糧食生產創建工作意見

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為認真貫徹落實省政府《關于抓好今年糧食生產的通知》精神，切實抓好糧食生產工作，確保完成今年糧食生產目標任務，保障糧食有效供給，特制訂如下政策意見：

一、認真落實糧食生產行政首長負責制。要高度重視糧食生產穩定發展，切實把糧食生產作為一項重要的政治任務來抓。加強對糧食生產工作的領導，認真落實糧食生產和糧食安全行政首長負責制，簽訂責任書，將糧食生產任務層層分解到鄉鎮、村，落實到農戶、田塊。切實加強各項糧食生產扶持政策的宣傳與落實工作，提高農民種糧積極性。穩定增加糧食播種面積，優化品種結構，提高單產水平，創新經營機制，提升產業活力，著力增強糧食綜合生產能力。

二、加大糧油種植直接補貼力度。繼續執行國家農資綜合直補、水稻良種補貼等政策，縣級農業部門負責對鄉鎮上報的分戶實際種糧面積進行抽查核實，由財政部門根據農業部門審核后的數據通過“一卡通”直接發放資金，以確保國家農資綜合直補、水稻良種補貼資金真正按種糧面積及時足額落實到種糧農戶。對全年稻麥種植面積20畝以上的種植大戶和農業部門認定為運作管理規范的糧食專業合作社社員，按實際種植面積，在繼續執行省財政給予每畝20元直接補貼（按省定包干基數補貼）的基礎上，市財政每畝直接補貼10元。繼續執行油菜種植大戶直接補貼政策，按實際種植面積給予每畝20元的補貼。對種植列入省定補貼范圍的水稻主導品種或省推薦水稻新品種的種糧大戶和糧食專業合作社社員，經市農業局、財政局核定后，按實際種植面積，給予每畝10元的良種補貼。

三、繼續實行糧食訂單收購政策。訂單品種夏糧為早秈谷，秋糧為翻秋早秈谷和晚粳谷。訂單糧食用作市級儲備糧輪換補庫糧源。訂單內糧食凡市場價低于國家最低收購保護價時，按國家最低收購保護價收購，高于最低收購保護價時，按市場價收購。圓粒型早秈谷訂單最低收購保護價為每50公斤90元（中等質量標準）。對種糧大戶、糧食專業合作社、制種基地農戶每交售50公斤訂單早稻谷及訂單良種獎勵20元，最高每畝不超過140元；一般農戶按訂單每交售50公斤訂單早稻谷獎勵10元，最高不超過70元。秋糧翻秋早秈谷和晚粳谷的最低收購保護價和獎勵政策按照國家、省出臺的收購政策執行。對具備一定規模、信譽好的種糧大戶，經糧食部門和財政部門審核后，按不超過不超過早秈谷最低收購價款的50%發放糧食預購定金，由市財政給予貼息，由市農發銀行提供貸款。

四、加大水稻機械插秧和統防統治補貼力度。大力推廣應用水稻機械插秧、油菜機械收獲技術和植保統防統治。在繼續執行省大中型農業機械購置補貼政策的基礎上，對應用水稻機械化插秧、油菜機械化收獲作業和對接受植保合作社或注冊開展植保服務的糧食、農機合作社統防統治服務的農民，繼續以“農機作業券”的形式給予補貼，執行省定每畝40元補貼標準。

五、全面開展糧食高產創建活動。貫徹落實農業部和省政府“糧食高產創建活動”要求，市財政安排20萬元用于開展以引進優良品種和應用先進適用技術等為內容的糧食優質高產示范方競賽、示范戶、優秀種糧大戶的評比活動獎勵，繼續建立糧食救災種子貯備和救災農資貯備制度。

六、深入開展“千畝示范、萬畝連片”糧食高產樣板區建設活動。對*、*兩個列入省級“千畝示范、萬畝連片”糧食高產樣板區建設，經驗收合格，市財政給予每個15萬元的補助（主要用于農田基礎設施建設補助，具體補助辦法另行制定）。啟動實施“標準農田質量提升工程”，通過種植綠肥、秸稈還田、增施有機肥等地力培肥措施，努力把標準農田建成噸糧田，市財政按省標準農田地力提升建設資金的一定比例給予配套扶持。

七、繼續實行種糧大戶政策性農業保險。將水稻、油菜列為政策性農業保險品種，保險對象為水稻種植面積20畝以上的種植大戶，以及所有油菜種植農戶。種植油菜5畝以上的大戶可單獨投保，散戶可以專業合作社或行政村為單位聯戶參保。保障范圍為臺風、暴風暴雨、洪水和主要病蟲害等因素導致的災害，水稻保險金額為每畝200元或400元，相應保費為每畝10元或20元，油菜保險金額為每畝300元，相應保費為每畝15元。財政給予90%的保費補助。