促進經濟較快增長工作意見

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為認真貫徹省縣政府《關于促進經濟平穩較快增進的若干意見》（政〔2012〕89號）精神，積極應對當前嚴峻經濟情勢，促進我市經濟又好又快增進，結合我市實踐，現提出如下意見：

一、自動服務，積極協助企業排憂解難。各級各有關部分要進一步增強服務經濟發展的認識，以服務企業發展為主旨，切實改動工作作風，派出服務企業工作組，自動上門、自動服務，加速政策傳遞和落實，削減中心環節和在途時間，深化企業開展查詢研討，積極協助企業排憂解難。

二、突出重點，加大對重點主干企業的扶持力度。對重點主干企業，要針對企業分歧狀況，執行“因企施策、一企一策”，重點對有生產才能、產物有市場、銷售有訂單的優勢主干企業，采取非凡扶持政策，協助企業處理生產運營中的突出問題，提高扶持政策的針對性和有用性，促進企業增產增銷增效。

三、采取有用辦法，緩解中小企業“擔保難”。進一步擴展擔保機構國有成本金規劃。市財務按省財務專項轉移付出資金1：1比例配套，添加國有擔保機構成本金，各縣、區也要依據財力狀況，響應添加擔保機構國有成本金，提高擔保機構擔保才能。鼓舞擔保機構積極為符合前提的中小企業供應借款擔保，對擔保機構為縣政府推介的中小企業供應借款擔保以及呈現代償損掉的，按合政辦〔2012〕67號文件規則辨別賜與獎勵、賠償。

四、推進“銀企對接”，協助企業處理“融資難”。市經委牽頭，會同市財務、市投融資治理中心等部分，積極協調有關貿易銀行和擔保機構，組織開展銀行、擔保機構與中小企業融資擔保對接會，協助縣政府推介的中小企業處理融資及擔保問題。修訂完善《合肥市金融擔保租賃機構支持當地經濟建設和企業發展審核獎勵方法》，加大對貿易銀行為企業發放活動資金借款的審核獎勵力度，鼓舞貿易銀行擴展對中小企業的信貸投放。

五、執行優惠政策，降低企業融資源錢。對縣政府推介的企業新增借款，市財務賜與必然貼息；所發生的擔保費用，市財務按50%比例承當。

六、加大資金投入，推進自立創新。進一步整合財務科技投入資金，與省津貼我市自立創新專項資金配套安排運用，市、縣區昔時財務科技投入資金總額不低于10億元，加速推進企業自立創新和創新系統建設。

七、鼓舞出口創匯，優先購置當地產物。對我市生產型出口重點創匯企業，本年第四時度出口增量按每增1美元賜與0.02元人民幣獎勵。全市各級行政事業單位、國有控股企業，辦公用品及設備收購、公事招待等，優先購置運用本市及本省產物；縣政府性投資的建設項目，在統一前提下，要優先收購運用本市及本省企業生產的資料、設備。

八、鼓舞住房消費。從2012年11月1日起，對個人初次購置90平方米以下遍及住房，契稅按1%稅率征收。繳存住房公積金職工家庭購置住房，在還清初次住房公積金借款后，答應處理第二次住房公積金借款。

調整購房處理戶口政策。凡在我市市區購置成套商品房屋房（含二手房，下同）60平方米以上，并實踐寓居生活，答應其自己、愛人和未達法定娶親年齡后代在我市落戶；面積到達90平方米以上，購房一方的爸爸媽媽可還在我市落戶。購置成套商品房屋房60平方米以下，并實踐寓居生活，答應其自己、愛人和一名未成年后代等3人在我市落戶。本市市區常住戶口居民購房，購房一方的爸爸媽媽需在我市落戶的，可請求遷入。

執行后代就近入學。凡在本市市區購置成套商品房屋房的，其任務教育階段后代可以就近入學，享用任務教育；購置75平方米以上成套商品住房，戶口未遷入本市市區的，其未成年后代可以依照學區劃片，就近借讀入學。詳細由市公安局會同市房產、教育等部分制訂施行方法。

九、抓緊抓好嚴重項目建設與儲藏。堅持嚴重項目分工負責制。加速推進嚴重項目建設，加大工作協調力度，切實處理嚴重項目推進中存在的問題，加速項目建設進度。認真抓好項目開工與投產。對當前尚未開工和建設進度慢的項目，要逐一分析緣由，協調停決問題，增強服務，力爭早日開工和加速建設；對完工未投產、投產未達產的項目，要督促盡快投產、達產。要抓住當前國家政策調整的時機，抓緊經營一批新的嚴重項目，加速項當前期工作，加大對上爭奪力度，構成繼續的投資潛力。進一步加大招商引資力度。突出重點區域和重點領域，積極組織和參與嚴重招商活動，努力引進一批嚴重項目，力爭在高新技能產業、基本設備、社會事業和現代服務業等領域擴展應用外資。

十、切實保證項目建設用地。抓住我市被同意為全國節省集約用地試點市的時機，充分用好用足政策，積極爭奪省2012年跨市調度目標和將來兩年的用地目標，并按2012年新增建設用地方案的40%，提早運用年用地方案。進一步優化建設用地報批順序，簡化和規范報批流程。對工業項目建設用地上繳省級各項稅費由市財務統一代繳后結算，加速用地目標報批速度。

十一、認真清算涉企收費。進一步對涉企收費進行具體清算。對工業園區工業項目，在免收37項行政事業性收費的基本上，市財務會同物價部分對涉企行政事業性收費加速清算進度，能作廢的，一概作廢；能降低規范的，降低收費規范。堅持經濟發展情況監測點和聯絡企業工作準則，為投資者和企業供應優越的情況。