教育局依法治教工作意見

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各學校、直屬單位：

為全面貫徹落實依法治國方略，積極推進依法治教，把教育管理和辦學活動納入法治軌道，現根據市教育局和縣委、縣政府關于依法治理的工作要求，結合我縣教育系統的實際情況，就2009年依法治教工作提出如下意見。

一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣教育中心工作和改革發展的實際，廣泛開展法制教育，扎實推進依法治教，依法保障黨的教育方針的貫徹落實和素質教育的全面實施，開創教育法制工作新局面，促進高淳教育平穩較快發展，為全面達小康、建設富裕和諧新高淳作出積極貢獻。

二、工作目標

通過深入普法、嚴格執法、強化監督等環節，使局機關工作人員和廣大師生員工的法律素質明顯提高；局機關工作人員的法治意識明顯增強，形成依法行政的工作格局；學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自主辦學的工作機制；師生員工的合法權益依法得到保障，形成良好的育人環境。

三、主要任務

（一）加強法制宣傳教育，提高干部師生的法律素質。要認真貫徹《高淳縣教育局法制宣傳教育第五個五年規劃》，采取有效措施，明確學習內容和時間安排，確保普法教育的落實。一要不斷完善學法制度，通過講座、學習交流會、知識競賽、考試等形式深入開展法制宣傳教育，努力提高學習成效。二要繼續以江蘇省教育系統《五五普法讀本》為主要內容抓好全縣教育系統干部教師的普法學習，重點加強《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》等法律法規的學習。三要切實加強青少年法制教育。在全縣中小學普遍開設法制教育課，充分發揮課堂主渠道作用，做到法制教育“計劃、教材、師資、課時”四落實。不斷創新和豐富法制教育活動形式，加強法制教育園地建設，大力開展主題教育活動，并充分利用校園網、廣播站、法律知識競賽、模擬法庭、法制小報等豐富多彩的形式營造濃厚的法制氛圍，提高法制教育的實效性。充分發揮社區、法制副校長和法律顧問在青少年法制教育中的作用，積極開辟課外法制教育，開展學法用法實踐活動。充分利用高淳豐富的教育資源，加強青少年法制教育基地建設，為開展青少年法制教育創造良好的社會環境。

（二）積極推進依法行政，提高教育行政管理的法治化水平。要認真履行法定職責和法定權限，認真做好依法行政和政務公開工作。一要嚴格行政許可和行政處罰程序，實行行政執法責任制，規范行政行為。二要加大行政執法檢查的力度，重點是規范民辦教育管理和規范教育收費行為。三要建立和完善規范性文件的審查與備案制度，及時做好規范性文件的清理工作。四要認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，做好政務公開工作，及時、全面、準確地公開該公開的內容，更好地為人民群眾服務，接受人民群眾的監督。

（三）大力推進依法治校，提高學校民主化、法治化管理水平。要把推進依法治校作為規范學校管理、提高辦學水平和管理水平、促進和諧校園建設的重要抓手，切實納入教育工作的重要議事日程，加強組織領導，加大推進力度。一要對前幾年制定的學校章程進行認真清理，對其中不適應的內容進行修訂，使之更好地發揮在依法治校中的指導作用，為學校管理和教育教學保駕護航。二要以制度建設為根本，進一步完善學校內部管理體制，建立學校自我發展、自我約束的管理體制和機制。要進一步建立和完善學校各項管理制度，提高制度的針對性、實效性和可操作性，使學校的各項工作始終置于嚴格的制度管理、規范之下，努力構建“用制度管權、管事、管人”的新機制。三要依法完善以教職工代表大會為基本形式的民主管理制度，保障教職工對學校工作的知情權、參與權、表達權和監督權。四要依法規范學校辦學行為，確保招生、收費、學籍管理、招生廣告、頒發文憑等行為符合法律、法規的規定，堅決糾正各種亂辦學、亂招生、亂收費等行為。

四、保障措施

（一）切實加強依法治教工作的組織領導。要把依法治教工作擺上重要位置，切實加強對依法治教工作的領導，及時研究和解決依法治教工作中遇到的重要問題，進一步推進依法治教工作進程。

（二）切實提高依法治教工作的工作水平。各學校要將依法治校工作納入到學校的整體工作中，明確依法治校工作的分管領導、責任處室和工作人員，明確具體的工作職責，將工作落到實處，不斷提高依法治校工作的水平。

（三）切實加強對依法治教工作的考核。要制定依法治教工作的考核辦法，加強對依法治教工作的考核力度，推進依法治教工作扎實開展，為高淳教育事業又好又快發展奠定良好的法治環境。