區域防汛搶險指導意見

導語：區域防汛搶險指導意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年是實施“十二五”規劃的起步之年。結合我區防汛工作的實際情況，推動我市經濟社會發展再上新臺階、各項工作再上新水平的關鍵一年。根據市防汛抗旱指揮部對今年防汛工作的安排意見以及區委、區政府對全區防汛工作的要求。提出如下安排意見：

一、主要任務

貫徹落實區第九次黨代會第六次會議精神。以確保人民群眾生命財產安全為首要目標，深入開展“調結構、增活力、上水平”活動。為經濟社會又好又快發展提供安全保障。區防汛指揮部及各成員單位要按照區防汛預案的要求，科學調度，做到小雨不積水，中雨無淹泡，大雨退水快。各級領導要靠前指揮，保證防災搶險得力，疏散群眾有序，保障生活供應和醫療救治及時，災情過后無瘟疫，將水害造成的損失降至最低，確保全區安全度汛。

二、加強防汛組織體系建設及各項防汛責任制的落實

一加強防汛組織體系建設。深入實地調查研究，落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制。各單位部門行政主要負責人要盡快了解、熟悉本單位、本地區的防汛工作。掌握防汛工作的重點，下大力量解決難點問題，真正做到思想到位、組織到位、工作到位。

二區防汛抗旱指揮部辦公室要制定好全區防汛預案。加強與市排水部門的聯系溝通，及時通報汛情、水情。解掌握全區泵站的運行情況，監督檢查全區防汛工作的落實情況。區防汛抗旱指揮部(以下簡稱區防指)成員單位要在區防指統一領導下，本著統一指揮，分級、分部門負責的原則，加強協調，相互配合，認真履行職責。

三各街成立防汛指揮部。武裝部長任副指揮，由行政主要負責人任指揮。相關單位部門負責人為成員，設置專人負責制定本街防汛工作預案，降雨期間及時向區防汛辦公室報告轄區內的積水和防汛搶險情況，對轄區內重點地區、重點部位要進行實時監控，尤其加強對地下室和危漏房屋的監控，動員并推動本轄區內的單位建立防汛組織機構，成立搶險隊伍、準備防汛工具及儲備必要的搶險物資，做好本單位的防汛工作。

三、加強防汛預案的落實

落實以行政主要負責人負責制為主要內容的各級防汛責任制的基礎上。提升防汛搶險預案的實用性和可操作性，不斷充實調整防汛應急預案。把防汛預案的各項內容落到實處。

一全面落實防汛預案中關于群眾搶險轉移及安全保障的各項要求。進一步完善落實搶險防災及安置轉移方案，把人民群眾的生命財產安全作為防汛工作的首要目標。各街防汛指揮部必須掌握本街內易積水淹泡地區及老舊房屋、地下室居民的住戶情況。儲備必要的防汛物資，同時向居民宣傳自保自救知識，組織落實防汛小分隊。建立街辦事處、社區居委會、居民信息員的三級聯絡形式，第一時間掌握低洼片群眾生活、居住情況，積極幫助群眾解決困難，提前與轉移安置地點聯系，把群眾轉移工作落到實處；區教育局等單位要積極配合支持，做好群眾轉移安置工作。同時，各街防汛指揮部要認真調查所屬區域內地下停車場、停車位的數量等基本情況，落實地下停車場應自備的沙袋、擋板、抽水泵等防汛物資和自保自救措施，以避免淹泡，減少財產損失。

區房管局要做好老舊房屋的調查、登記和維修。組織專業搶險隊伍，配備一定數量的搶險物資和器材。嚴密監控老舊房屋險情，及時采取措施進行排險、避險，保證不發生房塌傷人事故。

按預案要求做好食品和群眾轉移安置所需物品的儲備工作。區商務委要確保群眾汛期生活必需品的供應。

區衛生局要組織好醫療救護隊。做好群眾轉移中的醫療衛生及救護，積極配合各街防汛指揮部。加強汛期的醫療、防疫監控工作。

區建委要落實區內各基建施工工地的汛期防汛措施和自備的防汛物資。影響施工進度，防止施工現場淹泡。特別是深基坑在施項目，必須做好充分的防雨水準備和應急預案，防止發生意外事故。

二加強防汛物資的儲備管理。作為防汛凍結物資，確保搶險物資、運輸車輛能隨時調用。區民兵防汛搶險指揮部要組織安排好一、二級河道護堤搶險的必需物資、施工機械和運輸車輛。區防指在區人防辦儲備2萬條編織袋。區人防辦要對儲備物資進行查勘管理，發現問題及時反映。區商務委、區房管局要根據預案要求，做好一般性防汛物資的儲備，落實好物資儲備調運的每個環節，要落實到具體部門、具體負責人，區防指辦公室對落實情況要進行檢查。

公安交管支隊負責組織落實200輛搶險運輸車輛。保證防汛指揮車輛在汛期的巡查和運輸車輛對防汛搶險物資的隨時調用。區防指辦公室落實6部臨時防汛指揮車。

三保證通訊聯絡暢通。區防指通訊聯絡組負責落實各防汛單位的通訊聯絡。聯絡暢通。汛期要確保通訊設備完好。

四加強防汛搶險能力建設。由區民兵防汛指揮部(區人武部)負責，落實搶險措施。區界內的海河段、衛津河、津河段一、二級河道護堤搶險是區防汛搶險工作的重點之一。按照市警備區的要求組建落實9500人的民兵搶險隊伍，制定搶險預案，并繪制搶險兵力布防圖。組織各搶險責任人到現場認領責任堤岸段，熟悉工程情況，解和落實搶險方案及技術措施，按照預案配備必要的器材和物資，要根據預案有針對性的組織開展防汛演練，演練中完成培訓，增強防汛搶險指揮人員的防汛搶險意識和搶險技術水平，不斷提高預案的時效性和可操作性，切實做到召之即來，來之能戰，戰之能勝”

區民兵防汛指揮部要組織落實編制為400人的民兵防汛搶險突擊營。并擔任市機動搶險任務。作為區防汛值班分隊。

區市政管理局要組建一支300人的民兵常備營。負責汛期道路破損維修、排水設施疏通和因風雨天氣造成樹木倒伏的清理工作。

區房管局負責組建一支300人的民兵防汛搶險獨立營。避免因房屋倒塌出現人員傷亡事故。下屬各房管站以連為編制組織40余人負責雨季時對老舊房屋的維修、監控和搶修。

區環衛局要組織好雨后道路積水和污物的清掃工作。

各搶險參戰單位要強化汛期搶險安全意識。嚴格安全操作規程，搶險中注意防雷電、用電、機械等搶險設備安全運行。杜絕安全事故發生。

五專業排水部門在防汛工作中要充分發揮主力軍作用。市、區兩級排水部門及時做好汛前排水設施的疏通掏挖等養護工作。堅持日常值班、雨情上崗和雨中巡視制度，要加大投入、養護到位。及時了解水情，迅速采取措施，保證排水通暢。排水一所要完成對泵站集水池的清淤掏挖，全面做好現有泵站設備檢修，對備用的發電機組、照明設備、排水泵、搶險專用車輛等設備進行核檢，同時還要繼續加強新接收的大沽北路泵站、太原道泵站、保定橋地道泵站的機電設備維護工作，維護好一二河道的閘門、口門，保證設施完好，汛期能有效發揮作用，確保小雨不積水，中雨無淹泡，大雨退水快。進一步加強排水設施的專項治理，對影響城市排瀝的建設工程加大巡視和檢查力度。一是要查找市區排水薄弱環節，及時采取有效措施加以解決，做到不放過一處死角，不漏掉一個隱患；二是對于損害排水工程的各種行為，按照《市城市管理規定》要求，及時發現、及時制止、及時整改。

南市拆遷片已實施規劃建設。舒泊花園地區的積水單靠海光寺泵站排水會很慢，南市泵站失去排瀝功能。對通行造成嚴重影響。市排水一所要盡快拿出切實可行方案，會同南市改造項目指揮部，共同研究爭取主汛期前解決。

四、加強防汛宣傳教育。

區新聞中心、有線電視臺要充分利用新聞媒體。針對我區防汛特點，深入學校、單位、社區。廣泛宣傳《市防汛抗旱條例》和汛期防雷電、安全用電及相應的自保自救知識，開展宣傳動員工作，正確引導社會輿論，增強全區人民防洪意識和安全知識，積極支持和參與防汛工作。

五、加強防汛檢查。嚴肅防汛紀律服從統一指揮。

各單位部門要在區防指的統一領導下。組織開展防汛各項責任制及預案的落實情況、應急搶險的各項準備工作情況等防汛專項檢查工作。各單位部門要密切配合，按照防汛預案的要求。團結協作，認真完成各自任務。汛期嚴格執行領導帶班、干部值班的24小時防汛值班制度，對玩忽職守和不服從指揮的行為要予以嚴肅處理。

做好防汛工作。任務艱巨，確保汛期安全。使命光榮。全區各單位部門要以黨和人民群眾的利益為重，以高度負責的精神，求真務實的作風，扎實有效的措施，全力做好防汛各項準備工作，努力把洪澇損失減少到最低程度，確保全區安全度汛，為全區經濟社會又好又快發展提供堅實保障。