程進行論證。要改變傳統教學方式，除聘請企業高技能人才到校上課外，盡量創造條件到企業進行現場教學。

8．職業資格認證

我市要求各中職學校畢業生在獲取畢業證書的同時還必須取得相應的職業資格證書。各中職校要認真研究本校設置的專業相對應的職業群以及職業資格證的考核標準、內容和方法，在專業課程的教學中要結合職業資格鑒定內容，讓職業教育學歷證書和職業資格證書“雙證融通”，努力提高學生的技能能力和就業競爭力。

四、統籌招生與就業

9．明確職責

從今年起，中職學校的招生工作由市招考中心統籌管理，高中階段招生計劃，一并下達各區（縣、市）招辦執行；中職學校的畢業生就業工作由市大中專就業指導中心統籌管理，市大中專就業指導中心要把工作重心服務到校、服務到區（縣、市）。

10．實行新的中職招生統計制度和畢業生就業統計制度

根據教育部及省招考中心的要求，今年起將實行電子注冊學籍，按生源地統計招生數，計算招生任務的完成情況。各區（市、縣）應打破招生壁壘，鼓勵支持初中畢業生報考本市或本省中職校。各區（市、縣）及所屬中職學校應將當年畢業生就業情況進行統計，把握就業狀況和就業率情況，使專業設置與社會需求更趨合理。

11．科學制定高中階段教育招生計劃

根據普及高中階段教育的目標，確定各區（市、縣）初中畢業生升入高中階段學校的人數，再根據普及高中階段教育的年度規劃，通過普職比確定升入中職學校的人數，據此列入目標，年終進行考核。

12．統籌聯合辦學

按照扶優扶強原則，各區（市、縣）職教中心（職校）需要聯辦專業的，應充分發揮市屬中職校的資源，共同做好專業的發展。

13．嚴肅招生紀律

進一步加強對學校招生工作的規范管理，嚴肅招生紀律，規范招生秩序，嚴禁違規招生。要維護學生權益和學校利益，促進招生工作公平、公正、公開，制止搶拉生源、惡性競爭、利用中介招生等行為。由市招生考試監察辦公室對招生工作全過程實施監督。

14．做好就業工作

市大中專就業指導中心為各中職校做好就業指導及就業信息的收集，協調組織就業推介活動；各中職校要加強指導及就業培訓，提高畢業生就業競爭能力和創業能力，積極主動聯系企業，尋求市場，立足省內市場，開拓省外市場，采取“訂單式”培養，提升畢業生就業率。

五、職教專項經費的使用原則和使用方向

15．使用原則：“扶優扶強、兼顧一般、逐步推進公、民辦學校共享”。

16．使用方向：

（1）市屬中職學?；窘ㄔO；（2）各級職教中心基本建設的配套實施；（3）市域統籌的骨干專業基本設施設備；（4）社會聘請的專業教師薪酬；（5）中職學校生均公用經費補助；（6）教研工作及職業技能競賽；（7）招生宣傳及錄取工作。

17．使用監管：由職教、計財、監察等機構加強對經費使用的事前研究，使用過程的全過程管理監督，加大督查力度，使職教經費為職教的發展發揮最大效益。