中小企業經濟改善實施意見

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各區縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

關系國計民生和社會穩定。促進中小企業發展，中小企業是國國民經濟和社會發展的重要力量。保持國民經濟平穩較快發展的重要基礎。出臺《關于進一步促進中小企業發展的若干意見》國發〔〕36號，以下簡稱《意見》以科學發展觀促進中小企業又好又快發展，具有重要的現實指導作用和戰略意義?，F將我市貫徹落實《意見》有關事宜通知如下：

一、加強組織領導和統籌協調。建立由市經濟信息委（市中小企業局）牽頭，市政府有關部門參與的市促進中小企業發展聯席會議制度，負責研究制定中小企業發展政策，協調處理中小企業發展中的有關問題，整合全社會力量，共同促進中小企業發展。各區縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門可根據工作需要建立相應的組織機構或工作機制。

二、切實減輕中小企業負擔。清理各類行政事業性收費項目，取消除國家和市政府規定以外的收費項目。清理整頓涉及中小企業的各種經營服務性收費、社會中介機構收費，堅決取締各種亂收費。充分發揮市政府民營企業維權投訴中心、新聞輿論和社會監督的作用，維護中小企業的合法權益。

三、增加資金投入。逐步增加市級中小企業發展專項資金，重點用于中小企業發展激勵機制、服務體系、技術創新、信息化、信用擔保、創業培訓、小企業創業基地、中小企業特色產業基地和都市工業園（樓宇）建設等方面。整合我市各類支持企業發展專項資金資源，市級扶持企業發展的各項專項資金應對中小企業的項目給予適當傾斜，使用總額不低于資金總規模的50%。

四、加大政府采購傾斜力度。在技術、服務等指標滿足采購要求，報價相當的情況下，應優先考慮中小企業；在采購普通貨物、工程和服務時，嚴禁采購單位人為提高采購準入條件，限制中小企業參與競爭。利用政府采購信用為中標中小企業提供金融支持，積極培育中小企業成為政府采購定點供應商。

五、落實補貼政策。對在新增安置就業崗位招用符合相關規定人員的中小企業，按照每人每年2000元的標準給予崗位補貼。對符合市就業重點企業貼息辦法規定的中小企業，給予一年最高不超過60萬元的貸款貼息。失業人員再就業培訓、農民工崗前培訓符合有關規定的，按每年人均不超過600元的標準給予補貼。符合條件的中小企業經當地人力社保部門批準，可實行綜合計算工時和不定時工作制。

六、加快中小企業技術創新。鼓勵中小企業增加科技投入，研發適銷對路的新產品，提高技術創新能力，對牽頭制定（修訂）國家行業標準的企業給予適當獎勵。支持中小企業在科技研發、工業設計、技術咨詢與轉讓、信息服務、現代物流等生產性服務業領域和軟件開發、服務外包、網絡動漫、廣告創意、電子商務等新興領域拓展。

市政府將對各區縣（自治縣）和市政府有關部門的貫徹落實情況進行檢查，并由市政府督查室和市促進中小企業發展聯席會議辦公室組織實施。