茶葉生產管理建議

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茶葉是我縣的農業傳統產業，也是農村經濟的支柱產業，特別是白茶經過近三十年的發展，已經成為全國名茶之一。加強白茶的栽種、培育、采摘、加工、銷售等是確保白茶品質的關鍵?，F就白茶生產管理工作提出如下意見：

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以提升茶農和茶商素質為根本，切實加強白茶從種植到生產到食用全過程的監督管理，確保白茶的品牌和品質，更好發展白茶事業，服務農民，服務經濟社會。

二、主要內容

白茶生產管理重點：白茶培育采摘；白茶品牌保護；白茶交易市場管理；白茶包裝及產業鏈的管理等。

三、工作措施

（一）嚴格檢測，確保白茶質量。加強白茶生產、質量管理，建立統一標準。抽調工作人員現場辦公，加強白茶采摘、交易期間日常檢測，在鮮葉市場設立臨時農殘檢測點，配置快速定性檢測儀，堅決遏制亂施違禁藥物的現象。各鄉鎮及農業、工商部門要加大對茶區的巡查，加強對農資經營網點的宣傳教育，嚴禁施用違禁藥物。

（二）強化培訓，提高從業人員素質。加強對茶產業從業人員的培訓，邀請茶葉專家和領導，定期組織開展白茶企業負責人、專業合作社負責人、白茶協會會員、農資網點負責人以及有關鄉鎮農技人員培訓，對重點茶區定期上門現場指導和培訓，切實增強從業人員的白茶質量安全、生產管理等方面知識；加強白茶品牌、原產地保護等宣傳，切實增強從源頭上保護白茶質量的意識，提升產業發展理念。

（三）熱情服務，推進產業健康發展。農業技術人員要增加對茶農的技術支持，做到有求必應，及時幫助解決疑難問題；加強對白茶包裝定制企業管理，保證質量；加強與保險部門聯系溝通，開展白茶生產用工保險，確保從業人員的合法權益；加強茶園農資的管理，科學合理使用農資，加快先進適用農資產品的推廣應用。

（四）突出重點，確保市場交易有序。每年春茶上市期間都會自發形成鮮葉、新茶交易市場，各有關單位要加強市場的鮮葉品質、新茶質量等管理，特別要重視鮮葉的產地、質量的監管，從根本上保證白茶品質，保護白茶品牌。要高度重視白茶的商標、包裝、產品標識等監管，提高白茶包裝質量，打擊假冒偽劣包裝沖擊白茶市場，執法部門要加大對違法違規生產、銷售白茶包裝的查處力度。

四、工作職責

工商局：負責對白茶生產企業、經銷商和商標印制單位的監督檢查；指導縣白茶協會成立品牌管理機構，強化對茶農、茶企、茶商規范使用白茶證明商標的管理；嚴厲查處侵犯白茶證明商標專用權違法行為；負責白茶市場交易秩序規范，打擊強買強賣、欺行霸市等行為，維護公平交易；協助農業部門開展鮮葉檢測。

農業局：負責加強白茶從業人員的培訓及技術指導；制定白茶生產標準；完善白茶質量追朔體系；做好鮮葉檢測及茶園農資使用指導；強化對白茶包裝定點制作企業的管理。

質監局：負責加強對白茶生產環節的質量檢測，嚴肅查處生產領域不合格產品，加強白茶食用安全；加大白茶生產加工行業QS認證工作力度，切實提高產品質量。

城管執法局：負責臨時交易市場建設、攤位安排、秩序維護、場內保潔等內部管理；打擊和取締市場外流動交易行為。

公安局（交警大隊）：公安部門負責市場治安秩序，加強市場的巡查；加強對外來采茶人員治安管理。交警部門負責白茶市場周邊交通組織和管理，指揮、引導茶農車輛停放到指定位子，確保市場及周邊的交通順暢。

新聞媒體（廣電臺、新聞宣傳中心）：負責加強鮮葉市場、白茶交易市場建設方面的宣傳；加大對外宣傳，提升白茶知名度，對白茶品牌、質量、原產地等全方位的宣傳；對市場內欺行霸市、強買強賣、銷售非法白茶包裝物和假冒白茶等不法行為予以曝光，充分發揮輿論導向作用，營造良好的輿論氛圍。

溪龍鄉：加強茶農在白茶生產、經營方面的宣傳和對采茶人員的安全生產教育；負責鮮葉交易市場的現場管理等。其他鄉鎮茶葉市場由所在地鄉鎮政府負責管理。各鄉鎮政府要切實加強治安秩序和交易秩序的管理，為廣大茶農和茶商提供優質服務。

五、工作要求

（一）加強組織。為推進我縣白茶事業科學發展，在白茶上市期間，縣政府成立白茶生產管理工作領導小組，由副縣長凌建榮、徐禮明任組長，縣府辦、農業局、質監局、工商局、城管執法局、公安局、宣傳部、有關鄉鎮負責人為成員，縣府辦負責總協調。領導小組下設三個工作組：老市場（竹業城）工作組由工商局牽頭，重點是加強巡查，打擊侵犯商標權、不規范包裝等，嚴厲查處不合格茶葉，城管執法局等配合做好市場外管理，禁止場外設攤；臨時交易市場工作組由城管執法局牽頭，重點是市場規劃、建設及管理，有關職能部門配合管理；溪龍鄉鮮葉交易市場工作組由溪龍鄉政府牽頭，配足市場管理人員，加強市場交易秩序的管理，有關部門配合工作。各工作組牽頭單位要制定具體工作方案，報縣政府同意，各有關單位要認真履職，全力配合。

（二）加強管理。一是加強白茶產品質量的全程管理，有關部門要根據職責分工，切實做好本職工作。二是加強白茶市場內部管理，市場按規定設置各類指示牌，設立公平秤和臨時消費投訴點，維護交易雙方利益，有關部門對強買強賣、摻雜使假、克斤少兩、欺行霸市、使用假冒包裝、場外交易等違法違規行為堅決依法打擊。三是加強白茶交易體系建設，相關部門應合力探索白茶上市期間市場交易人員身份證登記制度，以便質量追蹤、溯源。

（三）加強宣傳。宣傳部門和相關職能部門要通過電視、廣播、報刊等加強白茶的生產管理、包裝管理、質量安全、質量追溯、防偽標識等宣傳，結合“3·15”宣傳日活動，白茶協會要重點做好白茶品牌、形象宣傳，利用在一些市場、街道、縣城主要入口的廣告牌等，全方位、多層次、專業化和系統化的宣傳白茶，合力營造濃厚白茶發展氛圍。