區城中村改造的實施意見

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為進一步貫徹落實《關于加快推進市區“城中村”改造的實施意見》（錫政辦[2009]16號）精神，加快推進我區“城中村”改造步伐，完善城市功能，提升城市品位和人居環境質量，促進經濟社會協調發展，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，把著力推進“城中村”改造作為當前和今后一個時期重要的“民心工程”、“德政工程”，加快啟動，強勢推進。通過“城中村”改造，使廣大城中村居民共享改革和發展成果，為加快城區現代化提供有力保障。

二、目標任務

目前，我區快速內環以內“城中村”涉及戶數4417戶，面積775805平方米，主要涉及迎龍橋街道和揚名街道。其中，迎龍橋街道：惠河村、協民村（現屬迎賓社區，原所屬濱湖區河埒街道）1533戶，面積273597平方米；揚名街道金星村、揚名村、清二村、清一村、新聯村、五星村2884戶，面積502208平方米?！俺侵写濉备脑焐婕捌瑓^改造、經營性地塊、安置房地塊和市政及公用設施改造地塊的戶數共計2304戶，面積42.55萬平方米。這些“城中村”普遍存在建筑安全隱患突出、環境臟亂差、市政設施不配套、治安混亂等問題，造成了諸多的社會隱患和城市問題，成為城市現代化發展的嚴重障礙。根據市政府要求，結合城市建設發展實際，至2009年底，完成“城中村”改造1700戶左右，面積約33萬平方米左右（附2009年城中村改造拆遷計劃表）；至2010年底，基本完成快速內環以內所有“城中村”拆遷改造任務（附2010年城中村改造拆遷計劃表）。

三、保障措施

“城中村”改造涉及面廣、任務重、要求高，各有關部門要明確工作任務，完善工作體系，充實工作力量，創新工作思路，強化工作責任，確保各項目標任務的圓滿完成。

（一）加強組織力量。區政府成立由分管副區長任組長，發改局，建設局，財政局，建管中心綜合辦、建安辦、拆管辦、財審辦，揚名街道，迎龍橋街道等部門和單位組成的領導小組，對“城中村”改造實施統一領導。領導小組辦公室設在建設局，負責制定工作方案，搭建實施平臺，落實操作措施，并實行目標管理考核，定期進行督查指導，確?！俺侵写濉备脑斓挠辛ν七M。其它職能部門要統一思想，提高認識，各司其職，協同配合，形成合力，確?！俺侵写濉备脑斓捻樌麑嵤?/p>

（二）強化資金保障。要加強“城中村”改造資金的籌措，做大做強“城中村”改造投融資平臺，所涉“城中村”土地經營收益，專項用于平衡改造資金。

（三）創新工作思路?！俺侵写濉备脑焐婕按罅康拇迕褡≌疬w，在堅持貨幣拆遷政策的前提下，進一步創新工作思路，落實操作措施，使安置方式更加靈活多樣，確保重點保障對象得到妥善安置。

（四）加快拆遷安置房建設步伐。根據“城中村”拆遷數量，結合今后“城中村”、危舊房改造任務，研究制定安置房建設規模，確保滿足“城中村”改造拆遷安置的需求。

五、積極宣傳引導?！俺侵写濉备脑焓且豁検玛P群眾切身利益，事關社會和諧穩定，牽涉面廣、影響面大的社會系統工程。要充分發揮各類宣傳陣地的積極作用，利用多種形式，加大“城中村”改造工作的宣傳力度，爭取“城中村”村（居）民及社會各界的理解和支持，為“城中村”改造創造良好的輿論環境和社會環境。