社區教育實驗區工作的實施意見

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加快發展社區教育是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀的具體體現，是加強社區服務、促進和諧社區建設的重要途徑，是實現“富民強區”的重要舉措。隨著我區經濟社會的快速發展，城市化進程的不斷加快，提高市民綜合素質的要求十分迫切。因此，必須大力發展社區教育，開展靈活多樣的職前、職后和轉崗培訓，建立起不同類型、不同層次教育相互銜接、貫通的教育體制和更為開放、靈活的學習制度，形成完善的社會化教育網絡，以滿足人民群眾多層次、多樣化的教育和學習需求，構建終身教育體系，形成學習型社區。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以“加快六合崛起振興”為引領，以創建省社區教育實驗區為目標，以安民、便民、惠民、富民、樂民為著力點，遵循教育現代化思想、終身教育原則，立足社區、面向社區、依靠社區、服務社區，努力提高社區教育工作的創造力、凝聚力，提升社區居民對社區的親和力、歸屬感，促進社區教育更好地為經濟、政治、文化、社會、生態“五大建設”服務。

二、工作目標

(一)全力創建省級社區教育實驗區。通過發展社區教育，滿足群眾多樣化學習需求，促進社區經濟更快發展，社區民主建設更加完善，社區文化更加繁榮，社區人際關系更為和諧，社區環境更加優美，從而實現社區教育工作向縱深發展。

(二)構建社區教育管理體系。以統籌發展各類教育為基礎，通過協調、銜接、溝通，構建縱向以區、街鎮、村居三級社區教育中心為主體，橫向以各部門教育資源為支撐的社區教育管理體系。

三、保障措施

(一)切實加強社區教育的組織領導。全區成立由區委和區政府分管領導負責，區委辦、區政府辦，區委組織部、宣傳部、農工辦、老干部局，區總工會、團區委、婦聯，區財政局、教育局、人事局、勞動和社會保障局、民政局、司法局、科技局、農林局、文化旅游局、衛生局、市容局、體育局、公安分局等部門以及各街鎮分管負責人組成的社區教育委員會，做好決策、領導、協調、推動、服務等工作。區社區教育委員會在區教育局下設辦公室，主要負責宣傳、推廣和協調全區社區教育工作。各街鎮要在原有成人教育中心校的基礎上成立“社區教育中心”，由成教校長兼任社區教育中心主任。同時相應成立由黨政領導負責，有關部門負責人參與的社區教育委員會。

(二)大力宣傳社區教育，培育和強化社區教育意識。社區教育、終身教育，對各級領導、廣大教育工作者和廣大市民都是一個新觀念。為了有效地推動我區的社區教育，必須充分利用各種宣傳媒體，通過各種渠道大力宣傳和學習先進地區的經驗和做法，推動本地區工作的開展，培育和強化社區教育的意識，逐步樹立“人人是學習之人，時時是學習之機，處處是學習之所”的終身學習、終身教育觀念；確立社區教育在社區建設中具有基礎性、先導性、全局性和優先發展的地位，樹立教育(學校)發展與社會(社區)發展相互聯系、相互促進，學校和社區相互溝通、雙向參與、雙向互動，推動終身學習、終身教育，邁向學習化社會的發展觀。

(三)多渠道籌措經費，進一步加大社區教育投入。開展社區教育實驗區工作的經費采取“政府投入、部門分擔、社會捐助、受教育者支付”等辦法來解決。區政府按照六政發〔2008〕142號文件精神安排人均1元經費用于社區教育，各街鎮財政也要配套安排社區教育專項經費。同時，鼓勵社會各界捐助社區教育工作，保證社區教育事業健康穩定持續發展。

(四)統籌協調，推進社區教育資源共享。開展社區教育實驗區工作要按照“政府統籌領導，教育部門主管，相關部門配合，社會積極支持，社區自主活動，群眾廣泛參與”的社區教育管理模式加以推動。區各部門、各單位要高度重視創建省級社區教育實驗區工作，把這項工作擺上重要議事日程，加強協調配合，努力促進社區教育與社區建設有機結合，促進區域教育資源與社區教育工作的有機結合。積極開展“一校百村合作，職教服務三農”活動，引導各部門、各單位把各自相關的教育工作向社區滲透，統一部署，各展所長，真正使社區教育落到實處。要根據區域的實際需要和工作目標，統籌安排社區教育工作，研究制定社區教育發展規劃和計劃，并組織實施，為發展學習型社區，為構建終身教育體系打好基礎。