第三產業統計工作意見

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一、充分認識加強第三產業統計工作的重要性

第三產業在我市經濟社會發展中有著舉足輕重的地位，而我市目前第三產業統計基礎工作相對薄弱，不能很好地適應各級政府宏觀經濟管理的需要，也影響了我市國民經濟核算質量。因此，各級各部門要高度重視并切實加強第三產業統計，將其作為發展第三產業的重要基礎工作，納入本地區、本系統工作議事日程，強化對統計調查工作的組織領導和協調，為第三產業統計調查工作創造必要的工作條件，解決工作中存在的困難和問題，確保第三產業統計調查工作順利進行。

二、分工協作，認真履行統計職責

市統計局和各縣（市、區）統計局是第三產業統計工作的主力軍，是加強第三產業統計工作的骨干力量，負責對行政區域內的第三產業統計資料進行分類、歸并、評審、匯總、核算，并對部門統計工作進行指導、管理。各部門統計在執行上級報表制度的同時，要在當地統計局的指導下按照此次劃分的職責范圍進行行業歸口統計，并及時向當地統計局報送有關資料。

（一）統計部門職責

1．對行政區域內第三產業各部門提供的統計資料進行分類、歸并、評審、匯總、核算，全市第三產業發展總體情況。

2．指導、協調、配合各歸口部門建立和完善行業統計指標體系，審批各部門擬發的報表制度，必要時與各歸口部門聯合發文布置執行。

3．對以下沒有歸口的行業實施統計：農林牧漁服務業，電信和其他信息傳輸服務業，批發業，零售業，餐飲業，裝卸搬運和其他運輸服務業，軟件業，租賃業（機械設備租賃、文化及日用品出租），商務服務業（企業管理服務、法律服務、咨詢與調查、廣告業、知識產權服務、職業中介服務、市場管理、其他商務服務），居民服務業（家庭服務、洗染服務、理發及美容保健服務、洗浴服務、婚姻服務、殯葬服務、攝影擴印服務、其他居民服務），其他服務業（修理與維護，清潔服務，其他未列明的服務）等。

（二）行業歸口部門職責

1．按行業同質性原則，歸口收集、整理、提供同行業的全部資料。各歸口主管部門收集提供資料的范圍主要是：

市交通局：公路運輸業，城市交通業（公交車、出租車、三輪車、架架車等），水上運輸業，高速公路運輸業，鐵路運輸業，管道運輸業。

市旅游局：旅游業（旅行社、旅游景區），住宿業（旅游飯店，一般旅店，其他住宿服務）。

市規劃和建設局：城市建設，建筑業，房地產開發、經營，物業管理，房地產中介服務，住房公積金管理等其他房地產活動，公共設施管理業（市政公共設施管理，城市綠化管理、市容管理、城市環境衛生管理等）。

市教育局：學前教育，基礎教育，成人教育，其他教育。如黨校（行政學院）、電大、農廣校、農村勞務培訓、城鄉職業技術和技能培訓、中小學課外輔導班等。

市衛生局：各種醫療、衛生，疾病預防控制及防疫，婦幼保健，計劃生育技術服務等。

市勞社局：社會保障業。如養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險等。

市民政局：社會福利業，社會團體，基層群眾自治組織。

市民宗局：宗教組織。

市文化局：新聞出版，電影和音像業，文化藝術業，娛樂業。

市體育局：體育組織，體育場所，其他體育。

市廣電局：廣播、電視業。

市商務局：典當業，拍賣行。

市科技局：科學研究與實驗發展，專業技術服務業，科技交流和推廣服務業。

市糧食局：糧油收購和倉儲業。

市供銷社：農業生產資料的購銷存，廢品收購。

市水利局：水利管理業（防洪管理，水資源管理，其他水利管理）。

市環保局：環境管理業（環保投入與管理活動）。

市郵政局：全社會郵政業（含個體、民營的快遞業務）。

人民銀行*市中心支行：銀行業，證券業，保險業，擔保業，其他金融活動。

2．根據行業特性制定統計指標體系和報表制度。原則上既要有第三產業增加值核算需要的質量指標（如收入，支出及其其中的勞動者報酬、稅金、利潤、折舊等），也要有反映行業情況的數量指標（如交通行業的里程、運量，衛生行業的機構、人員、床位、診療，教育行業的學校、招生、畢業生、在校生、教師數等等），報表頻率以季度為準。所制定的報表制度，凡跨系統實施的應報統計局審批，在本系統內實施的應報統計局備案。

3．摸清歸口行業中，本部門管理以外的單位基本情況，研究確定科學合理可行統計方法，確保統計數據質量。

（三）其他部門、單位職責

行業歸口部門以外的其他市級部門單位，要積極配合做好第三產業統計工作，主動搜集本系統或本單位的相關統計資料，及時主動向市統計局和各行業歸口部門如實提供，不得虛報、瞞報、拒報和遲報，不得偽造和篡改統計資料。

三、時間要求

20*年10月底前，各行業歸口部門建立完善相應的統計制度并組織實施，11月8日前向統計局報送今年1—3季度和同期的資料。以后每季后8日前報送當季和年初至本季止累計資料。