街道選舉工作指導意見

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為做好我區人大代表大會換屆選舉工作，根據憲法、選舉法等法律法規的規定。根據《中共市區委（轉發中共市區人大常委會黨組關于做好全區區鎮兩級人民代表大會換屆選舉工作的意見》通知》委〔〕90號的要求，結合我街道實際，提出如下意見。

一、指導思想和原則

選舉法修改后首次實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表，這次區人大換屆選舉。更好地體現人人平等、地區平等、民族平等。把群眾民主參與的政治熱情轉化為加快發展的強大動力，實現“十二五”時期良好開局意義重大。全區政治生活中的一件大事，事關廣大人民群眾依法行使民主權利，事關人民代表大會制度的堅持和完善，事關地方國家基層政權的鞏固。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，這次換屆選舉的指導思想是全面貫徹黨的大和屆三中、四中、五中、六中全會精神。深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，為加強我區政權建設、提高黨的執政能力，大力實施“東興都市、西強工業，城鄉統籌、兩翼齊飛”戰略，縮小“三個差距”促進共同富裕，建設美好打下堅實的基礎。

都要由黨委統一領導，這次換屆選舉工作必須堅持以下原則：一是堅持黨的領導。要善于運用法律實現黨在換屆選舉工作中的領導權和主動權。換屆選舉工作的全過程。保證換屆選舉正確的政治方向，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。二是充分發揚民主。要擴大公民有序的政治參與，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，調動選民的積極性，最廣泛地動員人民群眾參加選舉。三是嚴格依法辦事。按照憲法、地方組織法、選舉法、代表法、市實施選舉法細則等法律法規的規定開展工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。

二、選舉工作的組織領導

各方配合的原則，按照“黨委領導”人大主辦。根據區選舉委員會選舉工作實施方案，經區選舉委員會的批準，設立灣街道選舉指導辦公室，譚正萱任主任，冉副主任，為成員。選舉指導辦公室下設辦公室，負責日常工作，選舉辦公室主任由任主任，辦公室工作人員，選舉工作辦公室下設秘書宣傳組、組織聯絡組、資格審查信訪接待組和后勤保障組，街道黨工委和街道人大工委的領導下主持本級人民代表大會代表的選舉，統籌負責選區劃分、分配應選代表名額、選民登記、確定和公布正式代表候選人名單、組織投票、確定并公布選舉結果等各個環節的工作，為選民依法參選提供服務，切實履行好法律賦予的職責。

三、選舉工作的時間、方法、步驟

區區、鎮人大換屆選舉工作于年10月25日開始至年12月28日前完成，區十五屆人大常委會第二十六次會議決定。選舉日為年12月28日（星期三）此次區人民代表大會代表選舉工作分三個階段進行。

一）第一階段：準備工作階段（年9月至年10月底）

1.成立地區選舉工作指導辦公室及其工作機構。

2.討論地區選舉工作實施方案。召開地區選舉工作指導辦公室工作會。

3.傳達市、區選舉工作會議精神，召開地區選舉工作動員及培訓會。布置地區選舉工作。

4.分配給我地區的代表名額為18名。代表名額分配見附件1代表名額分配。區第屆人民代表大會代表名額為265名。

5.便于選民監督代表，選區的劃分。選區按照便于選民參加選舉。便于代表聯系選民的原則進行劃分，選區的大小按照每個選區選13名代表劃分（選區劃分見附件1

6.成立工作辦公室。各選區領導小組成員及工作辦公室人員及聯絡員名單于11月5日前報選舉指導辦公室審批。各選區要確定一名專職聯絡員。各選區建立選舉工作領導小組。

7.摸清底數。做好清理核對各選區選民名單工作。出所務必于11月10日前完成戶口核對工作。

認真組織實施。要充分利用各種宣傳工具采取多種形式，8.搞好宣傳動員。各社會單位、各社區要把宣傳選舉工作作為一項重要任務。大力宣傳人民代表大會的性質、地位、作用等，通過宣傳，使廣大選民受到一次生動的民主法制教育，提高認識，踴躍參加選舉。

二）第二階段：選民登記階段：年11月5日至12月8日）

并進行崗位培訓，培訓登記員。街道選舉指導辦公室按照區下發的關于選民資格審查和選民登記工作的實施意見》對工作人員進行培訓。每個選區都要確定選民登記員。使其明確選民登記的法律規定和政策界限，熟悉選民登記的范圍、原則、方法等具體業務。

按照有關規定，進行選民登記。選民登記按選區進行。選民登記以戶口所在地和工作單位為主，凡年12月28日（含28日）前年滿18周歲的具備選民資格的中華人民共和國公民都應進行選民登記，每個選民只能在一個選區進行登記。按照一次登記，長期有效的辦法，可在上次選舉的選民登記冊的基礎上進行清理、核實并采取“六增六減”方法進行登記。選民登記必須做到不錯、不漏、不重。

達到三不”即不漏、不重、不錯。核對選民名單。各選區對選民登記進行檢查核對。核對中要嚴把“五關”即國籍關、政策關、出入關。通過核對。

寫出選民榜，公民選民名單。年12月8日經反復核對名單后。按選區或選民小組公布選民名單，同時公布選舉日、投票時間和地點。

如發現有漏登、重登、錯登的情況，公布選民榜。選民名單公布后?；蛴行碌淖兓瑧皶r進行補正，并在選舉日的2日前（年12月26日前）公布選民補正榜。

將在3日內作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，對申訴的處理。選民對公布的名單有意見可以向區選舉委員會提出申訴。區選舉委員會對申訴意見?？梢栽谶x舉日的5日前（年12月23日前）向區人民法院起訴，區人民法院將在選舉日前作出判決，區人民法院的判決為最后決定。