民政局做好信息公開意見

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為進步貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》以下簡稱《條例》和《省政府信息公開方法》以下簡稱《方法》積極穩妥地推進全市政府信息公開工作。經市政府同意，充分保證人民群眾的知情權、參與權、監督權。現就進一步加強全市政府信息公開工作提出如下意見。

加強業務培訓。各級各部門要加強政府信息公開工作的宣傳培訓。不時提高自身的政治意識、大局意識和保密意識，加強公務員特別是領導干部政府信息公開意識和責任感。從事政府信息公開工作的人員要加強法律、法規的學習。切實增強做好政府信息公開工作的能力。要注意收集、整理和分析政府信息公開工作中出現的新問題、新情況，及時總結經驗教訓，增強政府信息公開工作的預見性、主動性和實效性。

一、進一步做好政府信息主動公開工作

（一）增強公開內容的全面性。各級各部門要嚴格貫徹執行《條例》和《方法》依照“以公開為原則。進一步擴大主動公開信息量，確保應該公開、能夠公開的事項全部公開，提升政府信息公開內容的完整性和全面性。重點擴大公共資金使用、涉及公眾利益的重大建設項目批準和實施方面的信息公開，擴大完善環保、食品平安、公共衛生等方面的信息公開。積極推動教育、醫療衛生、計劃生育、供水、供電、供氣、環保、公共交通等公共企事業單位的信息公開，圍繞社會普遍關注的價格、質量、服務等熱點，重點公開服務許諾、收費規范、監督渠道等內容。

（二）增強公開內容的實用性。各級各部門機構和人事方面的政府信息要全面及時公開。突發性公共事件要主動及時，不實、虛假信息要及時澄清，向社會公眾許諾事項料理情況要充分公開。要突出做好公權力大、公益性強、公眾關注度高的部門信息公開工作，完善公開服務平臺，疏通溝通渠道，建立和完善群眾評價體系，提高信息公開服務水平。

（三）增強公開內容的時效性。各級各部門對屬于主動公開范圍的政府信息。縮短信息從形成到公開的時間，因特殊原因不能及時公開的公開時間不能遲于信息生成后20個工作日。各單位政府信息公開工作人員要做到每天登錄政府網市政府信息公開系統平臺，及時維護更新本單位最新發生的應主動公開的政府信息。

二、進一步做好政府信息依申請公開工作

（一）拓寬受理渠道。充分利用政府網站和現有的行政服務大廳等公開服務場所。受理公眾提出的政府信息公開申請，為申請人提供便利的服務。

（二）完善料理順序。各級各部門要完善本單位依申請公開工作制度和機制。做到職責明確、措施得當、運行規范，有效保證申請人的合法權益。符合規定的及時提供信息服務；不屬于政府信息公開工作范疇或無法按申請提供政府信息的應主動與申請人溝通，盡量取得申請人的理解。答復申請時，要依法有據、嚴謹規范、慎重穩妥，有關記錄應當保管備查。

（三）提高工作效率。堅持公正、公平、分級受理和嚴格依法的原則。對于需要或者可以讓社會廣泛知曉的政府信息，行政機關在答復申請人的同時，通過政府網站等渠道主動公開，防止同一政府信息的重復申請，以減少行政本錢，提高工作效率。

三、進一步加強政府信息失密審查

（一）完善政府信息公開失密審查機制。各級各部門要建立健全失密審查制度。實現信息制作與失密審查同步，制作政府信息時依法進行失密審查，并相應明確該信息屬于主動公開、依申請公開或者不予公開的情形。

（二）堅持“先審查、后公開”原則。各級各部門對擬公開政府信息進行失密審查。經單位指定的失密審查機構審查后，報分管領導審批。未經審查和批準，不得對外公開政府信息。政府信息涉及其他行政機關的應當及時與有關行政機關溝通確認，確保的政府信息準確一致。

（三）加強政府網站信息管理。建立政府網站信息登記制度。承辦單位應向網站管理部門提供失密審查機構的審查意見和單位分管領導的審批意見。網站管理部門要做好相應記錄備查。

四、進一步拓展政府信息公開渠道

（一）強化政府網站政府信息公開第一平臺作用。各級各部門要重視網站建設。增加投入，提高水平。進一步完善政府網和各級政府網站功能，突出權威性、及時性、系統性。整合政府網站的各種公開欄目，強化更新維護責任，升級搜索引擎，方便公眾查詢、檢索。完善各級政府網站之間的信息共享機制，加強政府信息公開統一管理系統建設，做到分類科學、查詢方便、更新及時。

（二）拓展政府信息公開渠道。各級各部門要在行政服務大廳設立政府信息公開工作窗口。積極推進新聞發言人制度。繼續加強外地國家檔案館、公共圖書館或者政務大廳政府信息查閱場所建設，進一步做好向檔案館、圖書館定期報送主動公開信息工作，提升檔案館、圖書館等公開渠道的服務水平。

五、進一步加強政府信息公開的監督保證

（一）加強組織領導。市政府辦公廳作為全市政府信息公開工作主管部門。并指定分管負責人，落實具體工作人員，為政府信息公開工作提供組織和人員保障。要建立健全政府信息公開相關工作制度，進一步規范政府信息公開行為。要按照“誰主管、誰公開、誰負責”原則，將政府信息公開的各項任務分解落實到有關職能部門，建立由辦公室（秘書處）統一管理，監察、失密部門監督檢查，職能部門各負其責的工作機制。

（二）加強工作考核。各級政府要建立健全政府信息公開工作考核機制和責任追究機制。定期對各縣（市）區政府、市政府各部門政府信息公開工作進行檢查考核，并通報檢查考核結果。對違反政府信息公開有關規定的要立即責令改正；情節嚴重的對相關負責人和直接責任人依法給予獎勵；構成犯罪的依法追究刑事責任。