交通局完善文明執法意見

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局屬各單位：

為進一步加強交通行風建設，促進各部門、各單位依法行政，廉潔勤政，提高服務水平，營造更加優良的交通發展環境，根據市交通局、優化工作安排部署，現就深入開展“優良服務文明執法、爭創優質服務單位”活動提出如下實施意見。

一、指導思想和目標任務

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以建設服務型交通為目標，堅持管理服務并重，以服務促管理的原則，促進各部門、各單位改進工作作風、強化服務意識，提高行政效率和服務水平。

二、時間安排及方法步驟

（一）動員部署階段（8月25日——8月30日）

1、各部門、各單位要制定活動實施方案，進行動員部署，并通過多種途徑大力宣傳，營造良好工作氛圍。

2、各部門、各單位要根據工作情況，結合自身實際，制定爭創措施和創建目標，從學習教育入手，統一思想，提高認識，啟動工作。

（二）組織實施階段（8月31日——10月31日）

1、局領導將對各部門、各單位的爭創工作進行動態宣傳和跟蹤監督，及時報道正面典型，適時批評存在的問題，促進各部門、各單位勇于爭先創優，主動整改問題，提高服務水平。

2、各部門、各單位采取措施組織開展爭創工作，進行自查自評，廣泛征求意見和建議，及時發現、整改問題，認真開展為納稅人服務活動，切實加強內部管理，完美規章制度，規范執法行為，優質、高效服務。

（三）總結評選階段（11月1日——11月10日）

1、辦公室做好推薦測評表的印制、發放、回收和統計工作，組織納稅人對“優質服務單位”進行推薦測評。

2、局委會根據推薦測評匯總結果，結合黨風廉政建設年度測評、優化工作年度考核以及全區民主評議行風情況，確定“優質服務單位”年度獲獎名單，進行公開表彰和獎勵。

3、各部門、各單位要對此次爭創工作認真搞好總結，并于11月1日前將總結上報局辦公室。

三、優質服務單位評創條件和標準

（一）認真實踐“三個代表”重要思想，高度重視優化經濟環境發展工作，全面完成統一部署的各項任務，實現年度工作目標。切實加強領導，明確專人負責，制定實施方案并抓好落實。緊密結合實際，發揮職能作用，積極主動為納稅人服務，工作成效明顯，納稅人和社會各界綜合評價優良。

（二）堅持廉潔從政，嚴格依法辦事。依據法定條件、程序、時限，公開、公正、公平實施行政許可、證照辦理、行政審批，涉企檢查、收費、處罰等行政、執法行為規范。年度內沒有因發生濫用職權、執法不公、“三亂”、“四亂”等損害納稅人僉權益的“亂作為”問題受到查處，以往發生的問題及時嚴肅查處并整改糾正。

（三）堅持勤政為民，認真履行職責，主動為納稅人提供優質高效服務。加強行政服務“窗口”建設，自學改進管理和服務方式，堅持實行政務公開，積極推行首問責負責任制和服務承諾制，加強效能監察，切實解決工作中的缺位、錯位等現象。年度內沒有發生因玩忽職守、推諉扯皮、搪塞應付等低效的“不作為”問題受到查處，以往發生的問題及時嚴肅查處并整改糾正。關心企業和服務對象生產、生活，在職責范圍內積極為納稅人提供政策、信息咨詢和法律等服務，服務意識、工作作風、辦事效率等得到服務對象的普遍認可。

（四）堅持標本兼治、懲防并舉，重視建立優化經濟發展環境的長效機制。積極推行行政審批制度、財政管理制度改革，健全規章制度，落實黨風廉政建設責任制，依靠機制和制度管權、管人、管事。堅持以人為本，注重隊伍建設，加強教育，嚴格管理，嚴明紀律，強化監督，公務人員政治業務素質和執行公務水平明顯提高，整體形象良好。

四、工作要求

（一）提高認識，加強對爭創工作的領導。各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想、堅持執政為民和建設服務型交通的高度，從優化經濟發展環境的高度，統一思想，提高認識，切實加強領導，把爭創活動抓緊抓好。要把爭創工作作為優化經濟發展環境的一項重要任務，納入部門和機關目標管理，與業務管理、推進改革和機關作風建設等項工作，統一研究部署，一并抓好落實。

（二）突出重點，精心組織實施。局委會要以求真務實的精神和作風，精心組織實施，嚴格監督檢查，對爭創工作成效顯著的單位及時總結表揚，對工作不積極、敷衍塞責、拖延應付的單位和存在問題較多的單位要限期整改，整改不力的予以通報批評，確保爭創活動健康開展，取得實效。

（三）嚴格要求，務求工作實效。各部門、各單位在組織開展爭創活動中一定要嚴格要求，務求工作實效，切忌形式主義。要把主要精力放在為綱稅人排憂解難、辦實事好事、提供優質服務上，防止圖形式、走過場、擺花架子。要嚴格按照“優質服務單位”條件和標準進行創建和推薦測評，不弄虛作假，維護爭創共和的嚴肅性。