區政府完善河長制管理工作意見

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為貫徹落實《*市河(湖、庫、蕩、氿)斷面水質控制目標及考核辦法(試行)》（錫委辦發[20*]82號）精神，全面提升全區水環境質量和河道環境面貌，現就完善“河長制”管理工作提出如下實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面落實治理太湖“6699”行動，按照遠近結合、標本兼治，對太湖流域進行全面、系統、科學的治理的總體要求，深化完善“河長制”管理工作。在經濟結構調整、水資源保護和開發利用管理、疏浚清淤和生態修復、體制機制創新和建立完善監測統計考核體系等方面，細化職責，明確分工，確保全區河道斷面水質、河容河貌持續改善，為全區生態文明建設奠定堅實的基礎。

二、實施范圍

在20*年試點基礎上，今年要建立全覆蓋“河長制”管理，“河長制”河道由4條增加至35條，并由各街道領導擔承“河長”，具體如下：

黃巷街道17條，分別為楊木橋河、蘇吳河、龍塘圩河、楊劉河、洋槐河、梢汀浜、腐乳浜、黃金岸界河、劉潭橋浜、劉潭河，民豐河、蘇屑河、東塘河、西汀河、東汀河、塘溝、陳巷內河。

山北街道10條，分別為趙家浜、大莊河、楊岸河、西壩頭河、大吳巷河、東涇河、西涇河、護瀆河、沿山河（山北段）、九曲基。

北大街街道3條，分別為內塘河、顧橋港、橫浜內河。

惠山街道5條，分別為沿山河、盛岸河、惠山浜（龍頭河）、醬園浜、山東浜。

三、考核內容

“河長制”管理主要考核河道斷面水質、管理機制和綜合整治措施三大類指標，其中河道斷面水質指標根據不同考核要求實行不同考核標準，2009年河道考核標準為：河水不發生黑臭現象，未批準不得隨意設立攔河壩；河面無飄浮物，河道無岸腳垃圾；水質考核指標不惡化。

四、考核方式

區政府組織各相關部門對考核河道每月檢查一次，每季度監測一次，并將檢查和監測結果進行通報公布。

五、工作要求

1、統一思想，加強領導。在全區范圍內深化完善“河長制”管理工作，是我區進一步落實科學發展觀和環保優先戰略，全面推進水環境綜合整治長效管理、建設生態文明的重要舉措。各街道一定要統一思想，提高認識，明確本轄區環境質量工作職責，切實把工作抓緊、抓實、抓好。各街道主要領導擔任河長，負責本片區“河長制”管理工作的指揮、協調、督促、檢查和驗收，以及協調解決“河長制”管理工作中出現的矛盾和問題。

2、目標明確，責任落實。水環境綜合整治是一項長期的工程，應樹立“只有起點，沒有終點；只有更好，沒有最好”的工作目標。今年全區35條河道全面實施“河長制”管理。各街道作為屬地河道長效管理的第一責任單位，要盡快建立“河長制”領導小組，把責任落實到人，結合各自實際，制定“一河一策”整治方案，有效實施河道整治。進一步保證人員到位、資金到位、領導到位，確?！昂娱L制”管理工作落到實處?！昂娱L制”全覆蓋管理實行突出重點、分級負責、分級管理、分級考核的工作機制。

3、加強宣傳，營造氛圍。各街道、各部門要充分發揮輿論監督作用，廣泛宣傳動員，努力營造全社會關注、參與、互動、監督、支持河道環境綜合整治的氛圍，特別是要加強對沿河單位和市民的宣傳教育，不斷增強全民參與河道環境綜合整治的意識和熱情，努力營造全社會積極響應、市民廣泛參與的良好氛圍，為“河長制”管理工作奠定扎實的群眾基礎。

4、加強協作，形成合力。區發改、經貿、環保、建設、城管、財政等部門要切實履行工作職責，加強對“河長制”管理工作的指導，形成緊密配合、齊抓共管的工作合力，促進“河長制”管理工作的深化完善。

5、強化考核，嚴格獎懲?！昂娱L制”管理考核領導小組負責考核工作。在加強平時督促檢查和業務指導的基礎上，組織相關部門對各街道“河長制”實施情況開展定期檢查與重點檢查，全面檢查與專項檢查，實施分階段考核，督辦河道綜合整治措施的到位。區“河長制”管理考核領導小組根據年度最終考核得分對“河長制”管理河道負責人（河長）和責任板塊負責人實施獎懲。各街道要根據本地水環境的實際情況制定可行的綜合整治方案，明確水質目標，明確整治措施，明確進度要求，突出河道斷面水質和綜合整治措施的考核，制定責任明確、操作性強的目標考核體系。