幼兒教育的工作意見

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為貫徹落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關于加快建設教育強省率先基本實現教育現代化的決定》，大力推進幼兒教育現代化，確保全市2009年基本實現教育現代化，現提出如下實施意見：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，深入貫徹黨的教育方針，全面落實科學發展觀，圍繞創建區域教育現代化的總體目標，積極探索幼兒教育發展新思路，形成以公辦幼兒園為示范、公辦與民辦教育相結合的幼兒教育發展格局，建立以社區為基礎、以優質園為中心、多種幼兒教育形式相結合的幼兒教育服務網絡，不斷提升辦園水平和保教質量，促進幼兒教育事業全面協調可持續發展。

二、目標任務

（一）學前三年兒童受教育率（在園人數與4-6歲年齡組

人口數之比）達95%。

（二）幼兒園均建成省標準幼兒園（合格園）。其中，60%

以上建成“江蘇省優質幼兒園”。

（三）全面整頓和清理辦園條件不合格、未經審批的非法幼兒園（班）。

三、主要工作

（一）實施布局調整。在辦好實驗幼兒園、*幼兒園的基礎上，各鎮區要辦好一所中心幼兒園。同時，認真規劃，辦好若干所定點幼兒園。全面整頓和清理辦園條件不合格、未經審批的非法幼兒園（班）。全市規劃教育局直屬幼兒園2所，中心幼兒園20所，定點幼兒園37所（詳見《*市幼兒園布局調整及創建規劃表》）。

（二）加大創建力度。按照《江蘇省優質幼兒園評估標準》及《江蘇省幼兒園設置基本條件》，大力創建江蘇省優質幼兒園及標準幼兒園（合格園）。實驗幼兒園、*幼兒園、各鎮區中心幼兒園及部分辦園基礎較好的定點幼兒園，必須創建成省優質園，其它定點幼兒園辦成標準幼兒園（合格園）。到2009年，全市擬創建省優質園37所，合格幼兒園22所。

（三）加強隊伍建設。各類幼兒園必須按照有關要求配足配齊保教人員，辭退不合格的從業人員；每年公開招聘部分具備幼兒教師資格（或非學前教育師范類）的畢業生充實幼教隊伍；積極鼓勵具有大專及以上學歷和教師資格的人員到省優質園工作；建立幼兒教師工資和福利保障機制；建立學歷進修、園本培訓和教育科研制度，不斷提高在任幼兒教師的專業化水平。

（四）加大經費投入。對照合格幼兒園和優質幼兒園的辦園條件，全市的各類幼兒園在硬件設施上尚有較大差距。因此，各類幼兒園必須圍繞創建目標，從實際出發，抓緊搞好創建規劃，或易地新建，或原地改造，并盡快付諸實施。要多方籌措辦園經費，加強投入，確保創建工作如期完成。

四、保障措施

（一）明確鎮級人民政府的職責。江蘇省人民政府辦公廳轉發省教育廳等十部門《關于加快幼兒教育改革與發展的意見》和*市人民政府辦公室轉發《關于規范和促進幼兒教育發展的意見》中均明確了鎮級人民政府承擔發展幼兒教育的主體責任，在實施幼兒教育現代化進程中，鎮級人民政府必須認真履行職責。各鎮區要組織成立幼兒園創建領導組，對市教育局制訂的《*市幼兒園布局調整及創建規劃表》進行充分論證，盡快落實本轄區內幼兒園布局調整及創建方案，并負責組織實施。要加大經費投入，辦好集體幼兒園。要強化管理，督促民辦幼兒園創建到位。要明確專人負責本鎮幼兒教育的管理，做

好創建工作的指導及有關報表和資料的統計上報工作。

（二）建立民辦幼兒園退出機制。在全市擬保留的59所幼兒園中，共有公辦幼兒園2所，集體辦幼兒園12所，民辦幼兒園45所。其中，民辦幼兒園約占76.3%。在實施幼兒教育現代化進程中，可能有部分民辦幼兒園辦園條件差，舉辦者又不愿意再出資投入，各鎮區可按照《民辦教育促進法》的有關規定，允許其退出，依法終止辦學。對依法退出的民辦幼兒園，各鎮區要依據《民辦教育促進法》相關規定處置有關問題。同時，負責按照創建規劃辦好中心幼兒園或定點幼兒園。

（三）落實財政投入的激勵政策。幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，是國民教育和終身教育的奠基工程。各鎮區要將發展幼兒教育的經費納入年度財政預算。結合我市實際情況，市財政對創建省合格園和省優質園的幼兒園實行一次性獎勵（具體辦法另行制訂）。

（四）規范和加強幼兒教育管理。在實施幼兒教育現代化進程中，進一步強化對各類幼兒園的規范管理，市教育局負責做好全市幼兒教育事業報表統計工作，并根據《*市幼兒園布局調整及創建規劃》，對幼兒園創建工作進行業務指導，組織幼兒園長和教師參加崗位培訓，會同衛生部門做好新聘保育員的上崗培訓以及各類幼兒園的衛生保健工作。要切實優化幼兒園教育教學管理，大力實施素質教育，全面貫徹《幼兒園教育指導綱要（試行）》，堅持保教并重的原則，遵循幼兒教育規律，堅持以游戲為基本活動形式，寓教育于各項活動之中，克服幼兒教育“小學化”、“成人化”傾向，積極探索和推進幼兒教育課程改革，全面提高幼兒園保教質量。